金融工具能夠激發(fā)生產(chǎn)要素活力并引導其順暢流動，在促進科技和產(chǎn)業(yè)深度融合、加快科技成果轉(zhuǎn)化和推動產(chǎn)業(yè)升級等方面具有重要作用

武漢萬集光電技術(shù)有限公司，是當?shù)卣J定的“瞪羚”企業(yè)。2024年，因為創(chuàng)新積分制評分排名靠前，企業(yè)運用創(chuàng)新積分貸產(chǎn)品獲得1年期1000萬最高額信用貸款，利率低至2.95％，有效緩解了資金壓力。

科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，是中國人民銀行2024年設立的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，旨在向萬集光電這樣處于初創(chuàng)期、成長期的科技型中小企業(yè)，以及重點領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化技術(shù)改造和設備更新項目提供信貸支持。截至2024年11月15日，借助新工具，各金融機構(gòu)已與1737個企業(yè)和項目簽訂貸款合同近4000億元。這項政策的積極效應不斷顯現(xiàn)。

金融工具能夠激發(fā)生產(chǎn)要素活力并引導其順暢流動，在促進科技和產(chǎn)業(yè)深度融合、加快科技成果轉(zhuǎn)化和推動產(chǎn)業(yè)升級等方面具有重要作用，是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、擴大內(nèi)需的關(guān)鍵助力。

科技金融創(chuàng)新，既要順應科技規(guī)律，又要符合金融規(guī)矩，這就需要各部門協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。依托“創(chuàng)新積分制”，中國人民銀行與科技部遴選創(chuàng)新能力和成長性較強的科技型企業(yè)，將企業(yè)信息推送給21家全國性銀行，讓金融機構(gòu)在自主決策的前提下“有的放矢”。

更好推動金融服務科技創(chuàng)新，既要加強系統(tǒng)性謀劃，從全局出發(fā)“查漏補缺”，又要把握工作著力點，從細節(jié)出發(fā)完善落實。

從系統(tǒng)性著眼，健全完善科技金融體系。比如，銀行目前仍是提供科技資金的主力軍，間接融資和直接融資尚不平衡不協(xié)調(diào)。在間接融資市場不斷改革創(chuàng)新的同時，還要大力發(fā)展直接融資市場，包括發(fā)展多層次資本市場、債券市場、風險投資市場，讓各個市場協(xié)同聯(lián)動起來，引導更多金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚并實現(xiàn)高效配置。

從細節(jié)處著手，激發(fā)金融高質(zhì)量發(fā)展新動能。找準落實抓手，加強細節(jié)設計，才能增強政策的可操作性。比如可以對科技金融服務實施差異化監(jiān)管、允許金融機構(gòu)合理設置不良貸款容忍度，完善科技型中小企業(yè)信貸風險分擔體系、積極探索政府對科創(chuàng)企業(yè)增信和風險補償機制等，進一步調(diào)動金融機構(gòu)積極性，讓服務科技創(chuàng)新與金融業(yè)務發(fā)展互促共進。

當前，各地金融機構(gòu)已開始積極行動。有的提前介入企業(yè)和項目篩選環(huán)節(jié)、共同打造融資“清單”，有的開辟貸款審查審批“綠色通道”，有的加快開發(fā)與科創(chuàng)企業(yè)需求更加匹配的貸款產(chǎn)品、拓寬抵質(zhì)押物范圍……分類施策，加快打通“最后一公里”，科技創(chuàng)新才能更快獲得金融活水滋養(yǎng)，釋放更強勁的生機活力。

推動金融更好服務科技創(chuàng)新，不僅是實現(xiàn)高水平科技自立自強的需要，更是金融業(yè)實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的需要。相信在政策協(xié)同、部門協(xié)作下，科技與金融能夠進一步相互賦能，實現(xiàn)“雙向奔赴”。（趙展慧）

《人民日報》（2025年01月09日 05版）