聶榮縣產(chǎn)業(yè)脫貧邁出實(shí)質(zhì)性步伐

本網(wǎng)那曲4月18日電（記者 謝偉）近年來，聶榮縣立足本縣資源稟賦，突出點(diǎn)、線、面三結(jié)合，打造牧業(yè)產(chǎn)業(yè)示范、輻射帶動、綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐步實(shí)現(xiàn)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、縣域牧業(yè)園區(qū)起步、畜產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體、服務(wù)旅游等同步推進(jìn)，緊扣脫貧攻堅(jiān)主線，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)“九抓”措施，多措并舉，攻堅(jiān)克難，產(chǎn)業(yè)脫貧穩(wěn)步推進(jìn)。

抓規(guī)劃引領(lǐng)，為脫貧產(chǎn)業(yè)謀篇布局。緊緊圍繞到2020年產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)，按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模適度”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、合理推進(jìn)，積極統(tǒng)籌上級投資、本級投入、援藏資金和社會幫扶，及時(shí)編制產(chǎn)業(yè)脫貧計(jì)劃。

抓關(guān)系理順，為脫貧產(chǎn)業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，該縣打破原有“政府負(fù)責(zé)”體制，積極組建西藏那曲聶牌商貿(mào)責(zé)任有限公司，積極探索建立“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的產(chǎn)業(yè)脫貧工作格局，走出一條“政府+企業(yè)+脫貧基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)脫貧新路子，加強(qiáng)市場化運(yùn)作，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)資金在市場化運(yùn)作中的經(jīng)濟(jì)效益和放大撬動作用，確保實(shí)現(xiàn)品牌建設(shè)新起點(diǎn)和效益實(shí)現(xiàn)最大化。

抓穩(wěn)步邁進(jìn)，為脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展走穩(wěn)扶起。改變以往對牧民經(jīng)濟(jì)合作組織“先扶上馬再送一程”的扶持思路，轉(zhuǎn)變?yōu)椤白约荷像R走穩(wěn)再扶并讓其快馬加鞭”的理念，出臺嚴(yán)格準(zhǔn)入條件劃定和考核辦法，真正交由市場對合作組織是否有競爭力進(jìn)行篩選。

抓示范引領(lǐng)，為脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)揮好效益帶動引路。整合各類資金3371.54萬元，在縣牧場實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖場等多種項(xiàng)目，將聶榮縣嘎確牧場真正打造為“公司+合作組織+扶貧基地+科研基地+培訓(xùn)基地+牧戶”的“六合一”脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶持基地和生態(tài)養(yǎng)殖基地。聶榮縣色慶鄉(xiāng)帕玉牧民經(jīng)濟(jì)合作組織，以自治區(qū)農(nóng)科院對口扶貧為契機(jī)，引進(jìn)推廣科學(xué)養(yǎng)殖和加工技術(shù)，增加畜產(chǎn)品的附加值，2016年合作組織成員年人均純收入和現(xiàn)金收入達(dá)到1.51萬元和1.13萬元，分別是合作組織成立前的13.27倍和21.44倍。

抓科研推進(jìn)，為脫貧產(chǎn)業(yè)提供好技術(shù)支撐。緊抓國家加大對牧業(yè)投入力度的有利時(shí)機(jī)，在縣牧場實(shí)施了牦牛育肥基地、科技富民強(qiáng)縣工程、“金牦?！笨萍际痉豆こ痰软?xiàng)目。充分利用自治區(qū)農(nóng)科院多年創(chuàng)新集成的牦牛品種選育技術(shù)成果，從其他縣、鄉(xiāng)引進(jìn)優(yōu)良種牛，培育優(yōu)良品種，改善畜群結(jié)構(gòu)，提高牲畜的品質(zhì)。自治區(qū)農(nóng)科院畜牧科技專家深入合作組織，面對面地向群眾講解科學(xué)養(yǎng)畜知識，手把手地傳授現(xiàn)代牧業(yè)技術(shù)，提高了牧民學(xué)科技、用科技、依靠科技發(fā)展牧業(yè)的能力和水平，不斷消除“春育、夏長、秋肥、冬掉膘”的傳統(tǒng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)象，促進(jìn)了畜牧業(yè)增產(chǎn)增效。

抓教育培訓(xùn)，為脫貧產(chǎn)業(yè)激發(fā)內(nèi)生動力。按照“用好現(xiàn)有人才、培養(yǎng)急需人才、發(fā)展專業(yè)人才”的原則，以縣職教中心和項(xiàng)目點(diǎn)為基地，以自治區(qū)農(nóng)科院對口幫扶為依托，整合培訓(xùn)資金，有計(jì)劃、有組織、有針對性地對牧民群眾進(jìn)行技能培訓(xùn)，為合作組織提供人才支撐和技術(shù)保障。

抓品牌建設(shè)，為脫貧產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)市場競爭力。大力實(shí)施畜產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，打造“聶”牌商標(biāo)，充分發(fā)揮品牌效益，充分發(fā)揮聶榮本土特色資源優(yōu)勢，打造生態(tài)、無污染和綠色、有機(jī)品牌，逐步構(gòu)建產(chǎn)品有品牌、質(zhì)量有保障、發(fā)展有優(yōu)勢的牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營格局，力爭80%以上的畜產(chǎn)品通過“統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一銷售”的方式生產(chǎn)銷售。

抓市場對接，為脫貧產(chǎn)業(yè)打通對外最后“一公里”。幫助牧民群眾廣開市路，通過采取活畜展銷會、賽馬物資交流會、參加地區(qū)賽馬節(jié),“合作社+牧戶+商標(biāo)”的“品牌興牧”模式及“公司+基地+合作社”的“訂單扶牧”等形式，使群眾通過畜產(chǎn)品銷售直接盈利。

抓旅游起步，為脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力延鏈。充分發(fā)揮345國道進(jìn)藏第一站區(qū)位優(yōu)勢,加入西藏旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展快車道，按照“一軸兩端多節(jié)點(diǎn)”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，圍繞“食、住、行、游、購、娛”增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，逐步打造形成“旅行社+合作社+牧戶”共同參與旅游產(chǎn)業(yè)的多元化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把聶榮縣打造成那曲地區(qū)特色旅游重鎮(zhèn)，讓貧困群眾吃上“旅游飯”，念好“致富經(jīng)”。