羌塘草原 滄桑巨變

西藏民主改革60年來，特別是黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和自治區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民特別是浙江、遼寧兩省和中央五大國有企業(yè)的無私援助下，那曲市各族干部群眾積極投身于建設(shè)社會主義新西藏的偉大實踐中，艱苦不怕吃苦，缺氧不缺精神，處困境而不屈服，臨艱難而不退縮，戰(zhàn)天斗地，拼搏奉獻(xiàn)，在廣袤的藏北草原創(chuàng)造了短短幾十年跨越上千年的人間奇跡，譜寫了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)的壯麗篇章，那曲各項事業(yè)取得了新的重大成就。

政治建設(shè)實現(xiàn)歷史性跨越

西藏民主改革60年來，藏北各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，打破舊世界，創(chuàng)建新社會，創(chuàng)造新生活，社會制度從政教合一的封建農(nóng)奴制社會一躍進(jìn)入社會主義社會，各族人民從昔日牛馬不如的農(nóng)奴翻身成為平等自由的社會主義國家的主人，這是中國共產(chǎn)黨帶給西藏人民的最大福祉。

藏北各族人民以主人翁的姿態(tài)積極參與管理國家和地方事務(wù)，充分行使憲法和法律賦予的自治權(quán)利。一大批翻身農(nóng)奴及其后代在黨和政府的培養(yǎng)下走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，一支以藏族干部為主體，包括漢族和其他少數(shù)民族干部在內(nèi)的干部隊伍已成為領(lǐng)導(dǎo)那曲各項事業(yè)發(fā)展的骨干力量。黨的民族宗教政策得到全面貫徹落實，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷壯大，人民群眾的宗教信仰自由受到充分尊重和保護(hù)，“三個離不開”思想深入人心，各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，攜手建設(shè)社會主義新那曲的生動局面正在形成。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就

西藏和平解放前，那曲經(jīng)濟(jì)基本為單一脆弱的傳統(tǒng)牧業(yè)，靠天養(yǎng)畜、自然游牧，生產(chǎn)力極為低下。廣袤的藏北草原各項事業(yè)一片空白，沒有一條公路、沒有一座電站，運輸靠人背畜馱、照明用酥油燈，基礎(chǔ)設(shè)施條件極差，現(xiàn)在的市政府所在地那曲鎮(zhèn)當(dāng)時也只有一座寺廟和十幾間土坯房。

西藏民主改革60年來，在黨中央的特殊關(guān)懷下，在自治區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，那曲進(jìn)行了大規(guī)模的投資建設(shè)，一大批交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項目建成并發(fā)揮巨大作用，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實。地方生產(chǎn)總值從1990年的2.95億元增長到2018年的136.5億元，增長了46.27倍；社會固定資產(chǎn)投資從1985年的0.28億元增長到2018年的237.7億元，增長了848.93倍；地方財政收入從1985年的0.03億元增長到了2018年的8.88億元，增長了296倍。全市公路通車?yán)锍踢_(dá)2.4萬公里，實現(xiàn)了“縣縣通油路”目標(biāo)，那曲至拉薩高等級公路開工建設(shè)。藏中電網(wǎng)覆蓋9個縣、59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、632個村（居）。市、縣、鄉(xiāng)三級網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，縣、鄉(xiāng)、村通信信號覆蓋率100%，縣、鄉(xiāng)寬帶覆蓋率100%，行政村寬帶覆蓋率51.4%。惠及千家萬戶的那曲鎮(zhèn)“三項工程”建成并投入使用，以那曲鎮(zhèn)、各縣城所在地為中心的小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，安多縣雁石坪鎮(zhèn)、索縣榮布鎮(zhèn)、比如縣夏曲鎮(zhèn)3個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，城鎮(zhèn)功能大幅提升，城鄉(xiāng)面貌日新月異，一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、人民幸福、充滿活力的社會主義新那曲正在崛起，與西藏的文明進(jìn)步、祖國的繁榮昌盛交相輝映。

人民生活水平大幅提高

在舊西藏，那曲處于政教合一、僧侶貴族專政的封建農(nóng)奴制社會，所有土地和其他生產(chǎn)資料都被僅占總?cè)丝诓坏?%的三大領(lǐng)主所占有，生活在藏北草原上的廣大農(nóng)奴幾乎沒有任何屬于自己的生產(chǎn)生活資料，長期遭受農(nóng)奴主的政治壓迫、人身自由限制和經(jīng)濟(jì)剝削，終年掙扎在貧困、饑餓的死亡線上。

民主改革使廣大農(nóng)牧民獲得了真正屬于自己的草場和牛羊，煥發(fā)出極大的生產(chǎn)生活熱情。西藏民主改革60年來，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1980年的640.75元增長到2018年的34283元，增長了53.5倍；農(nóng)牧民人均純收入從1980年的173.55元增長到2018年的10804元，增長了62.25倍；社會消費品銷售總額從1985年的0.54億元增長到2018年的24.67億元，增長了45.68倍。2017年、2018年完成脫貧14422戶、61643人，貧困村退出780個，比如縣脫貧摘帽，安多、聶榮、索縣、嘉黎、班戈5縣達(dá)到脫貧摘帽條件，并通過國家第三方評估檢查。如今，冰箱、彩電、摩托車、汽車等現(xiàn)代生活用品已進(jìn)入尋常百姓家，農(nóng)牧民群眾的物質(zhì)文化生活水平和生活質(zhì)量空前提升。

社會事業(yè)全面發(fā)展

在舊西藏，那曲沒有一所正規(guī)的學(xué)校和任何形式的教育機(jī)構(gòu)，勞苦大眾根本沒有學(xué)習(xí)文化的權(quán)利和機(jī)會，絕大多數(shù)民眾都是文盲。衛(wèi)生事業(yè)極端落后，農(nóng)奴和奴隸得不到任何醫(yī)療保障，各種疾病嚴(yán)重威脅著廣大民眾的健康。

西藏民主改革60年來，那曲各項社會事業(yè)從無到有、從小到大，得到了長足發(fā)展。如今，現(xiàn)代教育已經(jīng)得到廣泛普及，全市各類教學(xué)機(jī)構(gòu)從舊西藏的一片空白發(fā)展到目前的239所，15年義務(wù)教育和免費“三包”政策全面落實，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，學(xué)前教育毛入園率、小學(xué)凈入學(xué)率、初中和高中毛入學(xué)率分別達(dá)60.03%、99.84%、100.29%、75.19%，2018年高考上線率達(dá)到83.6%，中考錄取率達(dá)到97.4%，涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等教育、職業(yè)教育和特殊教育等在內(nèi)的較為完整的現(xiàn)代國民教育體系已經(jīng)形成，各族人民的科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高?？萍继嘏蓡T實現(xiàn)每村2名全覆蓋，文化事業(yè)從零起步、迅猛發(fā)展，公共文化服務(wù)體系不斷完善，市縣圖書館、新華書店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)（牧）家書屋、寺廟書屋和縣級廣播電視媒體實現(xiàn)全覆蓋，2018年全市廣播電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到94.01%和96%。全市各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共165個、醫(yī)療衛(wèi)生人員1696人；農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)居民免費體檢全覆蓋，孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率“雙下降”，每千人擁有床位數(shù)4.4張，每千人平均擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2.9人，人均壽命大幅提高，市人民醫(yī)院完成“三甲”創(chuàng)建工作，更多群眾能夠看得起病、看得了病、看得好病。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，各項社會保險參保率持續(xù)保持在96%以上。藏北各族人民共享改革開放和社會文明進(jìn)步的豐碩成果，獲得感、幸福感不斷提升。（記者 謝偉 王曉莉 萬靖 張宇）