林芝地區(qū)以民心為尺丈量活動成效

 

“住院不收床位費(fèi)，一個(gè)多月已經(jīng)省下1200多元。轉(zhuǎn)作風(fēng)，走群眾路線不是走過場，確實(shí)讓我們得到了實(shí)惠?！绷种サ貐^(qū)八一鎮(zhèn)居民色迪的母親因病住進(jìn)林芝地區(qū)藏醫(yī)院，該院設(shè)立了惠民病房，免除像色迪這類貧困家庭的住院床位費(fèi)，讓他們切實(shí)感受到了黨的溫暖。

第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，林芝地區(qū)以群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，用實(shí)際行動密切黨群干群關(guān)系，以群眾滿意與否作為檢驗(yàn)活動成效的重要標(biāo)尺，教育實(shí)踐活動開展得扎實(shí)有序，一股股清風(fēng)正氣滋潤著百姓心田。

率先垂范增強(qiáng)號召力

“這是一場觸及靈魂和思想的洗禮，我們一定要抓好落實(shí)?！?今年1月27日，林芝地委書記趙世軍在林芝地區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會上作了表態(tài)發(fā)言，至此，林芝地區(qū)拉開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的大幕。

其實(shí)，從去年8月開始，林芝地區(qū)的1228個(gè)黨組織、2.3萬多名黨員就行動起來，投入到“進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村居、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)，訪民情、訪民意、訪民難”“五進(jìn)三訪”調(diào)研活動，并征求群眾各類意見建議1420余條，梳理群眾突出困難問題650余件，幫助解決493件，投入資金2550萬余元，一系列的前期工作為林芝地區(qū)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)先行一步，改進(jìn)作風(fēng)就有了強(qiáng)勁推動力；干部帶頭示范，開展教育實(shí)踐活動就有了巨大號召力。

在教育實(shí)踐活動中，林芝地區(qū)把率先垂范貫穿活動始終，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以身作則，帶頭強(qiáng)化學(xué)習(xí)、帶頭征求意見、帶頭嚴(yán)明政治紀(jì)律，形成了上行下效、上下聯(lián)動的良好局面。

有了表率，林芝地區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極跟進(jìn)，廣大黨員干部紛紛走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)農(nóng)戶，與群眾結(jié)對子、認(rèn)親戚、交朋友，帶去黨的關(guān)懷，把溫暖送到群眾心坎上。林芝地區(qū)科級以上干部與5131戶群眾結(jié)對認(rèn)親，自掏腰包發(fā)放慰問金181萬元。

邊查邊改切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)

問政于民，知政令得失；問計(jì)于民，求創(chuàng)新思路；問需于民，明群眾期盼。

林芝地區(qū)不恥“廣”問、求“諫”若渴，敞開大門，聚焦“四風(fēng)”“兩問題”“一薄弱”，真心實(shí)意征求干部群眾意見建議。自教育實(shí)踐活動開展以來，林芝地區(qū)共征求意見建議3786條，真正做到了“一個(gè)班子就是一個(gè)意見箱，每個(gè)督導(dǎo)組、每個(gè)駐村工作隊(duì)都是收集渠道”。

針對征求到的意見建議，林芝地區(qū)先后組成9個(gè)調(diào)研組，深入489個(gè)基層黨組織專題調(diào)研，對調(diào)研梳理出的6個(gè)方面25個(gè)問題，分解到相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，按照輕重緩急，分門別類建立專項(xiàng)臺賬，制定整改措施，解決一個(gè)、銷號一個(gè)。

波密縣地廣人稀、山高路險(xiǎn)、人員居住分散，群眾辦事較為困難，辦事成本較高。加之許多農(nóng)牧民群眾文化程度有限，普遍反映到政府單位辦事較為困難：要么找不到門；要么不知找誰辦；有時(shí)為辦一個(gè)證、蓋一個(gè)章要跑三四趟，遠(yuǎn)的地方一個(gè)來回要跑一天，誤工誤時(shí)又增加開支。

為暢通為民服務(wù)渠道，最大限度地方便群眾辦事，波密縣委著力打造以縣綜合便民行政服務(wù)中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民行政服務(wù)中心為主體、村（居）便民服務(wù)代辦點(diǎn)為延伸的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級便民服務(wù)體系，努力讓群眾少跑一趟路、少推一扇門、少走一道程序，實(shí)現(xiàn)了用最短的時(shí)間辦好事情。

在執(zhí)法監(jiān)管、窗口單位和服務(wù)行業(yè)，林芝地區(qū)推行限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)和過錯追究等制度，開設(shè)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了作風(fēng)、提升了服務(wù)質(zhì)量。法院系統(tǒng)針對弱勢群體，推行“一站式”立案，開辟訴訟“綠色通道”；人社部門通過創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”，優(yōu)化服務(wù)流程，改善服務(wù)環(huán)境。

為整肅不良作風(fēng)，林芝地區(qū)加強(qiáng)明查暗訪，專項(xiàng)整治公車私用、公款消費(fèi)等問題，做到了對違紀(jì)違規(guī)行為零容忍。今年一季度，林芝地區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降7.63%。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶來的變化贏得了社會各界的稱贊。林芝地區(qū)墨脫縣墨脫村黨支部書記吉都感慨，“如今是官話套話少了，實(shí)話真話多了；空頭承諾少了，辦實(shí)事解難事多了。黨員干部都這樣帶著感情和責(zé)任做事，自然就得到了更多百姓的認(rèn)同。”

 

創(chuàng)新“自選”動作力求見實(shí)效

林芝地區(qū)在不折不扣完成“規(guī)定動作”的同時(shí)，結(jié)合地區(qū)實(shí)際創(chuàng)新“自選動作”。

全國最美鄉(xiāng)村教師格桑德吉、最美鄉(xiāng)村醫(yī)生布瓊、最美郵遞員尼瑪曲旦是林芝地區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中最生動的模范標(biāo)桿。榜樣的力量是無窮的，通過榜樣巡回宣講，一件件普通平凡卻感人至深的小事、一句句樸實(shí)無華卻打動人心的話語，一次又一次喚起了廣大黨員干部內(nèi)心中的崇高信念。

在米林縣南伊珞巴民族鄉(xiāng)瓊林村，旅游致富的觀念已經(jīng)深入人心，村支部書記達(dá)瓦介紹，如今村里家家戶戶都開辦了家庭旅館，吃上了“旅游飯”。

2013年，在“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”的大環(huán)境影響下，農(nóng)牧民參與旅游業(yè)積極性高漲，林芝地區(qū)家庭旅館累計(jì)達(dá)213家,帶動農(nóng)牧民群眾680戶2800余人，人均增收4400余元。

“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，走群眾路線，不是為轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變，而是要為群眾謀長遠(yuǎn)的事、做實(shí)在的事?！绷种サ匚瘯涄w世軍告訴記者，“在去年發(fā)展的基礎(chǔ)上，林芝地區(qū)確立今年為‘產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年’。按照計(jì)劃，到2014年年底，林芝地區(qū)旅游總收入將完成26億元，特色農(nóng)牧業(yè)增加值將實(shí)現(xiàn)5.3億元，水電能源業(yè)增加值將實(shí)現(xiàn)0.54億元，藏醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)值將實(shí)現(xiàn)5.29億元；文化產(chǎn)業(yè)增加值將實(shí)現(xiàn)3.56億元，這將進(jìn)一步拓寬群眾長期穩(wěn)定增收渠道，帶給群眾更多實(shí)惠。”

林芝縣八一鎮(zhèn)唐地村結(jié)合村情特點(diǎn)，深入開展“五星黨員、十星農(nóng)戶”創(chuàng)建活動。 唐地村黨支部書記普布次仁介紹，活動不僅促進(jìn)了村容村貌整潔、村民家庭和睦、鄰里和諧，還對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定起到了積極的推動作用，特別是，涌現(xiàn)出了一批致富能手，進(jìn)一步做強(qiáng)了全村油菜籽加工、綜合養(yǎng)殖、生態(tài)果園3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展了勞務(wù)輸出、旅游服務(wù)2個(gè)新辦產(chǎn)業(yè)，村集體收入達(dá)到11.3萬元，全村農(nóng)牧民人均純收入增加到11000余元，活動帶來看得見、摸得著的變化深受全村黨員、農(nóng)戶的認(rèn)可和歡迎。

林芝地區(qū)公安處根據(jù)工作實(shí)際，積極協(xié)調(diào)地區(qū)郵政局，將各縣公安派出所、便民警務(wù)站在工作中拾到的居民身份證、戶口簿、機(jī)動車駕駛證等有效證件按照證件地址郵寄給失主；利用郵政網(wǎng)點(diǎn)，將機(jī)動車駕駛證審驗(yàn)、補(bǔ)證換證、牌照等部分業(yè)務(wù)委托郵政局代辦寄遞，為偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民群眾提供了方便、快捷和安全的服務(wù)，也極大提高了辦事效率、讓群眾親身體驗(yàn)到警郵合作帶來的實(shí)惠，取得了社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙豐收”。

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，轉(zhuǎn)變的是作風(fēng)，贏得的是民心，開辟的是未來。在林芝地區(qū)人們欣喜地看到，教育實(shí)踐活動帶來的作風(fēng)改進(jìn)正在轉(zhuǎn)化為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民惠民和全面深化改革的強(qiáng)大動力，轉(zhuǎn)化為建設(shè)幸福美好新西藏的生動實(shí)踐。(記者 陳林 王雅慧 見習(xí)記者 丹增群培)