那曲地區(qū)堅持“五個在前” 超前謀劃縣換屆工作

那曲地區(qū)在圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作的基礎上，把縣換屆工作作為全地區(qū)當前政治生活中的一件大事，及早著手，超前謀劃，周密安排，精心部署，堅持“五個在前”，扎實做好縣換屆前期準備工作。

謀劃部署在前，夯實思想基礎。及時召開了全地區(qū)換屆工作推進會，聽取各縣換屆工作進展情況匯報，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作進行查漏補缺，對縣領導班子換屆工作進行再部署、再加壓、再推進。地委主要負責同志出席會議并作了講話，要求各級黨組織統(tǒng)一思想認識，為換屆工作做好充分的思想準備。針對部分領導干部面臨換屆思想上有所波動的現(xiàn)狀，地委主要領導和地委組織部長及時與各縣黨委、人大、政府、政協(xié)領導班子談心談話，了解掌握班子現(xiàn)狀和干部思想動態(tài)，教育引導各縣領導干部正確對待組織安排和個人進退留轉(zhuǎn)，為搞好縣換屆工作打下了良好的思想基礎。

學習培訓在前，掌握換屆政策。地委及時召開會議，專門傳達學習中央、區(qū)黨委換屆有關(guān)文件和會議精神，特別是各級領導重要講話精神，及時把握政策要點，領會精神實質(zhì)，并再次研究細化了切合我地實際的換屆工作方案。地、縣換屆辦和相關(guān)職能部門采取以會代訓、研討交流、專題講座等形式，組織相關(guān)人員認真學習一系列換屆政策文件，準確把握換屆政策和相關(guān)程序要求，討論研究貫徹落實的具體措施和辦法，有效提高了指導組織換屆工作的能力和水平。

調(diào)研摸底在前，確保心中有數(shù)。按照早謀劃、早部署、早準備的要求，地、縣四大班子主要領導和各委員（常委）先后深入到全地區(qū)11個縣及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研，與縣、鄉(xiāng)班子成員和基層干部群眾進行座談交流，調(diào)查摸底縣領導班子和干部隊伍現(xiàn)狀，聽取干部、群眾對換屆工作的意見和建議。同時，各包縣地級領導在聯(lián)系工作中，也注重對換屆工作的調(diào)研，向地委提出意見建議。通過廣泛調(diào)研，全面掌握和摸清了各縣換屆工作準備情況、干部思想動態(tài)、班子優(yōu)化方向等情況，做到了心中有數(shù)。

分析研判在前，人事安排有序。根據(jù)中央和區(qū)黨委關(guān)于換屆中班子配備的政策要求，地委組織部結(jié)合調(diào)查摸底和年度考核、平時了解掌握的情況，對全地區(qū)11個縣領導班子總體運行、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、進退留轉(zhuǎn)、干部儲備以及領導班子思想動態(tài)、履職成效、作風表現(xiàn)等情況進行了全面分析研判，重點對婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部進行了解，建立了縣處級正職后備干部、副縣級后備干部及優(yōu)秀年輕干部等幾個層次的后備干部庫，為優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)奠定了堅實基礎。

宣傳引導在前，營造良好環(huán)境。認真貫徹落實中紀委、中組部《關(guān)于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》，堅持教育在先、警示在先、預防在先，引導黨員干部敬法畏紀、遵規(guī)守矩、守住底線、不踩紅線、不越雷池。通過廣播、電視、微信平臺、手機短信等載體，廣泛宣傳中央、區(qū)黨委和地委換屆工作政策，反復重申和強調(diào)“九嚴禁”等換屆紀律要求。地委派出11個督導組分赴各縣，全程督促指導，確保風氣監(jiān)督層層加壓、落到實處。同時，采取以會代訓的形式，進一步強調(diào)換屆過程中的組織紀律，提高換屆工作人員的政治意識、規(guī)矩意識和紀律意識。公布監(jiān)督電話和舉報郵箱，安排專人值守，及時受理違反換屆紀律問題舉報，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。