開建
今年在公路建設(shè)重大項(xiàng)目實(shí)施上、續(xù)建工程方面,交通部門將加快拉林高等級已開工路段、米林機(jī)場專用公路、嘎拉山隧道和雅江特大橋改擴(kuò)建工程等,確保完成建設(shè)。
打造
將進(jìn)一步完善公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),著力打造以拉薩為中心、覆蓋6個(gè)地(市)的3小時(shí)綜合交通圈,形成以“四縱、三橫、七通道”為主骨架,以15條省道、口岸公路、邊防公路和農(nóng)村公路為基礎(chǔ),基本輻射藏中、藏東、藏西三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的公路網(wǎng)絡(luò)。
大投資
去年交通建設(shè) 爭取中央資金208億元
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳副廳長吳春耕介紹,去年,我區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展可以用五組數(shù)據(jù)和三個(gè)事件來總結(jié)。五組數(shù)據(jù)包括交通建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量、公路建設(shè)投資金額、公路優(yōu)良率等,三個(gè)事件包括高原新型客車研發(fā)等。
記者了解到,去年,國家部委批復(fù)的西藏交通建設(shè)項(xiàng)目有20個(gè),累計(jì)爭取中央投資208.17億元(含100億元預(yù)撥資金),同時(shí),落實(shí)銀行貸款121.75億元?!绊?xiàng)目審批和資金爭取均創(chuàng)歷史新高?!眳谴焊榻B道,去年,我區(qū)公路建設(shè)投資同比增長33%,投資金額達(dá)到了161.73億元,開展了拉林高等級公路、八一至米林機(jī)場、嘎拉山隧道、雅江特大橋和澤當(dāng)連接橋等項(xiàng)目建設(shè),其中拉林高等級公路開工路段主體工程完工75%。
吳春耕介紹,最振奮人心的成就還屬農(nóng)村公路方面。去年,我區(qū)首次通過扶貧貼息貸款115億元,實(shí)施農(nóng)村公路項(xiàng)目308個(gè),新增公路里程4432公里,使113.3萬農(nóng)牧民群眾受益。另外,去年,我區(qū)還完成了國道317、318、109線等約11億元的公路養(yǎng)護(hù)大中修工程,截至去年年底,我區(qū)國省干線油路優(yōu)良率為66.2%;農(nóng)村公路縣道鋪裝路優(yōu)良率達(dá)58%。
另外,去年我區(qū)客運(yùn)量、貨運(yùn)量等也較往年有所增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全年,我區(qū)完成客運(yùn)量1408萬人次,同比增長6.18%;完成貨運(yùn)量1817萬噸,同比增長5.23%。
大建設(shè)
滇藏新通道 今年年內(nèi)開工建設(shè)
如今,細(xì)數(shù)我區(qū)進(jìn)出藏公路要道,大體包括川藏、青藏、滇藏、新藏公路等?!帮L(fēng)景最美的時(shí)節(jié),也是自然災(zāi)害較為頻發(fā)的時(shí)段,特別是碰到某路段斷通時(shí),堵車是最難熬的?!币晃贿\(yùn)輸司機(jī)這樣評價(jià)川藏公路。記者了解到,這種情況將在今年內(nèi)得到根本性解決?!澳壳?102滑坡群和105均采取架橋通隧的方式整改,去年,該兩段公路的隧道已經(jīng)初步貫通,今年,我們將繼續(xù)進(jìn)行該路段的整改工作,確保年內(nèi)建成通車?!眳谴焊f。
吳春耕介紹,今年在公路建設(shè)重大項(xiàng)目實(shí)施上、續(xù)建工程方面,交通部門還將加快拉林高等級已開工路段、米林機(jī)場專用公路、嘎拉山隧道和雅江特大橋改擴(kuò)建工程等,確保完成建設(shè)。在農(nóng)村公路方面,年內(nèi)將完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個(gè)行政村通公路建設(shè)以及新增5個(gè)縣、45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、至3A級以上景區(qū)油路建設(shè)任務(wù)。
此外,今年我區(qū)還將新開工建設(shè)米拉山隧道、珠角拉山、滇藏新通道、措勤至改則等重點(diǎn)公路項(xiàng)目建設(shè),其中米拉山隧道是川藏公路林芝至拉薩段公路改造工程的一部分。“目前我們已經(jīng)完成滇藏新通道的招投標(biāo)工作,正在做施工前的準(zhǔn)備工作,年內(nèi)便可開工建設(shè)。”吳春耕說,滇藏新通道將改走云南大理到西藏察隅,其中,西藏段263公里,總投資18個(gè)億,按照三級油路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。
大規(guī)劃
以拉薩為中心 打造3小時(shí)綜合交通圈
吳春耕透露,去年,除了完成一些公路建設(shè)外,我區(qū)在完成《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,編制了《西藏自治區(qū)省道網(wǎng)規(guī)劃》;全面啟動(dòng)了“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃建設(shè),還同步開展了16個(gè)支撐課題研究,目前已初步形成西藏交通運(yùn)輸發(fā)展思路和計(jì)劃盤子?!氨热?今年我們將著手啟動(dòng)喜馬拉雅山沿邊橫向通道中段、拉薩至日喀則和那曲高等級公路項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。”吳春耕說,配合拉薩至那曲高等級公路建設(shè),他們開展了高原高速公路凍土筑路課題研究,力爭解決施工難點(diǎn)。
去年,隨著拉日鐵路開通運(yùn)營,日喀則市人民開始了拉薩與日喀則之間的雙城生活。今后,隨著拉薩至林芝、那曲高等級公路的建成通車,林芝、那曲與拉薩的距離也將越來越近?!拔覀儗⑦M(jìn)一步完善公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),著力打造以拉薩為中心、覆蓋6個(gè)地(市)的3小時(shí)綜合交通圈,形成以‘四縱、三橫、七通道’為主骨架,以15條省道、口岸公路、邊防公路和農(nóng)村公路為基礎(chǔ),基本輻射藏中、藏東、藏西三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的公路網(wǎng)絡(luò)?!?/p>
吳春耕還介紹,交通運(yùn)輸部門還將加快建立綜合交通運(yùn)輸體系溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展,力爭到2020年,西藏公路總里程達(dá)到11萬公里,網(wǎng)絡(luò)化水平進(jìn)一步提高,鐵路運(yùn)營里程達(dá)到1300公里,干支結(jié)合的民航機(jī)場布局網(wǎng)絡(luò)初步形成,基本建成布局合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、銜接順暢、功能健全的綜合交通運(yùn)輸體系。
釋放更多制度紅利
行政審批改革仍是重點(diǎn)
昨日,記者從自治區(qū)兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)獲悉,今年我區(qū)將以深化行政審批制度改革為重點(diǎn),消除體制機(jī)制弊端,釋放更多制度紅利,讓發(fā)展改革成果惠及西藏各族群眾。
自治區(qū)發(fā)展研究中心副主任賈素梅介紹,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今后,我區(qū)的發(fā)展改革應(yīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、改善民生、生態(tài)文明等領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)。
賈素梅介紹,經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域主要推進(jìn)行政審批、財(cái)稅、投融資改革。
在改善民生方面,則主要通過改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,建立和完善社會(huì)救助、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)、租賃住房保障體制體系等措施深化改革。
在生態(tài)文明方面,賈素梅說,首先是要建立完善建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,嚴(yán)禁“高污染、高耗能、高排放”項(xiàng)目進(jìn)入西藏;另外,要建立資源有償使用補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,大力發(fā)展清潔能源和可再生能源;最后,要著力抓好環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、節(jié)能減排、防災(zāi)減災(zāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
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