林芝市迎接國家衛(wèi)生城市復審工作綜述

圖為林芝市街景。 記者 麥正偉 潘璐 史金茹 攝 記者 麥正偉 潘璐 史金茹

坑洼不平的泥石土路，鋪上了彩色地磚；污水橫流、臟亂不堪的菜市場集體“整容”，變身菜品新鮮豐富、整潔規(guī)范的農貿超市；陳舊破損的城市公交站牌、沿街店鋪牌匾經過統(tǒng)一設計安裝，面貌煥然一新……近年來，林芝城市面貌日新月異，變化之大令人驚嘆。

2011年10月，林芝確定了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標，自此，林芝進入“創(chuàng)衛(wèi)”模式。在林芝市委、市政府的堅強領導下，創(chuàng)衛(wèi)各單位齊心協(xié)力、密切配合、全力以赴；黨員干部走街串巷整治環(huán)境、制止不文明行為；市民群眾紛紛加入志愿服務，清運垃圾、倡導文明出行……

時光荏苒，通過四年不懈努力，2015年3月，林芝市成功通過國家愛衛(wèi)辦考核驗收，并榮獲“國家衛(wèi)生城市”稱號，是西藏第一批榮獲此稱號的市地。此后，林芝市倍加珍惜這個來之不易的榮譽，始終把鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果作為深入開展愛國衛(wèi)生運動重要抓手，列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，與美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化建設試點相結合，不斷把群眾性愛國衛(wèi)生運動引向深入。

鞏固創(chuàng)衛(wèi)組織保障體系

自2015年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市后，林芝市堅決摒棄“牌子到手，創(chuàng)建到頭”觀念，牢固樹立“創(chuàng)建只有起點、沒有終點”思想，工作不松、標準不降、力度不減，持之以恒鞏固國家衛(wèi)生城市成果。

健全組織體系。及時調整充實市愛衛(wèi)會成員單位，保障了鞏固工作有序運轉。去年12月專門成立了迎接國家衛(wèi)生城市復評工作領導小組，為迎接國家衛(wèi)生城市復評工作提供堅強組織保障。

明確責任落實。先后制定出臺《林芝市愛國衛(wèi)生管理辦法》《林芝市愛國衛(wèi)生運動委員會聯(lián)席會議制度》《林芝市愛國衛(wèi)生工作職責及考核辦法》等相關文件，市委、市政府主要負責同志親自部署、成員單位密切配合，層層壓實責任，形成了齊抓共管良好工作格局。

強化經費保障。各級政府把愛衛(wèi)工作納入目標管理，將愛衛(wèi)工作經費列入年度財政預算并及時撥付到位，2015年以來，各級各類財政共投入愛衛(wèi)經費6.5億元，為全市愛衛(wèi)工作有序開展奠定堅實基礎。

接受社會監(jiān)督。市、縣兩級愛衛(wèi)辦和愛衛(wèi)會重點成員單位均開設了愛國衛(wèi)生熱線電話，共受理群眾各類投訴88宗次，解決或回復率達98.5%，群眾對建成區(qū)衛(wèi)生狀況滿意率達90.3%。

夯實創(chuàng)衛(wèi)基礎設施建設

“醫(yī)生，小孩這兩天老是拉肚子，臉色也不好，麻煩您給看看。”在林芝市婦幼保健院，白瑪央宗著急地問著醫(yī)生。

“應該是吃了太涼的東西了，小朋友腸胃脆弱，平時吃飯要注意點哦?！?/p>

聽了醫(yī)生的話，白瑪央宗放心多了，向醫(yī)生道謝之后，拿著處方單開藥去了。

像白瑪央宗一樣享受著完善的醫(yī)療體系、優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務的還有最廣大的林芝市民。

近年來，林芝市大力實施衛(wèi)生健康基礎、市政基礎建設、環(huán)境優(yōu)化升級三大工程，市容市貌明顯改善，城市功能更加健全，各族群眾生活更加舒心。

實施衛(wèi)生健康基礎工程。累計落實資金2.5億元，建成市人民醫(yī)院、藏醫(yī)院、婦幼保健院住院樓、疾控中心實驗大樓、藏藥制劑中心等一大批衛(wèi)生重點項目，完成54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房建設和設備配套，居民健康基礎設施進一步夯實；出臺了《關于促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見》《林芝市促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)激勵獎勵辦法》，明確全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路、目標任務、工作措施，兌現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生獎勵激勵資金700萬元，調動了各級醫(yī)療行政單位、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、廣大醫(yī)務人員工作積極性；充分發(fā)揮“組團式”醫(yī)療援藏人才帶動作用，建立完善“院包科”援藏工作模式，醫(yī)療醫(yī)技水平不斷提升。目前，林芝市共有各級醫(yī)療衛(wèi)生機構81所，在職衛(wèi)生工作人員1247人，所有行政村均設有村衛(wèi)生室，共有村醫(yī)978名，覆蓋面達100%。

實施市政基礎建設工程。2015年以來，林芝市不斷加強市政基礎設施建設，先后對迎賓大道、工布民俗街等12條路段下水管網進行疏通清淤；購置大型洗掃車、小型電動掃地車等大小車輛27臺，機械化清掃率達50%；投資5000萬元改擴建生活垃圾填埋場，全市生活垃圾無害化處理率達95%。

實施環(huán)境優(yōu)化升級工程。完成城市公交站臺、沿街店鋪牌匾方案設計，對尼洋河主體建筑、濱河路河堤、比日神山木棧道等城市主要建筑物主體景觀實施亮化工程；大力開展植樹造林，建設林芝市區(qū)、尼洋河流域、雅江流域林芝段、拉林鐵路沿線、林拉高等級公路沿線等重點區(qū)域防護林帶，近兩年完成各類造林39萬余畝，裸露地塊明顯減少。目前，建成區(qū)總綠化面積531.85萬平方米，綠化覆蓋率達46.25%，市公共綠化面積236.95萬平方米，人均占有公共綠化面積43.08平方米，人均公園綠地面積17.84平方米，綠化美化水平明顯提高。

積極推進健康林芝建設

創(chuàng)衛(wèi)人人參與，成果全民共享。自榮獲“國家衛(wèi)生城市”以來，林芝市以提高全民健康水平為宗旨，深入開展多層次、多形式、全方位的健康教育與宣傳活動，引導群眾移風易俗，建立健康生活方式，積極主動參與愛國衛(wèi)生運動，全民衛(wèi)生健康意識不斷增強。

衛(wèi)生宣傳廣泛深入。各級各單位均設立宣傳專欄，并結合各自工作情況，制作宣傳冊，走街訪巷開展宣傳活動。在景區(qū)景點、交通干線、機場入口處設立大型愛衛(wèi)宣傳牌、張貼愛衛(wèi)公益廣告。企業(yè)、酒店、醫(yī)療機構、窗口單位、公共場所懸掛愛衛(wèi)橫幅，張貼禁煙標志，設置愛衛(wèi)宣傳資料發(fā)放欄，認真組織群眾性愛衛(wèi)活動。2015年以來，全市共設計制作各類健康知識及防病宣傳材料26種、開展宣傳活動791次，發(fā)放健康、防病知識宣傳資料和宣傳小禮品39萬余份、布設展板和宣傳欄821個,受教育人群達30余萬人次，形成了人人關心愛衛(wèi)、人人支持愛衛(wèi)、人人參與愛衛(wèi)的良好氛圍。

健康教育深入人心。全市各級各類學校按照《中小學健康教育指導綱要》和《學校衛(wèi)生工作條例》，將健康教育課納入教學計劃，學生健康知識不斷豐富，健康行為逐漸養(yǎng)成；街道辦、社區(qū)均設立健康教育室或社區(qū)文化室，定期播放愛衛(wèi)常識，免費為居民提供宣傳資料，定期邀請醫(yī)療專家開展健康知識講座和義診咨詢活動。各級各部門認真實施全民健身計劃，積極推廣工間操制度，逐步完善社區(qū)體育設施，全市居民健康素養(yǎng)水平不斷提升。

百尺竿頭，更進一步。如今，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市猶如一股春風，吹遍了整個林芝，所到之處天藍地潔、滿眼翠綠，歡聲笑語、政通人和?！把┯蚪稀闭谕懽儯q如蠶蛹破繭，初顯別樣美麗，令人憧憬。