那曲縣天然飲用水項(xiàng)目將于8月投產(chǎn)

——專訪那曲縣縣長(zhǎng)赤來塔吉

那曲縣位于青藏高原腹地唐古拉山脈和念青唐古拉山脈之間,它是西藏重要的純牧業(yè)大縣,素有“牦牛之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。青藏公路、青藏鐵路通車之后,那曲縣成為藏北礦產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等重要物資的集散地,也成為了藏北政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。

近日,記者專訪了那曲縣縣長(zhǎng)赤來塔吉。

記者:縣長(zhǎng),您好!首先感謝您在百忙之中抽出時(shí)間接受我們的采訪,能否談?wù)劷衲曜灾螀^(qū)兩會(huì)上我們縣提交的議案?

赤 來塔吉:今年自治區(qū)“兩會(huì)”上,我們那曲縣共提交了6個(gè)議案。《關(guān)于解決那曲縣公安隊(duì)伍編制及經(jīng)費(fèi)問題的建議》議案是針對(duì)我縣公安局經(jīng)費(fèi)保障困難、警力不 足、裝備急缺三個(gè)情況;《關(guān)于延伸藏中農(nóng)(電)網(wǎng)的建議》是針對(duì)我縣尼瑪鄉(xiāng)全鄉(xiāng)及部分行政村未在農(nóng)網(wǎng)覆蓋范圍之內(nèi),給當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活及維穩(wěn)工作造成諸多不 便的問題;《關(guān)于嚴(yán)厲打擊賭博、放高利貸等違法行為的建議》是針對(duì)我縣因賭博和放高利貸的行為,使一些家庭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受損,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,給農(nóng)牧區(qū)的家庭穩(wěn) 定,社會(huì)和諧埋下了極大的隱患的情況;《關(guān)于妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用人員待遇的建議》針對(duì)我縣聘用干部待遇不高,基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)較低的問題;《關(guān)于加強(qiáng)基層文 化服務(wù)體系建設(shè)的建議》針對(duì)我縣基層文化機(jī)構(gòu)不夠健全,文化設(shè)施建設(shè)緩慢,設(shè)施設(shè)備作用發(fā)揮不明顯,缺乏文化工作編制人員等現(xiàn)實(shí),影響基層文化事業(yè)發(fā)展的 問題;《關(guān)于那曲地區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)遷址的建議》針對(duì)地區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)在垃圾清運(yùn)過程和填埋工程中,造成的牲畜死亡及污染飲水現(xiàn)象,給周邊群眾帶來的安 全隱患的問題。這些議案中提到的問題,如果能都解決,一定能更好地確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)牧民群眾的生活水平。

記者:據(jù)了解,2014年我們縣開展了高寒牧區(qū)牲畜棚圈建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目,這些工程項(xiàng)目目前進(jìn)展如何?這些工程完工后對(duì)那曲縣群眾會(huì)有哪些影響?

赤 來塔吉:根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)統(tǒng)一安排,高寒牧區(qū)牲畜棚圈建設(shè)項(xiàng)目涉及到我縣的香茂鄉(xiāng)50戶、勞麥鄉(xiāng)87戶、那曲鎮(zhèn)50戶、那么切鄉(xiāng)80戶,共計(jì)267戶。我 們縣以易災(zāi)村、氣候惡劣村作為項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn),以集中連片、整村推進(jìn)的原則進(jìn)行選點(diǎn)。截至到目前,該項(xiàng)目已全部完工,并已通過縣級(jí)驗(yàn)收。高寒牧區(qū)牲畜棚圈建設(shè) 項(xiàng)目的完成,有效地解決了我縣牧民群眾牲畜居住問題,防治了牲畜病死、凍死等現(xiàn)象的發(fā)生,極大地降低了牲畜的死亡率,減少因自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失, 從而提高了我縣農(nóng)牧民的收入,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

人 居環(huán)境建設(shè)和壞境綜合整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門。2014年按照自治區(qū)財(cái)政廳分配指標(biāo),我縣完成33個(gè)行政村農(nóng)村人居 環(huán)境建設(shè),環(huán)境綜合整治工作投資達(dá)3451.8萬(wàn)元。為確保項(xiàng)目發(fā)揮最大效益,避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)或重復(fù)建設(shè)等問題,我縣及時(shí)召開了人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)員大 會(huì),并與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂責(zé)任書,圍繞牧區(qū)硬化道路建設(shè)、綜合文化體育廣場(chǎng)、廁所、垃圾填埋場(chǎng)、廣播電視資源共享工程、醫(yī)療設(shè)備等工程著手建設(shè)。截至到目 前,我縣33個(gè)行政村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目已全部完工,并已通過縣級(jí)驗(yàn)收。此項(xiàng)目的成功建成,使我縣33個(gè)行政村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,綜合能力明顯增強(qiáng),牧民 增收步伐加快,一部分牧民群眾得以脫貧致富,扭轉(zhuǎn)了“扶貧---脫貧---反貧”惡性循環(huán)的現(xiàn)狀。

記者:我們縣去年在教育領(lǐng)域投入資金高達(dá)14936.68萬(wàn)元,這些資金主要用在了哪些方面?2015年我們計(jì)劃在教育方面投入多少?

赤 來塔吉:我們縣目前有初級(jí)中學(xué)1所,完全小學(xué)1所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)17所,全縣共計(jì)初中在校生2499人,小學(xué)在校生9185人,幼兒園在園700人,專任教師 659人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到98.74%,鞏固率達(dá)到99.12%。初中入學(xué)率達(dá)到91.65%,鞏固率98.91%,幼兒入園率達(dá)到50%。 2014年,那曲縣的教育資金主要用于教職工的工資發(fā)放、學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三包”經(jīng)費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃及校園文化建設(shè)等方面。其中,教職工工資及日常 辦公費(fèi)為6100余萬(wàn)元。

2014年,全縣教育基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目總投資3482.86萬(wàn)元,主要用于了校園塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、學(xué)生食堂、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍和浴室等的建設(shè)。同時(shí),在縣委、縣政府的大力支持下,經(jīng)多方協(xié)調(diào),共籌得資金556萬(wàn)元,對(duì)縣中學(xué)、達(dá)薩鄉(xiāng)中心小學(xué)等學(xué)校進(jìn)行了“穿衣戴帽”維修改造工程。

去 年,我縣19所學(xué)校、8個(gè)幼兒園均實(shí)行了“三包”政策,學(xué)生“三包”經(jīng)費(fèi)共計(jì)到位3447.35萬(wàn)元,截止到2014年12月30日,共計(jì)支出 3440.75萬(wàn)元,受惠在校學(xué)生11766人。其中,19所學(xué)校實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,營(yíng)養(yǎng)餐經(jīng)費(fèi)共計(jì)到位718.3萬(wàn)元,共計(jì)支出645萬(wàn)元,受惠在校學(xué) 生11079人。

全縣還投入了58.43萬(wàn)元的學(xué)生德育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),著力打造學(xué)校校園文化特色建設(shè),使校園文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),以優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心的校園文化環(huán)境正在逐步形成。

2015年,為進(jìn)一步提高教育質(zhì)量,我縣計(jì)劃從本地財(cái)政支出714萬(wàn)元資金用于教育事業(yè)。

記者:我們縣是西藏重要的純牧業(yè)大縣,我們有沒有加快牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型,促使牧業(yè)由粗放型向深加工方面推進(jìn)的計(jì)劃?

赤 來塔吉:那曲縣是一個(gè)傳統(tǒng)的純牧業(yè)縣,常年以來,高寒草地畜牧業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的重要地位和作用。改革開放以來,我縣始終堅(jiān)持“以牧為主、 草業(yè)先行、多種經(jīng)營(yíng)、全面發(fā)展”的方針,不斷深化推行“牲畜歸戶、私有私養(yǎng)、自主經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)期不變”的政策,加強(qiáng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推廣實(shí)用技術(shù),農(nóng)牧 業(yè)生產(chǎn)不斷提質(zhì)增效,農(nóng)牧民收入有效增加,牧區(qū)經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展,牧區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但從總體上看,由于藏北高原自然環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)力量薄 弱,發(fā)展后勁不足,使高寒草地畜牧業(yè)仍然處于傳統(tǒng)游牧向半游牧、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的初級(jí)階段,牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢,區(qū)域發(fā)展水平不齊的問題凸現(xiàn)。 為此,我縣將更新觀念、創(chuàng)新思路、加快牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型,推動(dòng)牧業(yè)由粗放型向深加工方面轉(zhuǎn)型。一是切實(shí)加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,積極推進(jìn)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 堅(jiān)持以發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),加大優(yōu)勢(shì)資源的整合力度,結(jié)合我縣生態(tài)狀況和特有畜種分布的客觀規(guī)律,合理規(guī)劃農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域布局,努力建設(shè)東、 中、西三個(gè)“特色經(jīng)濟(jì)帶”,有計(jì)劃、有步驟地建立一批優(yōu)質(zhì)牛羊肉、毛、絨畜產(chǎn)品基地。加快培育和發(fā)展畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)、飼草料加工業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè),努力形 成沿路、繞城特色產(chǎn)業(yè),提高畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化水平和規(guī)模效益。二是引入市場(chǎng)機(jī)制,健全市場(chǎng)體系,加大特色畜種資源開發(fā)的宣傳力度,積極引進(jìn)區(qū)內(nèi)外畜產(chǎn)品 加工流通企業(yè),加強(qiáng)對(duì)肉、乳、毛、皮等主要畜產(chǎn)品的品質(zhì)性能的研究,大力研發(fā)名、特、優(yōu)、新的土特產(chǎn)品,開拓市場(chǎng)。進(jìn)一步深化完善農(nóng)畜產(chǎn)品流通體制改革, 統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,圍繞交通樞紐、產(chǎn)品集散地、傳統(tǒng)集市貿(mào)易點(diǎn)等,建立一批畜產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn),切實(shí)改變目前我縣牧區(qū)市場(chǎng)體系滯后的現(xiàn)狀,拓寬畜產(chǎn)品流通渠 道。三是強(qiáng)化組織進(jìn)程,積極發(fā)展規(guī)?；?jīng)營(yíng)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,大力引導(dǎo)農(nóng)牧民建立和發(fā)展各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,支持農(nóng)牧民在自愿、互惠、互助的 基礎(chǔ)上建立農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)畜產(chǎn)品販運(yùn)大戶以及富有特色的販運(yùn)專業(yè)村、專業(yè)協(xié)會(huì)、牧民協(xié)會(huì)等各種中介組織,采取“訂單牧業(yè)”、“合作牧業(yè)”等形式,提高畜 牧業(yè)經(jīng)營(yíng)、銷售的組織化程度,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和加工增值環(huán)節(jié)的合理銜接,促進(jìn)牧戶分散的小生產(chǎn)與社會(huì)化大市場(chǎng)的有效連接。四是進(jìn)一步加強(qiáng)草地畜牧業(yè)的基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)和草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方針、政策,加大退牧還草工程、游牧民定居、獸防體 系建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,盡快改善當(dāng)前牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的局面。

記者:西藏是國(guó)內(nèi)外聞名的旅游勝地,青藏公路線及青藏鐵路線又均途經(jīng)那曲縣,我們縣是怎么利用這一便利條件的,尤其是在旅游業(yè)方面?

赤 來塔吉:青藏公路、青藏鐵路的建成通車,為那曲縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。多年以來,那曲縣經(jīng)濟(jì)以純牧業(yè)為主,自青藏鐵路通車以后,那曲縣借助 境內(nèi)的那曲火車站、那曲地區(qū)物流中心的區(qū)域優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),使農(nóng)牧民的就業(yè)增收渠道不斷拓寬。旅游業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了那曲縣的賓館、餐飲等各類行業(yè) 迅速崛起,第三產(chǎn)業(yè)比重超越第一、二產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。為了早日實(shí)現(xiàn)中央提出的“將西藏建成世界重要旅游目的地”的要求, 我縣充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),確立“純凈藏北、天地之旅”的形象主題定位。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)布局上,實(shí)施以那曲鎮(zhèn)為中心,青 藏鐵路、公路沿線為主的牧家樂休閑旅游區(qū)和羌塘恰青賽馬旅游藝術(shù)節(jié)。目前,卓瑪圣谷、桑丹康桑雪山兩個(gè)旅游景點(diǎn)均已與開發(fā)商簽訂協(xié)議,由開發(fā)商自行負(fù)責(zé)開 發(fā),政府層面將大力扶持。

今 年,我縣將在在三個(gè)方面發(fā)揮旅游主導(dǎo)作用:一是通過各種宣傳手冊(cè),大力宣傳我縣的特色旅游景點(diǎn),如:卓瑪圣谷、桑丹康桑雪山、杭措湖等。二是積極完善我縣 的旅游發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃制定和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是由政府組織開展旅游產(chǎn)業(yè)的公共和公益性設(shè)施建設(shè),如交通道路、信息通訊、環(huán)境保護(hù)、旅游信息服務(wù)等。

記者:2015年縣里還有哪些重點(diǎn)項(xiàng)目?

赤 來塔吉:經(jīng)勘測(cè),我縣有著豐富的礦泉水資源,為促進(jìn)那曲縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2015年,我縣將著力發(fā)展天然飲用水開發(fā)產(chǎn)業(yè)。目前,已簽約的“那曲縣古露鎮(zhèn)四村佳 熱曲果冰川泉水開發(fā)項(xiàng)目”,總投資人民幣1.5億元。項(xiàng)目共分兩期,一期投資人民幣7000萬(wàn)元,注冊(cè)資金人民幣1000萬(wàn)元。預(yù)計(jì)年產(chǎn)100萬(wàn)噸,一期 年產(chǎn)20萬(wàn)噸。項(xiàng)目預(yù)計(jì)從2015年5月開工建設(shè),于2015年7月竣工,2015年8月投產(chǎn)。該項(xiàng)目的入駐,將會(huì)掀起我縣各類項(xiàng)目投資的高潮,為我縣經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。

另 外,為了提高干部職工的待遇,根據(jù)那曲地區(qū)行署2015年第3期專題會(huì)議紀(jì)要《安排部署2014-2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房及其配套設(shè)施建設(shè)相關(guān)事 宜》要求,我縣高度重視,立即組織專班抓落實(shí),現(xiàn)已完成了項(xiàng)目建設(shè)的前期手續(xù),確定了我縣2015年干部職工周轉(zhuǎn)房初步設(shè)計(jì)方案。待項(xiàng)目建成后,能極大地 緩解目前我縣干部職工周轉(zhuǎn)房緊缺的現(xiàn)象。

責(zé)任編輯：羅宗