那曲地區(qū)村居“四化”建設(shè)成效顯著

本網(wǎng)那曲電（記者 王曉莉）近年來，那曲地區(qū)積極推進(jìn)以“村級干部隊伍正規(guī)化、村級班子工作運行機(jī)制規(guī)范化、村級組織活動場所標(biāo)準(zhǔn)化、村級組織工作保障機(jī)制化”為主要內(nèi)容的村居“四化”建設(shè)，取得了一定成效，進(jìn)一步夯實了農(nóng)牧區(qū)黨建工作基礎(chǔ)。

實施村級干部隊伍正規(guī)化建設(shè)，讓干部隊伍活起來。在2014年村居“兩委”換屆中，那曲地區(qū)堅持正確的用人導(dǎo)向，建立村干部動態(tài)調(diào)整機(jī)制，明確劃定不合格村干部的10條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對不合格村干部，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予組織談話、誡勉、勸退、免職和罷免等方式作出處理。按照“備育結(jié)合、備管結(jié)合、備用結(jié)合”的原則，大力實施“五個培養(yǎng)”，建立了一支德才兼?zhèn)?、?shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊伍。

實施村級班子工作運行規(guī)范化建設(shè)，讓服務(wù)水平升起來。全面規(guī)范村級議事管理制度，制定下發(fā)《那曲地區(qū)村干部工作手冊》，為村干部建立檔案，落實“三會一課”、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)“三公開”“四議兩公開”議事決策、村民代表會議、民主評議村居黨員干部等制度，實行村干部輪班、坐班制度，推進(jìn)村級組織工作運行規(guī)范化。堅持地縣鄉(xiāng)村四級每年逐級簽訂《基層黨建目標(biāo)責(zé)任書》，倒逼責(zé)任落實。

實施村級組織工作保障機(jī)制化建設(shè)，讓基層基礎(chǔ)實起來。在地區(qū)財力十分緊張的情況下，地區(qū)本級財政為每個駐村工作隊安排了1萬元辦實事經(jīng)費。2015年，按照大村年均1000元、中村年均800元、小村年均500元的標(biāo)準(zhǔn)，整合地縣兩級資金，提標(biāo)村級組織保障經(jīng)費。實行機(jī)關(guān)黨支部與村居黨支部結(jié)對幫扶，全地區(qū)72家地直單位與266個村居黨支部建立互幫互助對子，切實幫助鄉(xiāng)、村黨組織理思路、定規(guī)劃、辦實事，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌共建，共同指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居制訂發(fā)展規(guī)劃80多個，新建各類項目160個。

實施村級組織活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓政權(quán)形象樹起來。根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一部署，從2016年開始，那曲在全地區(qū)全面開展村級組織活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭到2020年徹底解決活動場所“危舊小”問題。明確村級陣地使用不準(zhǔn)擅自改變陣地用途、不準(zhǔn)故意損毀陣地設(shè)施、不準(zhǔn)開展各種不文明活動的“三不準(zhǔn)”原則，為村級陣地科學(xué)化、規(guī)范化管理提供堅實的制度保障。推進(jìn)村級組織活動場所科學(xué)化使用，充分發(fā)揮村級組織活動場所民主議事、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂等功能，確保村級組織活動場所門常開、人常在、事常辦。