持續(xù)增收是穩(wěn)定脫貧的前提,而產(chǎn)業(yè)興旺又是穩(wěn)定增收的保證,但投資周期長(zhǎng)、產(chǎn)出風(fēng)險(xiǎn)大、見(jiàn)效慢、收益低卻成了牧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋。近年來(lái),班戈縣以農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),把分散的資源整合起來(lái)發(fā)展,通過(guò)制度規(guī)范和定股確權(quán)等方式,盤(pán)活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),走出了一條合作社規(guī)范化發(fā)展的有效途徑,引領(lǐng)村民“抱團(tuán)致富”。
成立牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社
班戈縣多爾格村海拔4750米,村民長(zhǎng)期沿襲傳統(tǒng)牧業(yè)模式,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。如何依托現(xiàn)有資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),幫助村民增收致富是村“兩委”班子一直思考的頭等大事。經(jīng)過(guò)多方考察論證,2012年6月,多爾格村全村108戶村民共同見(jiàn)證多爾格村載入史冊(cè)的時(shí)刻——多爾格村牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社成立了。
合作社依托現(xiàn)有資源,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎,建立了高海拔農(nóng)業(yè)示范基地、標(biāo)準(zhǔn)化綿羊育肥基地等項(xiàng)目,并融入了副食百貨批發(fā)零售商店、民族手工業(yè)加工、婦女合作社茶館等多種經(jīng)營(yíng)。多爾格村黨支部副書(shū)記格桑平措說(shuō):“通過(guò)黨員的模范帶動(dòng)作用,合作社更好地運(yùn)行起來(lái)了。全村勞動(dòng)力、牲畜、草場(chǎng)都入了合作社的股,進(jìn)行集體化經(jīng)營(yíng),形成了住宿、養(yǎng)殖、存儲(chǔ)、銷售等為一體的產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸集聚效應(yīng),大伙都覺(jué)得好?!?/p>
與村民利益相連接
說(shuō)起合作社帶來(lái)的福利,51歲的塔巴如數(shù)家珍:“我沒(méi)讀過(guò)書(shū),也沒(méi)有技術(shù),合作社成立前,主要是放牧,收入不穩(wěn)定。加入合作社后,村干部安排我負(fù)責(zé)高海拔農(nóng)業(yè)生態(tài)示范基地暖棚管理工作,除草、澆水、施肥……不僅收入穩(wěn)定,年底還能分到吃、穿、用等生活用品,我對(duì)現(xiàn)在的生活很滿足?!?/p>
在合作社成立之前,多爾格村主要以粗放式放牧為經(jīng)濟(jì)來(lái)源,年人均收入為2000元左右,自合作社組建以來(lái),村民的收入水平得到了顯著提高。班戈縣普保鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)格桑仁增介紹,在集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),合作社分紅標(biāo)準(zhǔn)也逐年提高。截至2017年底,村民人均收入達(dá)到9241.5元,其中現(xiàn)金收入為5083.07元,村民生活質(zhì)量上了一個(gè)新臺(tái)階。
合作社的效益和村民的利益真正連接到一起,推進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧。近年來(lái),班戈縣采取“宣傳引導(dǎo)、培育改造、規(guī)范提升、政策扶持”等一系列措施,大力實(shí)施牧民合作社示范創(chuàng)建活動(dòng)和提升工程,有效促進(jìn)了牧民合作社規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展、快速發(fā)展。班戈縣農(nóng)改辦副主任龔成喬說(shuō):“各種資源的優(yōu)化配置,提高了勞動(dòng)效率,發(fā)展了產(chǎn)業(yè),還壯大了集體經(jīng)濟(jì),促成了村民增收致富的新經(jīng)濟(jì)體,有力推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民脫貧致富?!?/p>
經(jīng)合組織提質(zhì)增效
多爾格村靠著走合作化道路,實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)牧業(yè)向現(xiàn)代牧業(yè)的轉(zhuǎn)型,走上致富路,這只是班戈縣的一個(gè)縮影。截至2017年底,全縣共發(fā)展牧民合作社60家,涉及農(nóng)牧業(yè)、批發(fā)和零售、住宿餐飲業(yè)、制造業(yè)等多個(gè)行業(yè)。這些合作社給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了生機(jī)與活力,成為了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。
“下一步,農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,必須在增數(shù)量、擴(kuò)覆蓋的基礎(chǔ)上,更加注重上水平、提質(zhì)量。”龔成喬說(shuō),班戈縣將堅(jiān)持抓大不放小,依托二、三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)群眾多領(lǐng)域、多形式、多層次發(fā)展合作組織,進(jìn)一步增加合作組織總量,不斷提高牧業(yè)組織化程度,力爭(zhēng)培育一批規(guī)模較大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、效益明顯的農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
“集體經(jīng)濟(jì)不僅要讓村民富裕,更要讓他們的生活有保障,幸福感越來(lái)越強(qiáng)。”面對(duì)班戈縣深化牧業(yè)改革、推動(dòng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的未來(lái),龔成喬充滿了信心。他表示,將以黨的十九大精神為指引,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,盤(pán)活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),拓寬增收渠道,推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧,引領(lǐng)村民“抱團(tuán)致富”。(通訊員 龔成喬 記者 劉慶順)
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