注重方式方法 做好群眾工作 為推進“四個創(chuàng)建”匯聚強大力量

習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出，把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，必須做到“六個堅持”，其中居于首位的就是“堅持人民至上”；前進道路上必須牢牢把握的“五個重大原則”，其中之一就是“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。這些重大論述為我們始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造偉力，指明了前進方向、提供了根本遵循。自治區(qū)黨委帶頭貫徹落實習近平總書記的重要論述精神，心系家國、躬身為民，始終飽含對人民群眾的深厚感情和無比熱愛，多次作出重要指示、提出明確要求，反復(fù)強調(diào)要把為民造福作為最大政績，把改善民生、凝聚人心作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾身邊的小事當作黨委、政府的大事來抓，等等。句句飽含為民深情、時時不忘為民初心、事事踐行為民宗旨，用模范行動彰顯著全心全意為人民服務(wù)的使命情懷，為廣大黨員干部作出了表率、樹立了標桿。深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實自治區(qū)黨委的決策部署，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅持民之所憂、我必念之，民之所盼、我必行之，最大限度地調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性，最大限度地凝聚人心，不斷鞏固和夯實黨在西藏的執(zhí)政地位和執(zhí)政根基。

正視群眾力量，相信群眾、依靠群眾

人民是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾中蘊含著無窮的智慧和力量。在中華民族5000多年的歷史中，先賢很早就洞察了民心大如天的客觀規(guī)律，留下了“民惟邦本，本固邦寧”“民如水，君如舟，水可載舟，亦可覆舟”“于政也，民無不為本也。國以為本，君以為本，吏以為本”“國以民為本，社稷亦為民而立”等民本思想，深刻闡明了人民群眾的基礎(chǔ)性地位和作用。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就堅持立黨為公、執(zhí)政為民的基本理念，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命，走過“喚起工農(nóng)千百萬，同心干”的革命年代，“為有犧牲多壯志，敢叫日月?lián)Q新天”的建設(shè)時期，“殺出一條血路來”的改革征途，“心往一處想，勁往一處使”的新時代，緊緊依靠人民交出了一份又一份載入史冊的輝煌答卷?；赝h史，我們黨取得的一切成就、創(chuàng)造的一切奇跡、鑄就的一切輝煌，都是在與人民同甘共苦、命運與共的團結(jié)奮斗中實現(xiàn)的。離開了人民群眾，革命不可能成功，事業(yè)不可能興旺發(fā)達。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民迎難而上、不懈奮斗，一仗接著一仗打，戰(zhàn)勝接踵而至的風險挑戰(zhàn)，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，在中華大地上全面建成了小康社會，人民對美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。實踐證明，為了人民而發(fā)展，發(fā)展才有意義；依靠人民而發(fā)展，發(fā)展才有動力。人民永遠是我們最堅實的依托和最強大的底氣。

古人云：“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源?！比嗣袢罕娪肋h是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。新征程上，要實現(xiàn)自治區(qū)第十次黨代會和區(qū)黨委十屆三次全會確定的目標任務(wù)，必須始終堅持與人民同呼吸共命運的立場不能變、全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘、群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，緊緊依靠各族群眾扎實推進“四個創(chuàng)建”，廣泛凝聚建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏的強大合力。讓群眾唱“主角戲”，充分發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，聽取群眾意見，尊重群眾意愿，匯集群眾智慧，從群眾可見可知可感的實事小事做起，做到群眾的事群眾議、群眾的事群眾說了算，著力解決“先入為主”“一廂情愿”“包辦代替”等問題，確保群眾的事讓群眾作主，切實做到“共謀”。讓群眾成“主力軍”，充分發(fā)揮群眾主體作用，打開群眾“心門”，激發(fā)群眾參與熱情，鼓勵群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，讓群眾的事群眾一起做，積極調(diào)動社會多方力量多方資源共同出力、共同參與，變“干部干、群眾看”為“一起想、一塊干”，合力解決群眾的急難愁盼問題，切實做到“共建”。讓群眾當“裁判員”，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，探索運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)拓展群眾監(jiān)督渠道，構(gòu)建更廣、更密、更強大的群眾監(jiān)督網(wǎng)，發(fā)動群眾對抓好“四件大事”、推動“四個創(chuàng)建”各項工作進行全過程監(jiān)督、評價和反饋，做到請群眾“閱卷”、讓群眾“打分”，進一步推動改進作風狠抓落實，正確處理好對上負責與對下負責的關(guān)系，堅決杜絕漠視群眾疾苦、對群眾利益麻木不仁等問題，切實做到“共管”。

體察群眾疾苦，深入群眾、貼近群眾

古往今來，明君能臣都注重體察民情、順應(yīng)民意。明萬歷年間，張居正上疏明神宗：“致理之要，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦而已?！绷暯娇倳浽凇陡刹康幕竟Α芮新?lián)系人民群眾》一文中指出，“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”，強調(diào)，如果只是嘴上說為人民服務(wù)，在行動上卻不能體察群眾疾苦，只是在文件上寫著堅持人民至上，在制定政策措施時卻不能聚焦民瘼所在、民憂所系，回應(yīng)民生訴求、群眾關(guān)切，就會面臨脫離群眾這個黨執(zhí)政后的最大危險。中國共產(chǎn)黨一貫主張從群眾中來、到群眾中去，在長期實踐中確立和堅持黨的群眾路線，鍛造了密切聯(lián)系群眾等光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在密切黨同人民群眾聯(lián)系方面采取了一系列富有開創(chuàng)性、戰(zhàn)略性的重大舉措，推動黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強，人民群眾對黨的信心信任信賴更加堅定，黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政根基更加穩(wěn)固。實踐證明，人民群眾是黨的根基和血脈，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系始終是我們黨的最大政治優(yōu)勢。

俗話說：“心系群眾魚得水，背離群眾樹斷根?！敝挥猩钊肴罕姡嬲w會民心所向、民虞所在、民生疾苦，才能把工作做到群眾的心坎上。新征程上，要實現(xiàn)自治區(qū)第十次黨代會和區(qū)黨委十屆三次全會確定的目標任務(wù)，在密切聯(lián)系群眾上多用情、多用心、多用力，切實將各族群眾的所思所想所盼融入推進“四個創(chuàng)建”的偉大實踐。在感情上貼近群眾，始終把各族群眾放在心中最高位置，強化宗旨意識，厚植為民情懷，永葆愛民、憂民、為民、惠民之心，自覺把自己當作群眾的一員、把群眾的事當作自己的事，把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，擺正位子、減少官氣，伏下身子、放下架子，降低傲氣、消滅霸氣，當好“老百姓的官”，真正做到熱愛各族群眾感情特別真摯。在聽取意見上尊重群眾，保持虛懷若谷的態(tài)度、腳踏實地的作風和切實為人民群眾解決問題的決心，帶著一顆真誠為群眾服務(wù)的心，廣泛聽取群眾心聲、收集群眾意見，既要有辨別地聽“贊美”之言，更要經(jīng)常納諤諤之語，做到聽取意見不偏不漏不虛，并對群眾的聲音及時給予“回音”，不斷從各族群眾中汲取智慧和力量。在言語上融入群眾，善于用群眾的話說群眾的事，用群眾聽得懂的語言、喜聞樂見的方式與群眾說真話、實話、掏心窩子的話，當好人民群眾的知心人、貼心人、領(lǐng)路人。善于站在群眾的立場講話，用為民之情解群眾心中的結(jié)，堅決杜絕簡單照抄、照搬、照轉(zhuǎn)上級領(lǐng)導的話，滿嘴空話、套話、硬話、大話、官話。在行動上深入群眾，牢記坐在辦公室碰到的都是問題、深入基層看到的全是辦法，踐行“腳底板下出思路”理念，眼睛向下、甘當小學生，問計于民、問需于民，經(jīng)常撲下身子、沉到一線，近的遠的都要去，好的差的都要看，干部群眾表揚和批評都要聽，深入群眾中聽真話、察真情，真研究問題、研究真問題，杜絕作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜒點水式調(diào)研等問題。要在深入分析思考上下功夫，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，探尋事物的本質(zhì)和規(guī)律，加強前瞻性謀劃和規(guī)律性思考，到群眾中謀思路、找點子、尋良方。

解決群眾困難，服務(wù)群眾、贏得群眾

治國有常，利民為本。人民性是馬克思主義政黨最鮮明的品格。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無論付出多大犧牲和代價，不曾有絲毫改變和動搖。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把“以人民為中心”作為治國理政的基本價值遵循和根本經(jīng)驗，始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，從解決發(fā)展不平衡不充分的問題，到堅持在發(fā)展中保障和改善民生，再到扎實推進全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，團結(jié)帶領(lǐng)全黨錨定“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，在實現(xiàn)中國夢的偉大進程中緊緊依靠人民、不斷造福人民，譜寫了“國家富強、民族振興、人民幸福”的壯美華章。實踐證明，人民群眾得實惠最多的時期，往往是歷史上發(fā)展最好的時期。只有看到真正的實惠與益處，群眾的干勁才會更足；只有保證發(fā)展成果惠及全體群眾，才能更好地激發(fā)群眾的創(chuàng)造偉力。

中國共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就要在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難。新征程上，要實現(xiàn)自治區(qū)第十次黨代會和區(qū)黨委十屆三次全會確定的目標任務(wù)，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，想人民之所想，行人民之所囑，真心實意為人民排憂解難，讓“四個創(chuàng)建”的成果更多更公平惠及各族群眾。堅持做到心要細，解決群眾困難問題必須體察民情民意、了解人民群眾疾苦，弄清楚每件亟待解決問題的前因后果，分辨出每個矛盾糾紛雙方的是是非非，全面掌握第一手資料和真實情況，才能制定出符合各族群眾利益的正確決策，才能避免先入為主、自以為是、自作聰明。堅持做到事要實，牢固樹立正確的政績觀，實事求是、真抓實干，不擺花架子、做表面文章、搞形象工程，把每一項事情辦實、辦好、辦出成效，讓群眾看得見、摸得著、享受到。正確處理盡力而為與量力而行的關(guān)系，立足具體的社會環(huán)境和實際情況，分清輕重緩急，對那些條件允許、群眾迫切需要解決的問題，當機立斷，馬上落實；對那些符合條件但不能立即解決、惠及長遠的事，積極創(chuàng)造條件，逐步解決；對那些時機不成熟，人力、財力、物力無法承受的項目，慎重考慮，暫緩進行，并做好解釋說明工作。堅持做到人要公，黨員干部手握公權(quán)力，一言一行都代表著黨和政府的形象，一舉一動都會被各族群眾看在眼里、記在心里，必須把公正作為自己為人處事的標尺，時刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的、是用來為群眾辦事的，若是辦事不公不正，就會直接損害到各族群眾的利益，在幫助群眾解決困難問題、處理內(nèi)部矛盾糾紛時，始終做到公道正派、務(wù)求實效，不搞形式主義，真正為群眾謀福祉、辦實事。堅持做到力要恒，幫助人民群眾解決困難問題是一個永無止境的過程，一些突出的困難問題解決了，還會產(chǎn)生出新的困難問題，甚至一些困難問題反復(fù)出現(xiàn)，必須久久為功、綿綿用力，不斷提高解決群眾困難問題的能力和水平，持之以恒地解決群眾關(guān)心的各種實際問題，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。

時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。推進“四個創(chuàng)建”、實現(xiàn)“四個走在前列”，需要全區(qū)各族干部群眾齊心協(xié)力、共同參與。只要我們深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，貫徹落實自治區(qū)黨委的安排部署，相信群眾、依靠群眾，深入群眾、貼近群眾，服務(wù)群眾、贏得群眾，就一定能夠開創(chuàng)新時代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的新局面，奏響新征程上“四個走在前列”和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏的最強音。

（作者單位：自治區(qū)黨委政策研究室）