嘉黎縣脫貧攻堅(jiān)工作綜述:凝心聚力促脫貧
脫貧工作開展以來,嘉黎縣始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和第一民生工程,牢固樹立“精準(zhǔn)扶貧”理念,充分依托資源稟賦,全面啟動(dòng)“產(chǎn)業(yè)+扶貧”模式,大力實(shí)施“五大工程”,同頻共振轉(zhuǎn)移就業(yè)“可就、想就、必就”三部曲,形成決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量。
三年來,建檔立卡貧困戶1688戶8518人全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困人口年人均純收入穩(wěn)定超過4100元,貧困發(fā)生率為0.19%;
三年來,完成186套貧困戶危房改造,核定和實(shí)現(xiàn)扶貧搬遷656戶2801人;
三年來,九年義務(wù)教育得到有效保障,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)100%,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%,大病保險(xiǎn)參保率達(dá)100%;
……
翻開成績單,近年來,那曲市嘉黎縣脫貧攻堅(jiān)的累累碩果躍然眼前。
脫貧工作開展以來,嘉黎縣始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和第一民生工程,牢固樹立“精準(zhǔn)扶貧”理念,充分依托資源稟賦,全面啟動(dòng)“產(chǎn)業(yè)+扶貧”模式,大力實(shí)施“五大工程”,同頻共振轉(zhuǎn)移就業(yè)“可就、想就、必就”三部曲,形成決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量。
堅(jiān)持抓黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。嘉黎縣牢牢把握黨建引領(lǐng)這個(gè)核心,積極推進(jìn)黨建促脫貧,嚴(yán)格履行黨委第一責(zé)任人職責(zé),成立了以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨委(黨支部)書記為組長的指揮體系;加強(qiáng)基層隊(duì)伍和基層組織建設(shè),選拔16名優(yōu)秀村黨支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,選派122名村黨支部第一書記、122支駐村工作隊(duì)主抓脫貧攻堅(jiān)工作;扎實(shí)推進(jìn)“千名干部結(jié)對(duì)認(rèn)親”大行動(dòng),組派區(qū)市縣2404名干部參與脫貧攻堅(jiān)工作,發(fā)放干部結(jié)對(duì)幫扶資金(物資)折合人民幣約562萬元。
全面開展“四講四愛”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)政策宣講活動(dòng),連續(xù)三年分四個(gè)階段召開動(dòng)員、總結(jié)、部署大會(huì),讓廣大農(nóng)牧民群眾堅(jiān)定在思想上深刻認(rèn)同核心、政治上堅(jiān)決維護(hù)核心、感情上堅(jiān)決擁戴核心、行動(dòng)上堅(jiān)決緊跟核心的思想基礎(chǔ);宣講活動(dòng)還重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和扶貧政策的學(xué)習(xí)。截至目前,共開展集中宣講活動(dòng)2567場(chǎng)次,參與宣講人數(shù)達(dá)到187952人次,覆蓋率達(dá)到100%;組織各類實(shí)踐活動(dòng)5467場(chǎng)次,參與人數(shù)達(dá)到67649人次,覆蓋率達(dá)到100%。
堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“頭號(hào)工程”,也是“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工程中最難啃的“硬骨頭”。嘉黎縣緊緊圍繞“畜、菜、藥、礦、旅游、蟲草”六大產(chǎn)業(yè),把扶貧產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力,深耕細(xì)作抓好產(chǎn)業(yè)鏈培育,結(jié)合“一鄉(xiāng)一社、一村一合”戰(zhàn)略,全面啟動(dòng)“農(nóng)牧業(yè)+扶貧”“牧草業(yè)+扶貧”“藏藥業(yè)+扶貧”“旅游業(yè)+扶貧”“建筑業(yè)+扶貧”“商貿(mào)+扶貧”和“規(guī)模經(jīng)營+扶貧”等產(chǎn)業(yè)模式,發(fā)展娘亞牦牛良種繁育與推廣、牧草加工、蔬果種植、藏藥材研發(fā)、生態(tài)文化旅游等項(xiàng)目,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展。
三年來,已完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)27個(gè),投入運(yùn)營的有19個(gè),已實(shí)現(xiàn)利潤7052.55萬元,總受益貧困戶1717戶8583人。另外,建成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)一社”工程,帶動(dòng)貧困戶1717戶8583人受益,實(shí)現(xiàn)人均增收1112元以上;整合強(qiáng)基惠民資金建成121個(gè)行政村“一村一合”工程,實(shí)現(xiàn)貧困戶1717戶8583人受益,人均增收1000元以上。
堅(jiān)持抓轉(zhuǎn)移就業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)
嘉黎縣堅(jiān)持“扶貧先扶智”理念,進(jìn)一步強(qiáng)化“造血”功能,采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制,教育引導(dǎo)廣大群眾用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
嘉黎縣持續(xù)開展“雨露計(jì)劃”,成立嘉黎縣城護(hù)路隊(duì)、扶貧勞務(wù)派遣有限責(zé)任公司、嘉創(chuàng)農(nóng)牧民技能培訓(xùn)學(xué)校有限公司、基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái),開展特色養(yǎng)殖、汽車駕駛等技能培訓(xùn),讓貧困戶有業(yè)可就。積極推進(jìn)懶漢“變勤計(jì)”,在縣勞務(wù)派遣公司開設(shè)專班,實(shí)行“理論學(xué)習(xí)+以工代訓(xùn)+以獎(jiǎng)代補(bǔ)”模式,設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地,讓貧困戶有業(yè)“想就”;以“一鄉(xiāng)一社”“一村一合”項(xiàng)目為切入點(diǎn),推行資金、資產(chǎn)入股模式,全力打造貧困戶與合作組織的責(zé)任共同體、利益共同體、風(fēng)險(xiǎn)共同體,讓貧困戶有業(yè)“必就”。
截至2018年底,累計(jì)培訓(xùn)貧困戶3499人次,實(shí)現(xiàn)就業(yè)4678人次,就業(yè)率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)增收3037萬元;為704名外出就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀貧困群眾發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金150萬元,拿出產(chǎn)業(yè)收益資金664萬多元開發(fā)非流動(dòng)性勞動(dòng)力就業(yè)崗位1097個(gè)。
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