記那曲縣委常委、常務(wù)副縣長霍忠華:追夢在那曲

西藏是世界海拔最高、最年輕的高原，是祖國最神秘、最純潔的一片凈土，擁有藍藍的天、白雪皚皚的山峰、漂亮如畫的湖泊，巍峨莊嚴的布達拉宮、虔誠信佛的藏 民，奔跑在廣闊無垠草原上的牦牛、藏羚羊等各種珍稀野生動物。每每看到電視、書本上或驢友們從西藏歸來時所介紹的當(dāng)?shù)胤N種的神奇故事和風(fēng)土人情，不僅讓我 浮想聯(lián)翩，真想插上翅膀，飛到雪域高原，一覽究竟。曾經(jīng)無數(shù)次夢到自己孤身一人來到湖邊、山下，感嘆神湖的廣闊和湖水的清澈，感嘆大自然賦予山的力量，造 就了世界最高峰—珠穆朗瑪峰。

想不到的是，最后我不僅有幸能來到西藏，親自領(lǐng)略 雪域高原的美，感受她的神奇，而且一呆就是三年，充分感受到西藏惡劣的自然條件與生活的艱辛。尤其是那曲，平均海拔4500米以上，不僅氧氣和氣壓只有內(nèi) 地的一半左右，且常年寒冷，對于我們這些來自東海之濱，海拔接近海平面的援藏干部來說，想要適應(yīng)條件，盡快投入工作，其難度可想而知。

至今，我還清晰地記得，2013年7月13日，嘉興市委組織部常務(wù)副部長敖考權(quán)為我們援藏干部送行時，親自找我談話，和我講了那曲的艱辛生活，叮囑我們要在照顧自己的同時，一定要盡快適應(yīng)當(dāng)?shù)厣?，融入?dāng)?shù)?，要有作為，在各個方面樹立黨的誕生地—共產(chǎn)黨員的光輝形象。

有 人這樣說，在西藏，特別是在那曲，躺著也是一種奉獻，站著更是一座豐碑。我在想，作為援藏干部，我們在感受內(nèi)地和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部、社會各界關(guān)心的同時，我們 更要在那曲樹立我們浙江人、嘉興人的形象，那就是踏踏實實做事的工作作風(fēng)，與時俱進的創(chuàng)新精神，團結(jié)互助的民族團結(jié)意識，精益求精的工作態(tài)度，在那曲項目 建設(shè)中創(chuàng)造我們的業(yè)績，樹立我們的豐碑。

我長期在縣直部門和基層一線工作，雖然并未直接從事項目建設(shè)，但因為與基層干部、群眾經(jīng)常打交道， 所以在項目建設(shè)中對于群眾利益關(guān)系的處理，還是有一定的經(jīng)驗。我在想，作為一名援藏干部，做好受援項目的關(guān)鍵是什么，第一是尊重實際，要注重聽取當(dāng)?shù)馗?部、群眾的意見，切合實際地選擇適合當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)項目；第二是尊重群眾的意見，在項目建筑風(fēng)格上選擇具有藏族特色，切實保留民族風(fēng)俗；第三是要廣泛發(fā)動群眾 參與，使群眾更好地參與全過程管理，充分調(diào)動他們的積極性和主動性，使建設(shè)項目成為當(dāng)?shù)厝罕娛芤妫罕姖M意的工程。

兩年多來，我這樣想，也 是這樣做的。記得，2013年7月23日初到那曲的第3天，我還沒有從強烈高原反應(yīng)中，緩解過來，就接到縣住建部門的電話，說總投資2800多萬元的“杭 嘉小區(qū)”工程已經(jīng)接近尾聲，但由于施工隊伍大量人員已經(jīng)抽走，工地上只剩下不到10個人，在從事掃尾工作，后期工程進展緩慢。當(dāng)天下午，我就召集住建、發(fā) 改等相關(guān)部門、會同監(jiān)理、施工單位項目負責(zé)人，實地察看，并召開了現(xiàn)場辦公會，明確了三點要求，一是項目建設(shè)進度，必須嚴格按照施工合同，確保2013年 10月15日前全面竣工；二是項目施工人員必須保證，已經(jīng)抽調(diào)的人員，在項目驗收前，必須抽調(diào)部分人員返回項目部，人數(shù)不少于30人；三是項目的工程質(zhì)量 必須得到切實保證，住建部門會同監(jiān)理單位，對每一套住房的室內(nèi)和室外、以及小區(qū)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境建設(shè)情況，逐項進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，認真整改。此后的3 個月時間里，我先后10多次聽取情況匯報，并有5次深入現(xiàn)場實地檢查，對小區(qū)外圍道路建設(shè)情況、建筑垃圾清理、內(nèi)部墻面粉刷、取暖煙道開設(shè)等問題，提出了 更加細致的要求。我記得，曾經(jīng)對施工隊伍和監(jiān)理人員說過這樣一句話，“杭嘉小區(qū)”是那曲縣第一個拆遷安置小區(qū)，工程質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到群眾對黨和政府 的滿意度，要把它提高到政治的高度，深挖細節(jié)，千方百計讓群眾住上放心、稱心的安居房，使“杭嘉小區(qū)”成為促進民族團結(jié)、展示援藏干部良好形象的優(yōu)質(zhì)工 程。通過不解努力，“杭嘉小區(qū)”在杭嘉小區(qū)建設(shè)現(xiàn)場

2013年10月7日接受那曲地區(qū)城市改造工程指揮部聯(lián)合驗收時，成為全地區(qū)首個通過峻 工驗收的拆遷安置工程項目，并得到了地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。做那曲急需的事，干群眾直接受益的事。初到那曲，我和其他援藏干部一起，為了盡快了解那曲的實際 情況，了解全縣急需解決的實際問題，在短短三個月的時間里，深入全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20多個縣直部門，深入村和農(nóng)牧民家中，調(diào)查研究，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和群眾需 求，通過了解，發(fā)現(xiàn)我們的牧民，至今仍有部分群眾住在用泥土砌成的土坯房中，面臨雨季或下大雪時，常常會發(fā)生垮塌的事故，縣里一年要接到好幾起類似的事 故。當(dāng)然，諸如自然村的配套設(shè)施建設(shè)，如道路硬化、路燈、公廁等，更是缺乏。

對比內(nèi)地，確實兩地在安居工程建設(shè)上差距不小。 參照內(nèi)地做法，我提出了牧區(qū)小康新村工程的建設(shè)想法，詳細提出了小康新村建設(shè)的實施方案，得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認可和浙江省援藏指揮長、地委委 員、常務(wù)副專員李華的大力支持。兩年多時間，在全縣全面開展16個點的小康新村示范點建設(shè)，總投資3517萬元，完成400套磚混結(jié)構(gòu)的藏式新居，項目建 成后將使2000多名農(nóng)牧民改善居住和生活條件。

提出方案后，我在工作中，充分吸收當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊庖?，在項目選址上，充分考慮牧民宜集 中、離放牧區(qū)較近、有水源、地勢平坦、建設(shè)所占用地草場資源差、氣候條件較適宜等條件，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步篩選的情況下，組織住建、環(huán)保等部門進行實地察看，通過 比選，從全縣30多個建設(shè)點中，基本確定了16個小康新村項目建設(shè)示范點。

堅持尊重民族風(fēng)俗和特色，在民居風(fēng)格選擇上，先后比選了10多個 方案，最后通過征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和牧民意見，選擇了適合高原的民居建筑方案。由于那曲海拔高，風(fēng)沙大，所以，我們在建筑式樣設(shè)計選擇時，采用了一層、面積緊湊 （建筑面積為80平方米），庭院式和居住與牛羊圈相分離的建筑式樣，防止因病毒等，造成人與牛羊的交叉感染。配套落實了相應(yīng)的供水、道路硬化、路燈、公 廁、垃圾填埋場等基本生活配套設(shè)施。

通過努力，2014年9月3日那曲縣第一個“小康示范村”香茂鄉(xiāng)龍仁村，由自治區(qū)政協(xié)副主席、那曲地委書記高揚、嘉興市委副書記胡海峰、浙江省援藏總指揮、那曲地委委員、常務(wù)副專員李華共同奠基，拉開了那曲縣小康新村建設(shè)的帷幕。

在 項目實施過程中，我從項目立項、設(shè)計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)，親自參與，嚴格把關(guān)，同時堅持項目建設(shè)“公開透明”，在“小康新村”建設(shè)過程中，組織牧民代表參 與項目監(jiān)督，對建筑材料、施工質(zhì)量進行全過程監(jiān)管，并從項目開工開始，多次深入現(xiàn)場，進行實地察看。2014年11月全縣第1個“小康新村”示范村落成 時，看到錯落有致的新式藏居，供水、供電等完善的配套設(shè)施，寬敞的居室和庭院，牧民歡天喜地，紛紛向包括我在內(nèi)的援藏干部獻上代表吉祥如意的哈達。 2015年10月9日當(dāng)嘉興代表團悄然走訪龍仁村時，牧民都知道是嘉興援藏干部幫助他們住上了新居，也認識其中的陪同人員霍忠華，說他在幫助建設(shè)新居的同 時，不忘關(guān)心當(dāng)?shù)氐睦щy戶，自己掏錢為牧民解決就醫(yī)和上學(xué)問題。

目前2015年動工的羅馬鎮(zhèn)、孔瑪鄉(xiāng)達薩鄉(xiāng)等8個“小康新村”即將建成，新一批“小康新村”也已經(jīng)完成了招投標工作，明年6月，當(dāng)我們返回浙江時，400戶牧民有望住上新瓦房，相信通過“十三五”的努力，那曲縣的農(nóng)牧民將與全國人民一起實現(xiàn)全面小康。

藏族人民是可愛的、淳樸的，他們對待遠方的客人，始終用他們獨特的、燦然的笑容，面對他們的到來，不管生活有多艱辛，他們始終擁有一顆熾熱、赤誠的心。對于援藏干部的付出，他們一句句“托切切”，讓我深深感到，自己做的工作微不足道，這些只不過是我應(yīng)該做的。

踏實做人，認真做事，想群眾所想，真心實意為群眾辦實事、辦好事。做為黨的誕生地—浙江嘉興的一名援藏干部，我將視在那曲縣工作的三年作為夢想的起航地,竭盡所能，為第二故鄉(xiāng)作出應(yīng)有貢獻。