習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),發(fā)揮邊疆地區(qū)沿海、沿邊等優(yōu)勢,打造形態(tài)多樣的開放高地,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局。
邊疆地區(qū)是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵區(qū)域,也是國內(nèi)大循環(huán)與國際大循環(huán)的重要節(jié)點和結(jié)合部。這些年來,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,一系列興邊富民政策加快加力實施,邊疆地區(qū)對外開放水平穩(wěn)步提高。然而,受地理區(qū)位特點、交通物流條件等因素影響,邊疆地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平同發(fā)達(dá)地區(qū)相比依然存在較大差距。推動邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,需要統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域開放布局,增強發(fā)展開放型經(jīng)濟的內(nèi)在動力。
樹立開放思維。邊疆地區(qū)要發(fā)展,出路在開放。地理上的邊疆,換個角度看,也是開放的前沿。對于邊疆地區(qū)來說,能不能站在開放前沿,關(guān)鍵是有沒有互聯(lián)互通的開放決心,有沒有敢為人先的改革勇氣。只有樹立開放思維,摒棄保守與封閉的思想,打破束縛發(fā)展的條條框框,才能在融入新發(fā)展格局、融入全國統(tǒng)一大市場中實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。
用好通道優(yōu)勢。邊疆地區(qū)地理位置特殊,擁有獨特的區(qū)位條件。通道優(yōu)勢,重在聯(lián)通、貴在效率。應(yīng)發(fā)揮好內(nèi)引外聯(lián)作用,對內(nèi)增強輻射,對外加強聯(lián)通,打造充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的開放樞紐;發(fā)揮好邊境經(jīng)濟合作區(qū)作為國家對外開放前沿陣地、連接國內(nèi)外市場橋梁紐帶的定位優(yōu)勢,加強與周邊國家經(jīng)濟合作,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。
深化區(qū)域合作。邊疆地區(qū)在東西聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同中具有優(yōu)勢,在擴大外貿(mào)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面作用突出。立足自身功能定位、發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)發(fā)力點、著力點,更加主動服務(wù)對接區(qū)域重大戰(zhàn)略,立足促進產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移,以完善東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制為重點,高水平打造開放型戰(zhàn)略腹地,才能加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局。
不久前,新疆紅其拉甫口岸由每年的季節(jié)性開放正式進入常年開放,這是邊疆地區(qū)持續(xù)擴大開放的生動注腳。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的動力必將更加強勁、空間必將更加廣闊。 (作者:祝 偉)
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