林芝市脫貧攻堅：“西藏江南”傳喜訊　精準(zhǔn)脫貧見實(shí)效

日前，從“西藏江南”傳出喜訊：今年以來，林芝市深入貫徹落實(shí)區(qū)黨委、政府“六個精準(zhǔn)”“五個一批”“八個到位”的工作要求，按照本市精準(zhǔn)脫貧攻堅工作思路和精準(zhǔn)脫貧工作布局，著力解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等問題，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)推進(jìn)，脫貧攻堅步履鏗鏘，實(shí)效顯著。截至10月底，全市預(yù)計有9598人實(shí)現(xiàn)脫貧，其中米林縣有2360人實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率降至0.92%；巴宜區(qū)有1362人實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率降至1%。米林、巴宜2個摘帽縣區(qū)基本達(dá)到摘帽標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

林芝市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時介紹，今年，在精準(zhǔn)脫貧攻堅工作中，林芝市積極爭取中央、自治區(qū)投資，加大本級財政和援藏資金扶持、申請銀行貸款力度，千方百計保障資金投入。到10月底，全市到位各類扶貧脫貧資金9.08億余元，其中，市財政及援藏配套5800萬元、市扶貧開發(fā)投資有限責(zé)任公司資本（金）2000萬元、易地扶貧搬遷資金2.09億余元、精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)項目貸款資金到賬3億元，自治區(qū)2016年第一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展整合資金1.9億余元，自治區(qū)2016年第二批脫貧攻堅和農(nóng)發(fā)整合資金5519萬元、自治區(qū)培訓(xùn)資金775.99萬元、安排生態(tài)就業(yè)崗位籌資6550.8萬元（自治區(qū)4831.2萬元，市級1719.6萬元）。根據(jù)脫貧攻堅實(shí)際需要，全市已撥付脫貧攻堅資金7.3億余元，其中易地扶貧搬遷資金1.95億余元、產(chǎn)業(yè)扶貧資金4.56億余元、第二批脫貧攻堅和農(nóng)發(fā)整合資金1363萬元、生態(tài)就業(yè)崗位籌資6550.8萬元。同時，各縣（區(qū)）還籌措扶貧脫貧資金2.8億余元，其中巴宜區(qū)2468.96萬元、米林縣8402.45萬元、工布江達(dá)縣2487萬元、波密縣1862萬元、朗縣1955萬元、察隅縣5840.98萬元、墨脫縣5200萬元?！?/p>

在易地扶貧搬遷工作中，林芝市按照本市“三年易地扶貧搬遷任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)，抓緊實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷建設(shè)。全市計劃完成788戶3498人搬遷任務(wù)。目前，已開工建設(shè)564戶2516人戶的住房，竣工238套涉及搬遷群眾1000人，實(shí)現(xiàn)53戶282人入住，累計完成投資2.11億元，占今年計劃總投資3.1億元的68%。同時，林芝市積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作，截至10月底，已立項脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧項目212個，擬投入資金22.13億元，項目覆蓋全市7縣（區(qū)）54鄉(xiāng)鎮(zhèn)489個行政村，預(yù)計通過項目實(shí)施，覆蓋建檔立卡貧困人口1.64萬余人，實(shí)現(xiàn)脫貧7261人。截至目前，全市產(chǎn)業(yè)項目開工107個，其中竣工34個，累計完成投資1.5億元。　　今年，林芝市還把技術(shù)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、醫(yī)療、教育和其他扶貧工作緊緊抓在手上，真正落到實(shí)處，全市多方爭取貧困勞動力培訓(xùn)資金1220萬元，累計開展農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)26期，培訓(xùn)貧困群眾1911人；各縣（區(qū)）累計投入資金282.76萬元，培訓(xùn)貧困群眾2784人；落實(shí)生態(tài)就業(yè)崗位2.18萬余人，各縣（區(qū)）按照定人、定位、定崗、定責(zé)“四定”原則，實(shí)現(xiàn)了絕大部分貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，薪酬也陸續(xù)兌現(xiàn)。根據(jù)自治區(qū)要求，林芝市根據(jù)多余的崗位，首先解決了未納入建檔立卡低保家庭勞動力和處于貧困邊緣家庭勞動力，為鞏固脫貧成果提供了保證?！　?/p>

在企業(yè)及能人幫扶方面，林芝市、縣（區(qū)）兩級累計與101家企業(yè)簽訂《企業(yè)幫扶承諾書》，128家企業(yè)積極落實(shí)幫扶責(zé)任，精準(zhǔn)對接幫扶建檔立卡貧困戶336戶，生產(chǎn)生活幫扶、走訪慰問貧困戶投入資金94.99萬元，吸納285名貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)，有效帶動了262戶801名貧困群眾增收脫貧。同時，10月17日“全國扶貧日”，林芝市還籌集善款229.5萬元，全部用于幫助捐款單位幫扶點(diǎn)的貧困群眾改善生產(chǎn)生活條件。　　在教育幫扶方面，林芝市教育部門初步確定了貧困學(xué)生資助方案，重點(diǎn)推行15年免費(fèi)教育“三包”政策，加強(qiáng)對貧困家庭大學(xué)生進(jìn)行幫扶，大學(xué)及以上學(xué)歷資助5200元/年，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，推動實(shí)現(xiàn)貧困家庭教育資助政策全覆蓋。同時，各縣（區(qū)）也根據(jù)本縣（區(qū)）實(shí)際情況確定了相應(yīng)的資助標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，全市累計投入資金346.86萬元，教育幫扶貧困家庭學(xué)生1703人。　　

在醫(yī)療幫扶方面，林芝市除建立醫(yī)療救助“綠色通道”，對慢性疾病、長期病等進(jìn)行正常救助外，還針對重大疾病，開展專項救助行動，對需要住院救治精準(zhǔn)扶貧對象確定了三級二類救治方式，在縣（區(qū)）級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療費(fèi)用和需要到市、區(qū)級或區(qū)外住院治療費(fèi)用，由縣（區(qū)）政府按農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度基金、大病補(bǔ)充保險賠償資金、民政醫(yī)療救助資金和醫(yī)療衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧兜底資金四種方式來解決，對于病人陪護(hù)也給予適當(dāng)補(bǔ)助，對無人陪護(hù)者，依據(jù)醫(yī)治地點(diǎn)，由各級人民政府解決。截至10月底，全市累計投入資金607.48萬元，醫(yī)療救助5255人次，其中今年10月份投入資金247.67萬元，救助256人次?！?/p>

據(jù)林芝市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，今年，林芝市貧困人口脫貧、貧困縣摘帽、貧困村退出等考核已于10月中旬全面啟動。目前，米林、巴宜2個縣（區(qū)）摘帽的貧困村退出、貧困人口脫貧已進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示階段，其他縣貧困人口脫貧各項考核工作按照程序正在穩(wěn)步推進(jìn)，脫貧計劃正在穩(wěn)步推進(jìn)。市委、市政府要求各縣（區(qū)）各項考核工作不僅要嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)，而且還要制定科學(xué)合理的退出計劃，同時也要嚴(yán)禁數(shù)字脫貧，確保精準(zhǔn)脫貧工作扎實(shí)有效有序開展。（記者　索朗瓊珠　麥正偉　索朗群培　　）