林芝京都村：轉(zhuǎn)型背后折射出的西藏政策

西藏偏遠的察隅縣察隅鎮(zhèn)京都村，是一個以僜人為主的村莊，村里２０戶，原來全是低保戶，村民靠吃“皇糧”生活。在駐村政策和干部的幫助下，經(jīng)過短短２年左右時間，如今這個村摘掉了落后的帽子。

村民楊春林，娶了一個僜人妻子，他從老家重慶搬到了這個村。他說，剛來的時候，我看見田里的草長得比人還高，感覺很荒涼。

西藏的駐村工作近年來如火如荼地開展。村第一書記拉巴次仁原在察隅縣國土資源局工作，由于表現(xiàn)出色，２０１２年，縣里決定讓他來駐村。２０１３年西藏又在全區(qū)推行“第一書記”工程，選派優(yōu)秀干部下村擔任第一書記，拉巴次仁也兼任了第一書記的角色。

２０１２年１０月，拉巴次仁來到京都村?！半m然早有心理準備，一進村，還是被村里的景象震驚了，這里實在太窮了，心里頓時感到了巨大的壓力?！崩痛稳收f。

據(jù)村民講述，那時，村里的路是泥土路，房屋靠木板堆砌而成，很多房屋主體已經(jīng)腐爛，百姓就用薄塑料遮擋一下，勉強可以睡覺、做飯。

如何讓這個村盡快改變這種居住環(huán)境？如何讓百姓改變“等、靠、要”的落后思想？如何讓村民有致富的門路？一大堆問題擺在了拉巴次仁面前。

為了改善農(nóng)牧民的居住環(huán)境，西藏在大力推進農(nóng)牧民安居房工程以及人居環(huán)境整治工程，給拉巴次仁帶來了希望。

經(jīng)過拉巴次仁的努力，京都村爭取到了安居房就地新建款１６０萬元，修建了每戶占地面積為１４０平方米的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)住房２０棟。申請到投資為１３２萬元的京都村人居環(huán)境整治項目，為村里鋪設(shè)了混凝土路，架設(shè)了路燈，每家建了獨立洗澡間。京都村的面貌因此煥然一新。

在硬件條件改善的同時，拉巴次仁又思考如何讓村民的思想觀念以及村的風俗習慣得到好的改變。村干部在廣泛聽取村民意見后結(jié)合本村實際情況制定了京都村村規(guī)民約，對酗酒、斗毆、偷盜等一系列問題做了詳細的規(guī)定，并嚴格執(zhí)行。

據(jù)拉巴次仁介紹，一位村委會婦女主任，由于大肆飲酒，破壞了一個黨員干部的形象，村里通過正當程序，免去了她的職務(wù)。這在村里也起了警示作用。現(xiàn)在，飲酒、斗毆、偷盜等不良習俗大大減少。

風俗得到了改善，還必須讓村里的百姓有發(fā)家致富的途徑。拉巴次仁結(jié)合西藏的“三個培養(yǎng)”工程，思考如何把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部。拉巴次仁首先物色具有致富帶頭能力的人。

“當時村里有一個叫阿胖的預備黨員，思想比較開放，想做生豬養(yǎng)殖，我們村干部就幫他蓋豬圈，并為其辦理相關(guān)手續(xù)?！崩痛稳收f。

阿胖的豬廠現(xiàn)在每年有１萬多的收入。京都村還送他到外地學習養(yǎng)殖技術(shù)，希望他以后能擴大養(yǎng)殖規(guī)模并起到黨員的致富帶頭作用。

“看到別人發(fā)家致富，我也挺著急，在駐村干部幫助下，我買了拖拉機跑運輸，現(xiàn)在生活好多了?！睏畲毫终f。

通過駐村工作隊以及選派優(yōu)秀干部到村里擔任第一書記，給農(nóng)牧區(qū)帶來了新的發(fā)展思路，同時，結(jié)合西藏的安居房、人居環(huán)境整治和“三個培養(yǎng)”工程，讓農(nóng)牧區(qū)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，也讓農(nóng)牧民思想觀念不斷解放，自力更生的能力不斷增強。