林芝市大力推進(jìn)工商綜合治理工作綜述：狠抓防控保穩(wěn)定 強(qiáng)化監(jiān)管促繁榮

為進(jìn)一步增強(qiáng)全市各族群眾安全感、幸福感和滿意度，努力營(yíng)造“平安林芝人人參與、穩(wěn)定林芝人人有責(zé)，法治林芝人人共建、和諧林芝人人共享”的良好氛圍，今年以來(lái)，林芝市各級(jí)工商部門認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)工商局和林芝市委綜治工作決策部署，以深化“平安林芝”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定為目標(biāo)，全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，為推進(jìn)林芝綠色高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

強(qiáng)化主體責(zé)任，權(quán)責(zé)清晰體系完善

今年以來(lái)，林芝市工商部門高度重視綜治工作，把綜治工作納入年初總體規(guī)劃和年終考評(píng)范疇，設(shè)立專門辦公室、建立體系完善的工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制訂詳細(xì)可行的工作方案，明確責(zé)任人、責(zé)任時(shí)限、具體舉措。

制訂了《林芝市工商行政管理局2018年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作實(shí)施方案》，對(duì)全年維護(hù)穩(wěn)定工作進(jìn)行全面部署，要求全市各級(jí)工商部門堅(jiān)持統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格屬地責(zé)任、狠抓維穩(wěn)措施、深化綜合治理、嚴(yán)明工作紀(jì)律，做到“六個(gè)不發(fā)生”，全面做好工商職責(zé)范圍內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、安全生產(chǎn)、商標(biāo)廣告和注冊(cè)登記等工作，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，認(rèn)真排查市場(chǎng)上各類矛盾糾紛隱患，組織力量重點(diǎn)排查，確保市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，努力把林芝打造成治理有效、平安和諧的“首善之區(qū)”。

林芝市、縣（區(qū)）各級(jí)工商部門在重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期，按照“全覆蓋、無(wú)死角、零容忍”要求，同步開(kāi)展了安全隱患“大排查、大整治”行動(dòng)，對(duì)在建項(xiàng)目施工安全、行車安全和重點(diǎn)部位安全隱患實(shí)施專人動(dòng)態(tài)管控措施，管控率達(dá)100%，累計(jì)開(kāi)展安全隱患排查11次，排查到位率100%，消除各類安全隱患4處，確保安全。

創(chuàng)新監(jiān)管方式，營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境

近年來(lái)，林芝市工商部門始終保持打擊傳銷活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，完善打擊傳銷長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)傳銷“線上監(jiān)測(cè)、線下實(shí)證、多措處置、穩(wěn)妥善后”的“四步工作法”，深入開(kāi)展打擊傳銷和禁止參與傳銷宣傳活動(dòng)，加大涉?zhèn)魅藛T管控工作力度，堅(jiān)決遏止傳銷違法行為。

今年以來(lái)，林芝市各級(jí)打傳辦累計(jì)簽訂2018年打擊傳銷和禁止參與傳銷工作責(zé)任書(shū)96份、承諾書(shū)135份；累計(jì)創(chuàng)建“無(wú)傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、學(xué)校”50個(gè)，確定打擊傳銷工作聯(lián)絡(luò)員68人、志愿者57人；開(kāi)展摸排調(diào)查112次，排查重點(diǎn)區(qū)域100個(gè)，對(duì)130余名外來(lái)、外出人員進(jìn)行登記造冊(cè)；組織開(kāi)展打傳防傳宣講53次、發(fā)放各類宣傳資料6660余份、懸掛橫幅31條，受教群眾2650余人。截至目前，全市未出現(xiàn)涉?zhèn)魅藛T。

林芝市工商部門加強(qiáng)廣告發(fā)布行為監(jiān)管，強(qiáng)化導(dǎo)向監(jiān)管，快速處置涉及政治、民族、宗教等敏感及導(dǎo)向問(wèn)題的廣告，加大整治醫(yī)療、藥品、保健食品、金融投資等事關(guān)廣大群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的虛假違法廣告。

今年以來(lái)，林芝市重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境持續(xù)向好，林芝市各級(jí)工商部門組織開(kāi)展各重大節(jié)日期間的農(nóng)資打假、限塑、安全生產(chǎn)、旅游市場(chǎng)、校園周邊市場(chǎng)、非法集資等專項(xiàng)整治，營(yíng)造了公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境。截至6月底，共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件29件，案件總值6.03萬(wàn)元，罰沒(méi)金額6.34萬(wàn)元。堅(jiān)強(qiáng)有力的措施，使林芝市消費(fèi)維權(quán)工作取得良好成效，上半年，林芝市12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心累計(jì)受理消費(fèi)者申訴79件，調(diào)解成功66件，調(diào)解成功率83.54%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失25.56萬(wàn)元。

堅(jiān)持輿論引導(dǎo)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境

圍繞“3·15”“3·28”“綜治宣傳月和宣傳周”等宣傳活動(dòng)，林芝市各級(jí)工商部門在集中宣傳、新媒體宣傳的基礎(chǔ)上，選派業(yè)務(wù)骨干深入城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、街道等場(chǎng)所，面向各類市場(chǎng)主體和廣大消費(fèi)者主動(dòng)開(kāi)展打假、打擊傳銷等法律法規(guī)宣傳，全方位多角度開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，提高了宣傳教育的滲透力，營(yíng)造了良好的社會(huì)法治環(huán)境，受到全市各族群眾一致好評(píng)。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷的新特點(diǎn)，林芝市各級(jí)打傳辦聯(lián)合綜治、公安等部門深入農(nóng)牧區(qū)開(kāi)展打擊傳銷宣講活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾堅(jiān)決抵制傳銷、舉報(bào)傳銷違法行為，進(jìn)一步提升了農(nóng)牧民群眾防范和舉報(bào)傳銷的意識(shí)，形成了全社會(huì)共享、共治的社會(huì)治理體系。