班戈縣構(gòu)建新型牧業(yè)經(jīng)營體系

本網(wǎng)那曲5月17日電（江白旺姆 記者 謝偉）基于長期以來班戈縣存在著牧區(qū)經(jīng)濟體制不完善、牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放等現(xiàn)狀，近年來，班戈縣在堅持和完善牧區(qū)基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，著力培育新型牧業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建規(guī)范化、市場化、組織化、規(guī)?；嘟Y(jié)合的新型牧業(yè)經(jīng)營體系，把構(gòu)建新型牧業(yè)經(jīng)營體系作為牧區(qū)改革主題、發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)、推進城鄉(xiāng)一體化的重要抓手，合力攻堅、強力突破。

牧區(qū)改革啟動以來，累計召開新型牧業(yè)經(jīng)營體系各類座談會、意見建議征求會42場次，撰寫工作信息36篇，宣傳引導(dǎo)覆蓋86個村（居）、人數(shù)達6.2萬人次。

為推進牧業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范化建設(shè)，促進合作社、家庭牧場等新型牧業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)標準化、經(jīng)營制度化、管理規(guī)范化、社員組織化、產(chǎn)品安全化，班戈縣結(jié)合牧區(qū)改革實際，制定出臺系列規(guī)范性文件。積極鼓勵牧業(yè)經(jīng)營主體參加那曲畜產(chǎn)品展銷會，不斷開拓產(chǎn)品市場；鼓勵牧業(yè)經(jīng)營主體擴建基地，發(fā)展成員，擴大經(jīng)營服務(wù)規(guī)模；鼓勵牧業(yè)經(jīng)營主體實行聯(lián)合，實現(xiàn)資源共享。

充分發(fā)揮政策扶持的導(dǎo)向作用，從政策、資金、項目、人才、技術(shù)等各個方面給予大力扶持，引領(lǐng)牧業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。

堅持項目建設(shè)優(yōu)先安排、資金扶持重點傾斜，積極整合涉農(nóng)項目資金，扶持合作社用于水、電、路、圍欄等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，班戈縣有20家合作社得到項目支持，對11家合作社在生產(chǎn)建設(shè)方面投入扶持資金1230萬元；建立縣合作社資金項目庫，協(xié)助合作社做好項目申報工作。班戈縣財政安排基礎(chǔ)資金200萬元，專門用于扶持示范性合作社，推動做大做強，發(fā)揮示范帶動作用；建立以獎代補機制，班戈縣財政每年安排50萬元專項資金進行獎補；爭取國家和自治區(qū)扶持資金，加大國家級示范合作社扶持力度，落實扶持資金300萬元；探索金融信貸扶持合作社新路子，縣財政安排500萬元的風(fēng)險基金，為合作社貸款提供保證，農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)向22家合作社發(fā)放貸款1450萬余元，及時解決了合作社發(fā)展資金困難的問題。

截至目前，班戈縣共發(fā)展牧民合作社75家，61家已在工商部門登記注冊，入社成員4260戶、1.22萬余人，整體上呈現(xiàn)出數(shù)量增長快、行業(yè)分布廣、服務(wù)能力強的良好發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)過對在工商行政管理部門依法登記經(jīng)營滿2年，并在縣農(nóng)改辦備案的牧民合作社的考評，按照“優(yōu)勝劣汰、可進可出”的原則，創(chuàng)建了縣級示范社11家、自治區(qū)級示范社3家、國家級示范社3家。

此外，按照培育典型，示范帶動的思路，選擇經(jīng)營較好、發(fā)展?jié)摿^大的家庭牧場作為典型進行培育，先后多次進行現(xiàn)場指導(dǎo)，現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，通過樹立典型、以點帶面，推動草場流轉(zhuǎn)。截至目前，班戈縣共發(fā)展了25個家庭牧場，流轉(zhuǎn)草場面積達到6萬余畝，帶動貧困戶實現(xiàn)戶均增收2000余元。不斷推進種草與養(yǎng)畜相結(jié)合，使養(yǎng)畜（組建家庭牧場）必須種草、種草必須養(yǎng)畜得以有機結(jié)合，種草養(yǎng)畜工作逐步從引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變成養(yǎng)殖戶的自覺行為，快速促進了班戈縣人工種草與家庭牧場的快速健康發(fā)展，為構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型牧業(yè)經(jīng)營體系探索了經(jīng)驗和路子。