8月30日，市委書記敖劉全主持召開二屆市委常委會第81次會議，傳達學習習近平總書記近期重要講話、重要批示精神以及中央和自治區(qū)有關文件、會議精神，聽取相關工作匯報，研究有關事項。

市委副書記、市長巴塔，市委副書記羅布次仁，市委常委黎世江、柯磊、達瓦、鄧曉紅、李選印、玉珍、段剛輝出席會議。

敖劉全指出，習近平總書記近期的系列重要講話、重要批示精神，既有思想層面的教導，又有措施層面的指導，高瞻遠矚、統攬全局，具有很強的政治性、針對性和可操作性，為我們做好相關工作指明了前進方向、提供了根本遵循。全市各級各部門要結合實際，抓好學習領會、貫徹落實。要搶抓機遇，堅定不移推動高質量發(fā)展。牢牢抓住國家支持西部大開發(fā)的政策機遇，強化科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質生產力，大力推動傳統產業(yè)轉型升級，不斷發(fā)展壯大生態(tài)文旅、清潔能源和林下產業(yè)，加快推動巴宜區(qū)、米林市協同發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設，持續(xù)拓寬國內國際合作領域，在西部大開發(fā)中贏得發(fā)展主動。要守正創(chuàng)新，蹄疾步穩(wěn)深化改革開放。自覺用好改革開放“關鍵一招”，既堅持把市委二屆六次全會確定的53項改革舉措和改革開放先行“四張清單”“兩套任務”以及40項重大事項推動清單等任務作為整體推進；又堅持立足各自實際，找準改革的制約、發(fā)展的短板、開放的弱項，制定針對性改進措施，確保各項任務不折不扣落實、取得實實在在的成效。要融合發(fā)展，有聲有色地搞活體育事業(yè)。聚焦競技體育與群眾體育協調發(fā)展、全民健身與全民健康深度融合，完善全民健身基礎設施，培育發(fā)展體育產業(yè)，總結推廣我市成功賽事經驗，積極打造“戶外天堂、運動林芝”品牌，著力提升林芝體育知名度。要千方百計，有力有效防范化解政府債務風險。堅持增強自主財力與優(yōu)化債務管理雙向發(fā)力，用好發(fā)展機遇和優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力發(fā)展實體經濟，著力增強政府綜合財力，不斷提升還債能力。完善地方債務風險動態(tài)監(jiān)測預警機制，加強政府債務常態(tài)化監(jiān)管，嚴控增量、化解存量，牢牢守住不發(fā)生債務風險的底線。

敖劉全指出，2021年7月，在我們黨成立100周年、西藏和平解放70周年之際，習近平總書記親臨西藏考察，期間發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示。特別是習近平總書記把進藏第一站放在林芝，考察了我市雅尼濕地、城市規(guī)劃館、嘎拉村、工布公園等地，聽取了川藏鐵路總體規(guī)劃匯報，關懷備至、令人振奮。“十個必須”的新時代黨的治藏方略，以堅持黨的領導領頭，以加強黨的建設特別是政治建設收尾，涵蓋西藏穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊各個方面，是對我們黨治藏穩(wěn)藏興藏成功經驗的總結提煉和創(chuàng)新發(fā)展，是新時代做好西藏工作的綱和魂。習近平總書記就川藏青藏公路建成通車60周年作出的重要批示，對大力弘揚“兩路”精神、維護好民族團結之路、助推西藏發(fā)展提出了明確要求。重溫習近平總書記考察西藏和林芝重要講話精神，就是要引導廣大黨員干部牢記囑托、感恩奮進。全市各級各部門要深入學習、理解和把握習近平總書記重要講話和重要批示精神，掌握蘊含其中的世界觀和方法論，充分運用于項目建設、產業(yè)發(fā)展、招商引資、民生改善、生態(tài)保護、民族團結、寺廟和諧、強邊固防等各項工作，充分體現在改革開放先行先試的具體實踐，以經濟社會發(fā)展的顯著成效彰顯黨的創(chuàng)新理論的實踐偉力，回報以習近平同志為核心的黨中央對林芝工作的高度重視、對林芝人民的關心關懷。

敖劉全指出，在對口援藏30周年之際，中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧親臨西藏并出席第四次對口支援西藏工作會議，就做好新一輪對口援藏工作提出了一系列明確要求，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對西藏工作的高度重視、對西藏人民的親切關懷。廣東省委副書記、省長王偉中率廣東黨政代表團赴林芝考察調研，充分體現了廣東省委、省政府對林芝工作的高度重視，為我們推動受援工作向縱深發(fā)展注入了強大動力。全市各級各部門要深入學習領會第四次對口支援西藏工作會議精神特別是王滬寧主席講話精神，按照王偉中省長講話要求，扎扎實實做好對口受援工作。要進一步健全受援機制。認真總結30年來受援工作經驗，不斷完善“民生、科技、產業(yè)、人才、平臺”五大受援機制，推動粵林兩地在更大范圍、更寬領域、更深層次交流合作，實現優(yōu)勢互補、合作共贏。要進一步創(chuàng)新受援方式。充分學習借鑒廣東省改革開放先進理念，總結推廣教育、醫(yī)療人才“組團式”援藏、“小組團”、專業(yè)技術人才柔性援藏等工作經驗做法，持續(xù)拓展受援工作領域、賦予受援工作內涵、提升受援工作實效，不斷提升我市推動高質量發(fā)展的能力和質效。要進一步做好援藏干部人才服務保障。堅持嚴管與厚愛并重，在政治上充分信任、在工作上大力支持、在管理上嚴格要求、在生活上熱情關心，嚴格落實各項政策待遇，及時幫助解決困難和問題，為援藏干部人才干事創(chuàng)業(yè)、施展才華提供廣闊空間和舞臺。

敖劉全指出，自治區(qū)黨委副書記、政法委書記劉江在我市調研期間，深入宣講黨的二十屆三中全會和自治區(qū)黨委十屆六次全會精神，專門調研我市基層社會治理工作開展情況，并提出具體要求、指明工作重點。全市各級各部門要深入學習領會、抓好貫徹落實。要強化黨建引領。健全黨組織領導的法治、德治、自治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善管理模式，健全服務機制，不斷增強黨組織在基層社會治理中的引領力和戰(zhàn)斗力，為提升基層社會治理效能提供堅強保障。要深化智慧治理。依托“數字林芝”“智慧林芝”，發(fā)揮“雪亮工程”效能，堅持“管理＋服務＋自治”“人力＋科技”，健全矛盾糾紛多元化解機制，切實把矛盾和問題化解在基層、消除在萌芽。要用心服務群眾。健全引導群眾參與基層社會治理機制，暢通群眾訴求表達通道，及時回應群眾合理訴求、解決群眾實際困難，讓服務群眾“最后一公里”的工作更加扎實、更暖人心。要健全工作機制。壓實屬地責任，配強指揮要素，完善規(guī)章制度，優(yōu)化基層綜治中心功能，努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。要全面推進鄉(xiāng)村振興。以“一村一策”為牽引，統籌做好轉移就業(yè)、產業(yè)發(fā)展、高原和美鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游等工作，持續(xù)發(fā)展壯大村集體經濟，健全群眾增收利益聯結機制，讓各族群眾的生活更幸福更紅火。

敖劉全強調，今年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行有力，經濟社會發(fā)展態(tài)勢良好，下半年國民經濟和社會發(fā)展計劃重點突出、措施具體、可操作性強，符合我市工作實際。下一步，全市各級各部門要更加自覺地把本區(qū)域本部門工作放到全市乃至全區(qū)工作全局中研究推動，對照市級領導包保重點事項任務清單，堅持問題導向、目標導向和結果導向，重點抓好項目建設、產業(yè)發(fā)展、消費升級、招商引資、數據納統等工作，持續(xù)擴大有效投資，加大項目建設儲備，全力做好保投產、保續(xù)建、促新開、增固投工作，著力激發(fā)消費潛能，扎實推進設備更新和消費品以舊換新，實現奮戰(zhàn)三季度、干好下半年、奪取全年勝。

會議還研究了其他事項。

尼瑪扎西、次仁央宗、劉興平、扎西、歐珠多吉、王東升、羅恒偉、劉春祥、次仁頓珠、梅家奎、羅布次仁、旺東、朱正輝、常仕洪、尼瑪次仁列席會議，旦增拉姆出席分會場會議。