精準扶貧，讓察隅更美麗

圖為察隅縣古拉鄉(xiāng)目本村整村搬遷到下察隅鎮(zhèn)后，村民們住上了寬敞、漂亮的新家。記者 麥正偉 索朗瓊珠 索朗群培 攝

圖為布巴村黨支部副書記仁青加措開著車正準備去為工地運送砂石。記者 麥正偉 索朗瓊珠 索朗群培 攝

自精準扶貧、精準脫貧工作開展以來，一股股扶貧的暖流涌入了林芝市的每一個角落、每一個貧困落后的村寨，使一個個貧困家庭從貧困的境地走上了脫貧致富的康莊大道……

前些日子，記者來到位于林芝市東部的邊境縣察隅采訪，讓我們深刻感受到了精準扶貧給察隅帶來的喜人變化：走進縣城，映入眼簾的是一幅幅秀美風光和一幢幢現(xiàn)代化的樓房，商店、酒店、賓館鱗次櫛比，各種商品琳瑯滿目，應(yīng)有盡有，彰顯著邊境重鎮(zhèn)的現(xiàn)代風貌……

在上察隅、下察隅鎮(zhèn)，記者耳聞目睹到的是：精準扶貧工作不僅僅改變了每一個村的村容村貌，更是改變了群眾“等、靠、要”的落后思想，自力更生、奮發(fā)圖強、凝心聚力、脫貧攻堅已成為各族人民群眾的自覺行動。

察隅縣委副書記、縣長杜元文告訴記者，近兩年來，察隅縣委、縣政府按照黨中央、國務(wù)院、區(qū)黨委、政府和林芝市委、市政府的總體要求和部署，勇于擔當，積極作為，把精準扶貧、精準脫貧作為全縣工作的重點，結(jié)合各項強農(nóng)惠農(nóng)富民扶貧政策，立足實際，舉全縣之力脫貧攻堅，實現(xiàn)了從過去“大水漫灌型”扶貧機制向“精準滴灌型”扶貧機制的轉(zhuǎn)變。

挪窮窩　開啟脫貧致富路

“以前，我們察隅縣古拉鄉(xiāng)目本村坐落在怒江上一個海拔2400多米的山上，過江要溜索，到察隅縣城也要騎馬走2天的路，全村人多地少，土地貧瘠，靠天吃飯，收入微薄，還有嚴重的地質(zhì)災(zāi)害隱患?！蹦勘敬妩h支部書記普多對記者說：“2012年國家投資為目本村修了騾馬驛道，雖然路好走些，但交通仍然不便，外面的人走不進去，里面的人還是走不出來，村里很多人連汽車、電視、手機見都沒見過，除了原始的生活方式，現(xiàn)代化發(fā)展就像是一種神話……”

為使目本村村民走出大山，走出貧困，察隅縣整合國家、援藏、市縣財政扶貧資金，今年5月把目本村30戶人家、189人全部搬遷到了土地肥沃、地勢平坦、交通方便、山清水秀的上察隅鎮(zhèn)察隅河畔，既住上了寬敞漂亮、家具齊全的新房，又享受到了國家的邊民補貼。目本村黨支部第一書記桑珍告訴記者：“搬遷后，現(xiàn)在全村家家都買上了摩托車，有的人家還買了拖拉機，村民對脫貧致富奔小康充滿了信心。”村民扎西夫婦就是其中的代表，他們抓住整村扶貧搬遷的機遇，在新村門口開起了全村的第一家小賣部。桑珍帶著記者來到了扎西的小賣部，扎西一邊整理貨物一邊對記者欣喜地說：“目本村搬遷到這里后，我家小賣部開業(yè)不到一個月，每天都有200到300元錢的收入。我相信以后咱們的生活會越來越好?！?/p>

易地搬遷是精準扶貧、精準脫貧的一項重要民生工程，不僅要讓群眾搬得出，住得穩(wěn)，更重要的還是要讓貧困群眾能致富。察隅縣扶貧辦負責人表示：“讓搬遷群眾過上好日子，不光要讓他們有住的，更要讓群眾有穩(wěn)定的收入，腰包一天天地鼓起來才是脫貧的關(guān)鍵。”

布巴村，是地處怒江深處的察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)布巴、果達、貢卡三村合一搬遷到下察隅鎮(zhèn)的一個村，過去63戶人家351人由于交通不便、信息閉塞、資源匱乏、自然災(zāi)害頻繁，一年人均收入還不到2000元。2014年，察隅縣投資7169萬元在氣候宜人、生存條件較好的下察隅進行規(guī)劃，建起了分別為146平方米和114平方米的63套住房，把布巴村的63戶人家、351人從察瓦龍一起搬遷了出來。搬遷后，有駕駛執(zhí)照的村黨支部副書記仁青加措第一時間就貸款5萬元買了一輛二手東風貨車跑起了運輸，掙起了大錢，同村的年輕人也紛紛走出家門，外出打工，增加收入。現(xiàn)在的布巴村正發(fā)生著前所未有的深刻變化……

察隅縣委副書記、縣長杜元文表示，在精準扶貧、精準脫貧工作中，察隅縣計劃在2016－2017年將通過整村搬遷和插花搬遷，完成344戶1693人（涉及建檔立卡貧困戶197戶1054人、同步搬遷147戶639人）的搬遷工作任務(wù)，讓地質(zhì)災(zāi)害多、交通閉塞、生產(chǎn)資料嚴重匱乏的村莊的群眾挪出窮窩，走上脫貧致富之路。

引富路　想方設(shè)法轉(zhuǎn)觀念

察隅縣上察隅鎮(zhèn)遲巴村，是僜人和藏族群眾聚居的一個村，有96戶346人。過去在傳統(tǒng)觀念的禁錮及“等、靠、要”思想的影響下，成了全鎮(zhèn)的重點貧困村，脫貧難度大。

為使遲巴村盡早擺脫貧困，跟上脫貧致富的步伐，察隅縣把遲巴村作為精準扶貧工作試點村，積極探索“一戶一方案”“五到戶、六到人、兩見面”精準扶貧推進機制，對“等、靠、要”思想嚴重的貧困戶群眾，大力實施貧困戶家具家電購置扶貧項目，并通過實行“以物換工”的新舉措，不僅有效調(diào)動了貧困戶群眾自力更生的勞動積極性，而且還堅定了貧困戶群眾脫貧致富的信心和決心。

在扶貧攻堅工作中，為鞏固“治貧、脫貧、防貧”的扶貧工作效果，察隅縣還總結(jié)出了“轉(zhuǎn)、戒、樹、立、幫”“五字訣”工作法，即：轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民“等、靠、要”思想觀念，戒除農(nóng)牧民酗酒、賭博等生活陋習(xí)，樹立農(nóng)牧民群眾脫貧致富的信心，立足現(xiàn)有條件，找準脫貧措施，采取多種形式幫扶方式，讓遲巴村村民在轉(zhuǎn)變觀念上、致富道路上越走越寬，越走越快。

與此同時，察隅縣還堅持扶“志”與扶“智”并重，既解決當下問題，又考慮長遠發(fā)展，積極對遲巴村村民進行就業(yè)技能培訓(xùn)，并注重醫(yī)療教育等事業(yè)的發(fā)展，不斷提高群眾的就業(yè)本領(lǐng)和全村的發(fā)展實力。

倚資源　開啟脫貧新動能

察隅縣有著獨特的氣候優(yōu)勢和豐富的自然資源，這給精準扶貧、精準脫貧工作提供了良好的舞臺。下察隅鎮(zhèn)夏尼村獼猴桃種植基地就是倚著這良好的氣候優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以土地流轉(zhuǎn)、承包經(jīng)營的運行模式，帶動了夏尼村村民增收致富，開啟了精準脫貧的新動能。

“察隅縣委、縣政府高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧工作，共投入資金近200萬元，建成了夏尼村獼猴桃種植基地，種植了新西蘭黃金果、紅陽、繼紅等3個目前在國內(nèi)外最優(yōu)良的獼猴桃品種。去年，第一批種苗已開始投產(chǎn)，畝產(chǎn)高達1000多公斤。經(jīng)檢測，綜合品質(zhì)均優(yōu)于國內(nèi)同類品種，市場前景十分廣闊?！毕哪岽瀚J猴桃基地負責人高永徐高興地告訴記者：“今年，夏尼村的獼猴桃已經(jīng)有拉薩、日喀則、林芝等地的人預(yù)定，現(xiàn)在不怕賣不出去，就怕供不應(yīng)求?！?/p>

據(jù)了解，目前，夏尼村獼猴桃種植基地種植面積已達186畝，其中基地經(jīng)營150畝，農(nóng)戶單獨經(jīng)營36畝。高永徐介紹說，在基地平日需要人手的時候，都用每人每天100至200元的工資聘請村民前來務(wù)工。這樣，既讓村民從實際操作中接受了獼猴桃種植技術(shù)培訓(xùn)，又讓村民在務(wù)工中增加了現(xiàn)金收入?！半S著獼猴桃基地今年開始見效贏利，未來我們的腰包會更鼓，日子一定會更好。”夏尼村村民阿強對此充滿著無限希望。

察隅縣有關(guān)部門的負責人也這樣表示，“十三五”期間，察隅縣將按照“區(qū)域經(jīng)濟特色化、特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)?；钡乃悸罚瑘猿忠浴皯魹榛A(chǔ)、村為基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為規(guī)模、合作組織為紐帶、龍頭企業(yè)拓市場”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，立足林芝，面向區(qū)內(nèi)外，積極拓展市場，切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，帶動更多的群眾脫貧致富奔小康。

扶貧暖流在察隅縣每個鄉(xiāng)村角落涌動，精準脫貧已在察隅大地變成現(xiàn)實。我們相信，隨著精準扶貧、精準脫貧工作的進一步深入，察隅縣各族人民的生活一定會更好、日子一定會更甜，察隅也一定會更美麗?。ㄓ浾摺∷骼虱傊椤←溦齻ァ∷骼嗜号啵?/p>