那曲地區(qū)六大舉措專項扶貧

今年，那曲地區(qū)為打響脫貧攻堅戰(zhàn)，充分考量當(dāng)?shù)貙嶋H，把專項扶貧作為脫貧攻堅的先導(dǎo)，有措施，有抓手，為精準(zhǔn)扶貧工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，立足那曲地區(qū)牧、農(nóng)、林、商、游資源優(yōu)勢，依托資源稟賦，發(fā)展藏北特色種養(yǎng)業(yè)、旅游業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)等，以經(jīng)濟合作組織和基地聯(lián)結(jié)多戶多人發(fā)展方式，計劃建設(shè)扶貧賓館、扶貧超市、扶貧洗車場、多種經(jīng)營實體、畜產(chǎn)品加工銷售、牲畜育肥、溫室種植、藏餐飲食、牧家樂、民族手工藝、溫泉開發(fā)等產(chǎn)業(yè)項目促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收、脫貧致富。今年計劃申報產(chǎn)業(yè)項目456個，申報總投資13億元。

加大扶貧龍頭企業(yè)扶持力度，計劃發(fā)展經(jīng)濟合作組織80家，建立健全龍頭企業(yè)、各類經(jīng)濟合作組織、種養(yǎng)大戶帶動貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制，加強組織及能人帶動作用，使貧困戶通過以土地、草場流轉(zhuǎn)方式取得傭金，以訂單出售原材料方式取得酬金，以國家扶持資金折股量化到戶方式取得股金，以吸納貧困群眾務(wù)工方式讓其取得薪金。實行異地產(chǎn)業(yè)扶貧，通過國家資金在異地建立產(chǎn)業(yè)基地、入股、群眾出售牲畜等方式，加大群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，拓寬群眾增收致富渠道。

大力實施整村推進(jìn)扶貧，以重點扶持村為基本單位，以貧困群眾為基本對象，以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增強自我發(fā)展能力為重點，以提高扶貧對象收入、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮國家投資、自治區(qū)、地縣配套資金的“引子”效益，統(tǒng)籌整合各方各渠道項目資金，全面合力推進(jìn)整村發(fā)展。

穩(wěn)妥推進(jìn)首批易地扶貧搬遷，瞄準(zhǔn)高寒牧區(qū)、高山峽谷區(qū)、災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、資源匱乏區(qū)四類“一方水土養(yǎng)不活一方人”區(qū)域，按照“群眾自愿、就地就近、積極穩(wěn)妥、地縣為主”原則，堅持扶貧搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)保護(hù)搬遷等措施相結(jié)合。

兼顧解決搬遷群眾發(fā)展就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、社會保障、戶籍落戶等要求，制定落實好易地搬遷規(guī)劃，千方百計籌措資金缺口，幫助5000貧困人口從根子上“挪窮窩”、“拔窮根”、“摘窮帽”，使搬遷群眾建富家、育富業(yè)，享有更舒適的居住條件和更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

加大“雨露計劃”技能培訓(xùn)，圍繞“提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)能力、增加農(nóng)牧民經(jīng)濟收入能力、增強農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力”三個目標(biāo)，以貧困初中、高中畢業(yè)生為重點，加大貧困群眾就業(yè)技能崗位提升培訓(xùn)，建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)體系。今年計劃申報培訓(xùn)資金8900萬元，培訓(xùn)汽車駕駛、家政服務(wù)、藏餐飲食等1.2萬人次。

提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平。按照生態(tài)綜合治理和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目對接精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作要求，加大貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)加工附加值。實施尼瑪縣、安多縣、班戈縣、雙湖縣、申扎縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣5個，爭取財政投資4790萬元，計劃草場建設(shè)17.35萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化棚圈建設(shè)452座，人才培訓(xùn)12000人次，開發(fā)高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目3個。