今年以來,那曲地區(qū)堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,著力推動改革向深度拓展、開放向廣度推進(jìn)。
以更大的力度全面深化改革。著力深化行政體制改革,進(jìn)一步減政放權(quán),公布政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單,簡化辦事程序、提高行政效率。突出抓好深化農(nóng)牧區(qū)改 革,圍繞激活“人、草、畜”三大要素,全面推進(jìn)基本草原劃定工作,有序推進(jìn)草場經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),著力抓好班戈縣自治區(qū)級農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),為全地區(qū)乃至全區(qū) 牧區(qū)改革發(fā)展提供可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)借鑒。加快國有企業(yè)改革步伐,積極推進(jìn)雄巴拉曲神水藏藥有限公司上市前期準(zhǔn)備工作,爭取完成地區(qū)商辦加工廠和圣峰公 司改制工作。穩(wěn)步推進(jìn)財稅和投融資體制改革,完善政府預(yù)算體系、積極推進(jìn)預(yù)決算公開,做好“營改增”擴(kuò)大試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)金融領(lǐng)域改革,適時召開那曲地 區(qū)金融工作會議,探討研究金融在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的政策措施,進(jìn)一步發(fā)揮好金融在經(jīng)濟(jì)活動中的撬動作用。
以更有力的舉措發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施園區(qū)拉動戰(zhàn)略,扎實(shí)做好物流中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)互動互促文章,全面啟動國家級高新區(qū)申報工作,積極推進(jìn)保稅倉 儲申建工作,啟動物流園區(qū)拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)物流園區(qū)“三放”政策,將高新區(qū)儲備土地管理權(quán)、物流園區(qū)財務(wù)管理權(quán)、企業(yè)進(jìn)駐物流園區(qū)審批權(quán)全部 下發(fā)物流中心管理局,進(jìn)一步理順園區(qū)運(yùn)行的體制機(jī)制,努力在園區(qū)建設(shè)、招商引資、實(shí)體企業(yè)落地、財稅收入上實(shí)現(xiàn)新突破,力爭用1至2年時間將園區(qū)產(chǎn)業(yè)打造 成財稅收入的支柱產(chǎn)業(yè),把物流園區(qū)打造成聚集生產(chǎn)要素的戰(zhàn)略平臺、拉動全地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大引擎。
以更開放的姿態(tài)做好招商引資工作。堅持把招商引資作為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,充分發(fā)揮地區(qū)招商引資委員會的作用,加強(qiáng)地區(qū)層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效整合 部門招商職能,建立專業(yè)招商團(tuán)隊,全面落實(shí)《西藏自治區(qū)招商引資若干規(guī)定》精神,結(jié)合那曲實(shí)際,制訂出臺比其他地市更加優(yōu)惠的政策,提供比其他地市更加優(yōu) 質(zhì)的服務(wù),營造招商引資的比較優(yōu)勢,把那曲這一“海拔高地”變成“投資高地”。堅持“先予后取、放水養(yǎng)魚”,健全并落實(shí)跟蹤服務(wù)、綜合扶持、表彰激勵等一 系列政策措施,全力營造親商重商、安商富商的人文環(huán)境,開明開放、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效、快捷便利的服務(wù)環(huán)境,規(guī)范有序、公正公平的市場環(huán)境,確 保企業(yè)引得進(jìn)來、落得了地、發(fā)展得好。
以更有效的扶持政策壯大民營經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)堅持放心放開放寬放膽放手,全面落實(shí)“低門檻、零注冊、輕稅賦、強(qiáng)支撐、重激勵”的政策措施,真正敞開大門、大力傾 斜支持,進(jìn)一步簡化登記手續(xù),實(shí)行零成本注冊、一條龍服務(wù),加大財政、信貸支持力度,鼓勵大、中、小各類規(guī)模民營經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展。
以更完善的機(jī)制深化援藏工作。全面落實(shí)中央、區(qū)黨委關(guān)于對口支援工作的一系列政策措施,抓住機(jī)遇、主動銜接,進(jìn)一步完善援藏工作機(jī)制、援藏項目管理模式、 援藏資金管理辦法,推動地區(qū)黨政代表團(tuán)赴浙江、遼寧兩省和五大國企回訪答謝成果落實(shí)落地,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)援藏、教育援藏、就業(yè)援藏、人才援藏、產(chǎn)業(yè)援藏等取得更 加豐碩的成果。
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