執(zhí)法人員取證難 乘客說班車緊張所以坐黑車

一些市民表示，自己家的小區(qū)附近停著很多非法營運車輛，這些車輛的駕駛員經(jīng)常與居民發(fā)生爭執(zhí)，有時候居民開車回家，卻被停在路邊的非法營運車輛堵在巷口，當居民與駕駛員交涉，要求對方把車子挪到一邊時，駕駛員的態(tài)度也不好。

為什么非法營運車輛索性就停在汽車客運站周邊，執(zhí)法人員在查處非法營運車輛時都遇到過哪些問題和困難，居民明知非法營運車輛有安全隱患，卻還要乘坐呢？

執(zhí)法取證難

乘客不理解不配合

拉薩交通綜合執(zhí)法支隊每天都要安排幾組執(zhí)法人員，在拉薩市區(qū)內和拉貢機場高速路口對營運車輛進行檢查，整日地風吹雨淋日曬，讓所有路查人員的皮膚都變得黝黑發(fā)亮。盡管他們在工作上都十分努力認真，但還是有很多乘客對他們的工作非常不理解?！八緳C是我們家的親戚，我們坐親戚的車也要被查??？”這是執(zhí)法人員在對營運車輛進行檢查，以及對涉嫌非法營運車輛進行調查取證時經(jīng)常遇到的情況。

拉薩交通綜合執(zhí)法支隊相關負責人介紹，經(jīng)過多年的工作，路查執(zhí)法人員基本上一眼就能看出哪些車是非法營運車輛，但為什么在取證的時候就這么難呢？該負責人說：“居民們乘坐的非法營運車輛，很多人與駕駛員都是同一個村的，大家總覺得抬頭不見低頭見的，不向著駕駛員說話，面子上過不去。”此外，覺得執(zhí)法人員檢查非法營運車輛，核實情況后，再安排自己乘坐班線車抵達目的地很耽誤自己時間的市民不在少數(shù)。

因此，執(zhí)法人員將乘客和駕駛員分開進行詢問時，這部分乘客都表示和駕駛員是親戚，駕駛員并沒有向自己收取乘車費用。但當駕駛員進一步詢問，比如駕駛員的姓名時，乘客卻答不上來了。

非法營運車輛多

需多部門聯(lián)合執(zhí)法

非法營運車輛多數(shù)存在于拉薩的哪些地方呢？記者通過走訪發(fā)現(xiàn)，傍晚6點，汽車客運站下班以后，每當有市民經(jīng)過，尤其是看到拉著行李箱的行人時，一些私家車的駕駛員便殷勤地上前詢問“xx去不去，快得很。”當行人表示正要去的時候，這些私家車的駕駛員還幫忙將行李箱放在車輛的后備箱中。為了維護西郊汽車站周邊的秩序，拉薩交通綜合執(zhí)法支隊的執(zhí)法人員還經(jīng)常在晚上到汽車站周邊進行檢查。

此外，居住在統(tǒng)建社區(qū)的一位居民表示，東郊汽車站對面的幾條小巷里經(jīng)常停著很多非法營運的面包車，這些車輛把原本寬敞的道路都占用了，這也讓周邊的居民覺得很苦惱。為了讓非法營運車輛駕駛員將原本寬敞的道路還給居民，大家與社區(qū)居委會、附近的警務站都交涉過，但都沒有得到解決辦法。

針對停在汽車客運站周邊的非法營運車輛，該負責人表示，每天執(zhí)法人員在巡邏時，都要在這附近待一個小時，但這些車輛的駕駛員一直在跟執(zhí)法人員打“游擊戰(zhàn)”。當他們看到執(zhí)法人員過來了，就發(fā)動車輛馬上離開，但當執(zhí)法人員繼續(xù)到其他地方巡邏時，他們又把車開回來，停在汽車客運站周邊。

該負責人說：“我們只能對發(fā)生運輸經(jīng)營行為的非法營運車輛進行取證后，才可以根據(jù)相關法律對其處理，但是這些車只是停在這里，并沒有發(fā)生運輸經(jīng)營行為，執(zhí)法人員也不能直接對他們進行處罰?！?/p>

由于車輛隨意停放、占道、車輛駕駛員隨意喊客等行為，都屬于不同的監(jiān)管機構及部門的權責范圍，僅靠拉薩交通綜合執(zhí)法支隊，不能從根本上解決問題。因此，拉薩交通綜合執(zhí)法支隊希望能由政府部門牽頭，公安、交警、運政、城管等相關部門聯(lián)動執(zhí)法，將客運站周邊等地的非法營運車輛問題解決好。

居民說法

知道“黑車”有風險

但班線車發(fā)班密度不夠

一位不愿意透露姓名的市民告訴記者，其實通過媒體及相關部門的宣傳，他也知道乘坐非法營運車輛存在很大的隱患，但是班線車的發(fā)班密度不夠大，有時候要等好長時間才能坐上車，遇到有急事的時候，只能乘坐非法營運車輛了。

“雖然現(xiàn)在去達孜縣有公交車了，只需要1元錢就能過去，能給大家節(jié)約不少乘車費用，但是有時候站在公交站等半個小時，也不見一輛公交車駛來，等車花費的這些時間，我坐‘黑車’的話早就到了。相信多數(shù)年輕人都寧愿冒一點風險，多花些錢，也不愿意將時間都浪費在等車上?！边@位市民說道。

這位市民表示，如果班線車的數(shù)量能夠滿足市民的出行需求，大家肯定都愿意去坐有正規(guī)手續(xù)的班線車，這樣非法營運車輛也沒有生存的空間，執(zhí)法人員在整治的時候也會輕松不少。（記者 陳雯君）