林芝地區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動回眸取得顯著效果

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，林芝地委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全地區(qū)1228個(gè)黨組織、2.3萬余名黨員，緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這一主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”為切入點(diǎn)，扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步樹立了為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，讓不同層級、不同范圍的群眾滿意度測評達(dá)到98.2%。

這是一個(gè)來之不易的98.2%。第二批教育實(shí)踐活動一開始，林芝地委就在“五個(gè)始終堅(jiān)持”上下功夫、花力氣、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動深入開展，取得了令人滿意的顯著效果。

堅(jiān)持在真學(xué)上下功夫

林芝地委班子先學(xué)先行、率先垂范，全地區(qū)各級各部門結(jié)合實(shí)際、積極跟進(jìn)，采取領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、集體研學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、個(gè)人自學(xué)等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、特別是“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)貫徹陳全國書記“十個(gè)堅(jiān)持”和“七破七立”重要指示精神，學(xué)習(xí)焦裕祿精神、孔繁森精神和“兩路”精神，學(xué)習(xí)中央和區(qū)黨委規(guī)定的教育實(shí)踐活動必讀篇目。開展“黨的十八屆三中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)萬家”宣講活動，深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、寺廟巡回宣講700余場（次），發(fā)放各類藏漢兩種文字資料2萬余冊，使總書記的重要講話精神和黨的群眾路線深入人心、家喻戶曉。開展“為了誰、依靠誰、我是誰”群眾路線大討論活動，進(jìn)一步深化了對群眾路線精神內(nèi)涵的認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)宣傳林芝地區(qū)2013年全國“最美鄉(xiāng)村教師”、“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”、“最美郵遞員”的先進(jìn)事跡，以身邊事教育身邊人。林芝地委書記趙世軍說，通過一系列學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部受到了一次深刻的馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，思想上補(bǔ)了課、精神上補(bǔ)了鈣、認(rèn)識上有提高，深刻認(rèn)識到黨的群眾路線是治邊穩(wěn)藏的生命線和根本工作路線，進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念和政治立場，增強(qiáng)了宗旨意識，踐行群眾路線的思想更加堅(jiān)定、行動更加自覺。

堅(jiān)持在真聽上下功夫

林芝地區(qū)各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員始終聚焦“四風(fēng)”、“兩問題”、“一薄弱”，真開門、開大門，充分發(fā)揮496個(gè)駐村（居）工作隊(duì)、52個(gè)便民警務(wù)站及“兩代表一委員”、雙聯(lián)戶戶長、村黨支部書記、第一書記、大學(xué)生村官的作用，通過召開座談會、走訪調(diào)研、民主評議等方式，廣泛征求干部群眾意見建議。全地區(qū)所有地、縣級干部和科級干部紛紛走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)農(nóng)戶，以重在培養(yǎng)感情、重在幫助群眾尋找致富門路、重在解決實(shí)際問題、重在建立長效機(jī)制為目標(biāo)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)662個(gè)，3843名黨員干部與7519戶困難群眾結(jié)對認(rèn)親，累計(jì)走訪群眾24790多人次，梳理意見建議6600余條，黨員干部自掏腰包200多萬元，力所能及幫助群眾解決困難和問題。許多黨員干部深有體會地講：“群眾每提一條意見，就是對我們的信任，我們在為群眾解決實(shí)際問題中找到了工作抓手、體現(xiàn)了自己的人生價(jià)值?！薄敖逃龑?shí)踐活動開展以來，沒想到有那么多黨員干部來到我們家中，主動聽取意見建議，解決實(shí)際問題，同我們老百姓的感情更加親了，讓我們非常感動。”在采訪中許許多多的群眾對記者這樣深有感觸地說。

堅(jiān)持在真查上下功夫

林芝地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，從上級提出的意見建議中查擺作風(fēng)問題，從群眾反映的利益訴求中深挖問題根源，一個(gè)問題一個(gè)問題地找、一個(gè)事例一個(gè)事例地查，切實(shí)找準(zhǔn)找實(shí)了存在的突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)“四必談”、“三統(tǒng)一”和“六個(gè)談透”，班子成員之間、上下級之間、黨員與黨員之間都進(jìn)行了推心置腹的談心交心活動，進(jìn)一步溝通了思想，消除了誤解，增進(jìn)了理解，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)。

趙世軍告訴記者，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照畫像準(zhǔn)、像自己、有深度，見人見物見思想見精神的要求，緊密結(jié)合自己的思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系自己的成長進(jìn)步經(jīng)歷，自覺從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面深刻剖析，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上追根溯源，不回避、不掩飾，不避重就輕，做到觸及思想、觸動靈魂。很多同志的對照檢查材料數(shù)易其稿，使每個(gè)問題的表現(xiàn)形式都有具體事例、都有個(gè)性特征，問題找得準(zhǔn)，而不是千篇一律、千人一面。黨員干部普遍反映，對照檢查材料越寫越深入、越寫越具體，每一次修改完善，都是問題再聚焦、認(rèn)識再提升、思想再洗禮、信念再強(qiáng)化的過程。

各級黨組織始終把開好生活會作為一項(xiàng)重要工作，高度重視，精心組織，反復(fù)演練，分級培訓(xùn)。無論是參加專題民主生活會還是參加組織生活會，大家真正拿起批評和自我批評的武器，堅(jiān)持亮出問題，不怕丑、剖析自己不怕嚴(yán)、觸及靈魂不怕痛，自我批評和相互批評都直面問題，開門見山，真刀真槍，辣味十足，既保持了加油鼓勁的寬松與和諧，又達(dá)到了紅紅臉、出出汗、排排毒和“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的實(shí)際效果?！斑@是近年來經(jīng)歷的一次最嚴(yán)格的黨內(nèi)生活，收獲最大的一次生活會，真正明白了黨內(nèi)政治生活是什么樣、應(yīng)該怎么過，對自己的教育提高也是很深刻的。”林芝地區(qū)不少黨員干部這樣感慨。

堅(jiān)持在真改上下功夫

林芝地區(qū)各級黨組織堅(jiān)持邊學(xué)邊查、立行立改，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)回應(yīng)”要求，按照中央提出的整治任務(wù)和區(qū)黨委、林芝地委明確的整治重點(diǎn)，緊密結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真制定班子整改方案、專項(xiàng)整治方案和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改清單，進(jìn)一步明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，向社會公示，作出承諾，接受監(jiān)督，一批突出問題得到有效解決。全地區(qū)各級各部門都壓縮了會議，精簡了文件，減少了評比達(dá)標(biāo)、迎來送往活動，全面清理了超標(biāo)辦公用房、超標(biāo)配備公車，壓縮了“三公經(jīng)費(fèi)”，狠剎了公款吃喝、公車私用和上班期間聊QQ、打游戲、打麻將、斗地主等不良行為。今年以來，全地區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”下降了13.02%，因公出國考察同比減少了70%，各類評比活動下降了54.17%，節(jié)慶活動同比下降了72.58%，各類文件會議精減率達(dá)到16.68%，清退超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車27輛，對4起違規(guī)使用公車問題、6起上班期間外出娛樂事件進(jìn)行了通報(bào)，嚴(yán)肅查處貪污、挪用公款、失職瀆職等案件15件22人，中央“八項(xiàng)規(guī)定”、區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”得到有效貫徹落實(shí)。

林芝地區(qū)還結(jié)合實(shí)際，專項(xiàng)開展安全生產(chǎn)、旅游環(huán)境、食品安全、和諧醫(yī)患關(guān)系整治，進(jìn)一步解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。他們著眼群眾對自身需要解決突出問題的期待和需求，地縣鄉(xiāng)村四級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動接訪、下訪，辦理群眾來信來訪210批、993人（次），受理186批905人（次），真正為老百姓解決了實(shí)際問題。同時(shí)深入調(diào)研、分類施策，多措并舉，全面推廣本地區(qū)基層黨建典型經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村（居）“兩委”班子，抓好抓實(shí)農(nóng)牧區(qū)“五類人員”教育培訓(xùn)，大力開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作，全地區(qū)85個(gè)軟弱渙散基層黨組織，已有74個(gè)轉(zhuǎn)化升級，剩余11個(gè)將通過村（居）“兩委”換屆徹底解決。林芝地區(qū)還進(jìn)一步打通服務(wù)群眾“最后一公里”問題，建立了“縣便民服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)代辦點(diǎn)”三級聯(lián)動便民服務(wù)平臺192個(gè)，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從地區(qū)層面取消了行政審批事項(xiàng)14項(xiàng)，下放行政審批權(quán)限295項(xiàng)，各縣各單位公開和簡化辦事流程369項(xiàng)，進(jìn)一步提高了工作效能，從而贏得了群眾的信任和支持。在采訪中，林芝地區(qū)不少群眾說：“現(xiàn)在干部的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，我們辦事更加方便了?！?/p>

堅(jiān)持在真立上下功夫

林芝地區(qū)各級黨組織始終本著管根本、管長遠(yuǎn)的原則，一方面持之以恒地建制度、立規(guī)矩，把群眾路線教育實(shí)踐活動中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法具體化、規(guī)范化、制度化，扎緊制度“籠子”；另一方面狠抓制度的貫徹執(zhí)行，以制度建設(shè)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效化、常態(tài)化。

林芝地委研究制定了地委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動制度建設(shè)計(jì)劃，列出22項(xiàng)制度建設(shè)清單，進(jìn)一步完善了理論中心組學(xué)習(xí)、公務(wù)接待、“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算管理和公開等14項(xiàng)工作制度，計(jì)劃新建干部能上能下、黨員進(jìn)出、基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”等8項(xiàng)制度。全地區(qū)各級各部門認(rèn)真做好相關(guān)制度的廢改立工作，共清理廢除制度79個(gè)，新建制度543個(gè)，健全完善制度706個(gè)，以制度機(jī)制固化作風(fēng)建設(shè)成果，取得了明顯成效。（記者 麥正偉 索朗群培）