圖聞|拉薩市兩會掠影：聆聽春天的腳步聲

冰雪消融，萬物復(fù)蘇，春天的腳步聲越來越近了。

凝聚夢想，放飛希望。一年初始，盛會啟幕，共譜新樂章。在剛剛過去的一個星期，拉薩市兩會順利閉幕。

會場外，天藍(lán)風(fēng)清，暖陽高照；會場內(nèi)，代表委員們笑容綻放，話語間充滿了對未來發(fā)展的信心和對美好生活的期待。

談民情、說民聲、表民意，會場猶如一個磁場，聚合智慧、匯聚民心，將人們沸騰的心情凝聚到一起。來自各行各業(yè)的代表委員圍繞拉薩經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)和民生保障等方方面面，發(fā)表真知灼見，共商發(fā)展大計(jì)，傳遞出老百姓最真切的心聲，擂響了拉薩發(fā)展的戰(zhàn)鼓。

繪制藍(lán)圖譜新篇

5年，不過是彈指瞬間，倏忽已逝；5年，卻又世事變遷，百轉(zhuǎn)千回。

5年砥礪奮進(jìn)，5年攻堅(jiān)克難，結(jié)出了累累碩果。“過去的5年，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的5年。我們緊緊圍繞‘四個全面’戰(zhàn)略布局，深刻把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，牢牢堅(jiān)守‘三條底線’，全力推進(jìn)‘六大戰(zhàn)略’，以大思路引領(lǐng)發(fā)展、以大戰(zhàn)略支撐發(fā)展、以大布局優(yōu)化發(fā)展、以大手筆推動發(fā)展，打破舊模式、引領(lǐng)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展，全面完成‘十二五’目標(biāo)任務(wù)，推動拉薩進(jìn)入了蓄勢勃發(fā)的嶄新階段?！崩_市委副書記、市長張延清在《政府工作報(bào)告》中盤點(diǎn)“五年賬單”，成績令人振奮。

總結(jié)“十二五”，收獲多多；謀劃“十三五”，信心滿滿。“未來5年，我們要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，樹立和諧穩(wěn)定、協(xié)調(diào)均衡、共享共建、綠色健康、創(chuàng)新開放的發(fā)展理念，堅(jiān)守‘三條底線’，充分發(fā)揮首府城市首位度作用，深入實(shí)施‘六大戰(zhàn)略’，堅(jiān)定不移開展反分裂斗爭，堅(jiān)定不移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅(jiān)定不移保障改善民生，堅(jiān)定不移促進(jìn)各民族交往交流交融，確保國家安全和長治久安，確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，確保生態(tài)環(huán)境良好，確保人民生活水平普遍提高，如期全面建成小康社會，譜寫好中華民族偉大復(fù)興中國夢的拉薩篇章?！毖约拔磥戆l(fā)展，張延清的話語擲地有聲。

“政府工作報(bào)告鼓舞人心、開拓奮進(jìn)，從頭到尾貫穿中央和區(qū)市黨委，以及齊扎拉書記在近年來對我市工作的一系列重要指示和要求，完全贊同這個報(bào)告。作為基層代表，下一步要以群眾喜聞樂見的方式宣傳‘十二五’期間所取得的成績以及‘十三五’期間的工作目標(biāo)，讓廣大群眾感受社會發(fā)展帶來的福祉?！卑子窀４碚f道。

“政府工作報(bào)告振奮人心、催人奮進(jìn)，總結(jié)過去的工作實(shí)事求是，不夸大、不避虛，展望未來有的放矢、立意深遠(yuǎn)?！焙聺肀硎尽?/p>

在“十三五”揚(yáng)帆起航之時，拉薩也將迎來更加有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，強(qiáng)化機(jī)遇意識，主動適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，找準(zhǔn)坐標(biāo)、瞄準(zhǔn)方向，為下一個5年指明了方向。

集思廣益謀發(fā)展

張延清市長的政府工作報(bào)告中，一組組數(shù)據(jù)把“十二五”成果展現(xiàn)得淋漓盡致，一項(xiàng)項(xiàng)舉措把“十三五”宏偉藍(lán)圖描繪得栩栩如生，將“十三五”時期重點(diǎn)任務(wù)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享五大發(fā)展理念作為主線安排部署，全力推動拉薩未來5年經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。如何推動首府城市發(fā)展穩(wěn)定再創(chuàng)輝煌，代表委員們暢所欲言，為新常態(tài)下拉薩的發(fā)展建言獻(xiàn)策，在觀點(diǎn)的激烈碰撞中凝聚共識。

“希望將財(cái)政收入的2%投入到科技工作中，由科研部門牽頭，下達(dá)量化指標(biāo)，并將科研成果轉(zhuǎn)化到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。”

“希望通過援藏渠道對各中小學(xué)校長或副校長進(jìn)行掛職鍛煉，強(qiáng)化教學(xué)理念，提高教學(xué)質(zhì)量?！?/p>

“加大社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，使社區(qū)醫(yī)院早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋，切實(shí)保障廣大群眾享受到正規(guī)、專業(yè)、實(shí)惠的診療服務(wù)?！?/p>

“拉薩要在打造高原特色精品旅游和高端旅游城市的過程中，考慮如何做到保護(hù)性的開發(fā)，逐步完善景區(qū)景點(diǎn)配套設(shè)施，提高旅游服務(wù)質(zhì)量?！?/p>

“為了加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)，希望對拉薩河、堆龍河河道的清理整治加大力度?！?/p>

“希望切實(shí)加大對集體經(jīng)濟(jì)的扶持和投入力度?！?/p>

……

兩會，始終是說民聲、表民意的兩會。聚合著智慧，匯聚著民心，這使得代表委員把關(guān)注度放在身邊事上，不說套話，多提可操作的意見建議，在這場一年一度的盛會上傳遞出這座城市腳踏實(shí)地謀求發(fā)展的最美聲音。

務(wù)實(shí)創(chuàng)新話民生

“新”出于細(xì)節(jié)，新在會風(fēng)，更新在作風(fēng)。兩會會場布置一概從簡，節(jié)儉簡單卻不失莊重，一股清新的會風(fēng)撲面而來，多了份平易近人的親切。

“有什么感受？”“有什么收獲？”“有什么期盼？”……面對記者的提問，代表委員們坦誠自信。

“會議開得很務(wù)實(shí)，很圓滿?，F(xiàn)場一次次響起的掌聲就是最好的證明？”政協(xié)委員普赤滿臉笑容對記者說。

“希望在拉薩市市民服務(wù)中心內(nèi)開設(shè)一個天然氣繳費(fèi)窗口，方便市民繳費(fèi)?！?/p>

“根據(jù)城市精細(xì)化管理目標(biāo)，建議進(jìn)一步加大城市管理力度?！?/p>

“‘十三五’時期，農(nóng)村電網(wǎng)改造投入大，將大力提升農(nóng)戶用電質(zhì)量和穩(wěn)定性。希望來自基層的人大代表，大力宣傳農(nóng)網(wǎng)改造政策，以便獲得廣大農(nóng)牧民群眾的理解與支持。”

“建議政府職能部門加大對拉薩市食品、藥品的監(jiān)督和管理，定期組織工商、食品藥品監(jiān)管局等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)揮政府職能部門作用，切實(shí)解決‘舌尖上的危害’，并加強(qiáng)對私營醫(yī)院、診所的管理規(guī)范?！?/p>

……

短短4天的兩會，會風(fēng)簡樸，安排緊湊，內(nèi)容豐富，意義深遠(yuǎn)。代表委員們不憋話、說真話，字字句句總關(guān)情。從民生民意，到發(fā)展大計(jì)，他們替人民代言，道群眾心聲，匯集起一股“建設(shè)美麗家園幸福拉薩、如期全面建成小康社會”的磅礴力量。

宏偉的藍(lán)圖引領(lǐng)我們開拓進(jìn)取，美好的未來激勵我們奮勇拼搏。大會描繪的藍(lán)圖，讓代表委員們備受鼓舞，他們步履從容走出會場，目光堅(jiān)定奔向基層，把大會的聲音帶到群眾中間，把新的希望傳遍拉薩大地。

冬日漸遠(yuǎn)，春日已近，拉薩大地處處洋溢著蓬勃的生機(jī)，一個充滿希望的春天正大步走來。

圖①：城關(guān)區(qū)代表團(tuán)代表審議報(bào)告。

圖②：來自墨竹工卡縣和城關(guān)區(qū)的人大代表利用休息時間交流會議精神。

圖③：拉薩市政協(xié)會員在聆聽報(bào)告。

圖④：2月25日上午，拉薩市十屆人大六次會議開幕現(xiàn)場。

圖⑤：晏雯代表建議，成立拉薩市道路交通管理委員會，完善大交通格局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決拉薩市停車難、停車收費(fèi)混亂等城市道路交通重大疑難問題。

圖為媒體采訪人大代表晏雯。

圖⑥：民族愛國統(tǒng)戰(zhàn)和歸國藏胞界委員夏廓康追·益西班旦在發(fā)言。

圖⑦：2月24日下午，參加拉薩市政協(xié)十屆五次會議的黨外委員們先后前往拉薩環(huán)城路（北段）項(xiàng)目指揮部和東繞城2號隧道施工現(xiàn)場，視察拉薩市環(huán)城路建設(shè)項(xiàng)目。

圖為委員們在隧道施工現(xiàn)場了解環(huán)城路項(xiàng)目建設(shè)概況、施工進(jìn)度等情況。（文｜記者　裴聰　央金　圖｜記者　格桑倫珠）