打擊“黑車”，交通綜合執(zhí)法部門建議聯(lián)動

8人包車來拉薩 不知坐的是“黑車”

打擊“黑車”，交通綜合執(zhí)法部門建議聯(lián)動

清明節(jié)前后，拉薩交通綜合執(zhí)法支隊組成幾個大隊，分別在各大客運站、火車站和拉貢高速路口進行突擊檢查。

針對拉薩火車站非法客運的現(xiàn)象，拉薩交通綜合執(zhí)法支隊提出“堵疏”相結(jié)合的工作建議。

昨日，記者從拉薩交通綜合執(zhí)法支隊了解到，4月1日，執(zhí)法人員在拉貢高速路口查獲了一輛由江孜縣開往拉薩的非法運營的面包車。經(jīng)過調(diào)查，這輛共載有8名乘客的面包車沒有營運證、從業(yè)資格證、班線牌，就是平常老百姓口中所說的黑車。執(zhí)法人員立即將這輛黑車帶回去，移交給拉薩交通綜合執(zhí)法支隊營業(yè)大廳的執(zhí)法人員接受進一步處理。■記者 張雪芳

8人湊錢600元

乘“黑車”來拉薩被查

20多歲的拉巴（化名）來自江孜縣，幾天前，他聽朋友說，那曲地區(qū)有個工地已經(jīng)開工了，現(xiàn)在急需要施工人員。聽說那個工地的工資還不錯，所以拉巴就約了同村的幾個壯小伙，準備集體到工地上去打工。

4月1日，拉巴和幾個同鄉(xiāng)湊了600元的車費，包了一輛面包車從江孜縣來到拉薩。沒想到就在當天下午5時許，面包車剛準備下拉貢高速路口時，就被現(xiàn)場的執(zhí)法人員給攔了下來。經(jīng)過詢問，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，拉巴等人乘坐的這輛面包車既沒有班線客運車輛的線路牌，也沒有從業(yè)資格證和營運證，明顯屬于非法營運車輛。

面包車司機介紹，這輛面包車里共載有8人，這8個人一共給了他600元車費，是包車來拉薩的。

在詢問中，執(zhí)法人員得知這8個人均是江孜縣人，幾個人乘坐這輛面包車準備到拉薩，然后再乘坐汽車到那曲地區(qū)的一個工地上去打工。至于這輛面包車是不是黑車，他們根本不清楚。

經(jīng)過調(diào)查之后，執(zhí)法人員將這輛面包車帶回了拉薩交通綜合執(zhí)法支隊，接受進一步處理。8位農(nóng)民工下了這輛面包車之后，執(zhí)法人員告訴他們到西郊客運站去乘坐大巴車，并介紹了乘坐黑車存在的危險性。

打擊非法營運車輛

集中開展專項行動

無論是在拉薩火車站還是在拉貢高速路口，拉薩交通綜合執(zhí)法支隊查扣了不少非法營運車輛。但是，仍然有一些市民撥打舉報投訴熱線96169反映，這兩個地方經(jīng)常有非法營運車輛出沒。

針對群眾反映強烈、投訴頻繁、社會關注度高、存在安全隱患的非法營運現(xiàn)象十分突出的問題，拉薩交通綜合執(zhí)法支隊加強對客運車輛的重點檢查，并對涉嫌非法營運車輛（黑車）進行登記取證，重點檢查舉報車輛，嚴厲打擊，并多次集中開展治理非法客運專項活動，對查獲的非法客運車輛依法進行嚴肅處理，使客運市場秩序得到改善，客運經(jīng)營行為得到有效規(guī)范。

同時，拉薩交通綜合執(zhí)法支隊統(tǒng)籌安排執(zhí)法人員，加強火車站等重點路段路面的管控力度。強化對非法營運車主及駕駛員的宣傳、教育，積極引導，多次與柳梧村非法客運車主進行座談，向他們宣傳講解國家有關法律法規(guī)和政策以及交通執(zhí)法部門職責。制作便民聯(lián)系卡、公布舉報電話等形式，積極宣傳有關法律法規(guī)，教育引導廣大人民群眾正確認識“黑車”的危害性，教育廣大群眾樹立安全意識，自覺抵制非法營運車輛，并充分發(fā)揮交通執(zhí)法投訴服務熱線作用，重點檢查舉報車輛，掌握黑車違法行為信息，對做好證據(jù)收集的非法營運車輛重拳出擊，依法處理。

從根源上解決“黑車”問題

還需要多部門聯(lián)合執(zhí)法

針對拉薩火車站非法客運的現(xiàn)象，拉薩交通綜合執(zhí)法支隊積極主動地向拉薩市政府匯報交通執(zhí)法情況，并多次向市政府、市交通局反映拉薩市非法營運治理情況，提出“堵疏”相結(jié)合的工作建議：根據(jù)農(nóng)村客運市場發(fā)展的需要，積極引導或吸納符合客運市場運營相關條件的非法營運車主及車輛，參與農(nóng)村客運市場，以更好地服務于農(nóng)牧民群眾的出行需要；未能納入許可范圍的，需經(jīng)政府明確表態(tài)，動用各級各相關部門進行綜合治理。非法營運行為成因的復雜性、對象的廣泛性、治理的艱巨性，“打非”工作必然成為一項長期的任務，任務依然繁重。為此建議：（一）由拉薩市交通運輸局牽頭，并提出具體的整治方案，公安、運管、交通執(zhí)法、城管、交警等相關部門通力合作，互相配合，建立聯(lián)動機制，開展綜合執(zhí)法。（二）由拉薩市公安局對整治工作進行風險評估，確保社會穩(wěn)定。