那曲市民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作紀實：羌塘草原“團結(jié)花”越開越艷

那曲市是西藏的“北大門”，目前常住人口有漢族、藏族、回族、撒拉族、維吾爾族、苗族、蒙古族等34個民族。長期以來，那曲市委、市政府堅決全面貫徹落實黨的民族政策和治藏方略，牢牢把握“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，緊緊圍繞全面建成小康社會的奮斗目標，持之以恒把民族團結(jié)進步工作納入社會主義新那曲改革發(fā)展建設(shè)重要內(nèi)容，開創(chuàng)了各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的良好局面。

建立健全體制機制

2019年以來，那曲市成立了30多家單位為成員的“全國民族團結(jié)進步示范市、民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范點建設(shè)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實完善了那曲市民族團結(jié)進步宣傳教育和創(chuàng)建評選表彰活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、各部門齊抓共管、全社會共同參與的聯(lián)動工作格局。

那曲市圍繞“3·28”西藏百萬農(nóng)奴解放紀念日、民族團結(jié)月、羌塘恰青賽馬藝術(shù)節(jié)等重大節(jié)慶節(jié)點，開展了形式多樣、內(nèi)容通俗易懂的民族團結(jié)宣傳教育活動，將民族團結(jié)宣傳教育規(guī)范化、制度化。

將民族工作同黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等內(nèi)容同安排、同部署、同考核，考核結(jié)果作為干部培養(yǎng)選拔和評先選優(yōu)的重要依據(jù)。凡是在民族團結(jié)、社會穩(wěn)定方面出現(xiàn)重大問題、造成嚴重不良影響的，實行“一票否決”制。

健全完善了以國家通用語言文字授課為主的藏漢“雙語”教育體系，深入持久地在干部職工中廣泛開展了“一對一”“多對一”學(xué)藏漢“雙語”和“干僧結(jié)對學(xué)‘雙語’”活動，提高了干部群眾掌握藏漢兩種語言文字的能力。

強化宣傳深入人心

那曲市各級理論學(xué)習(xí)中心組及時將黨的民族理論政策及系列文件納入學(xué)習(xí)計劃，安排專題學(xué)習(xí)。

充分發(fā)揮黨校主陣地作用，將憲法、黨的十九屆四中全會精神、民族區(qū)域自治法、民族政策法規(guī)納入黨務(wù)工作者黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)、寺管會組織、專招生藏語基礎(chǔ)培訓(xùn)班等相關(guān)培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容，分期分批對干部職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)牧民宣講員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，推動憲法和民族區(qū)域自治法進教材、進課堂、進頭腦。2019年選派骨干教師赴市直各單位、各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展民族團結(jié)宣傳活動20余場次，受眾近萬人。發(fā)放《憲法》《民族區(qū)域自治法》等宣傳讀本3萬余冊，發(fā)放宣傳提綱1300余冊，發(fā)放民族團結(jié)手提袋3000余個。

由那曲市民委牽頭、相關(guān)單位協(xié)辦，組織開展了“中華民族一家親·同心共筑中國夢——那曲市各族人民喜迎中華人民共和國成立70周年”文藝匯演；在全市開展了“關(guān)于慶祝中華人民共和國成立70周年民族團結(jié)”有獎?wù)魑幕顒?；申請開通了“那曲市民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動”官方微信公眾號；將《民族區(qū)域自治法》《城市民族工作條例》翻譯成藏文，制作并發(fā)放了《民族知識宣傳冊》、民族團結(jié)宣傳海報等宣傳資料3000余份；在節(jié)慶節(jié)點邀請婦女代表、民族團結(jié)進步模范代表、黨外人士代表、非公經(jīng)濟人士代表、少數(shù)民族代表、退休老干部代表和宗教界代表召開座談會，暢談西藏民主改革60年來那曲市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的偉大成就、發(fā)生的翻天覆地的變化和身邊感人至深的民族交往交流交融事跡。

有力開創(chuàng)良好局面

2019年，那曲市及時召開了那曲市創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市動員部署會，對全市11個縣區(qū)和市直示范單位創(chuàng)建工作進行了指導(dǎo)檢查。

扎實開展民族團結(jié)模范集體和個人申報推薦表彰工作。2019年，那曲市3家集體、3名個人受到國務(wù)院表彰，12家集體、15名個人受到自治區(qū)黨委、政府表彰，15家集體、20名個人受到那曲市委、市政府表彰，表彰面覆蓋漢族、藏族、仡佬族、彝族、回族等多個民族。

全市先后涌現(xiàn)出了眾多民族團結(jié)進步創(chuàng)建典型：聶榮縣中學(xué)建立了素質(zhì)教育視野下民族團結(jié)“多元互動N個1工程”展覽室；比如縣運用“娜秀之光”“抖音賬號”“網(wǎng)信比如”微信公眾號積極宣傳特色亮點和典型事跡，開展了“千里尋親、漢藏團結(jié)”活動；申扎縣大力實施民族產(chǎn)業(yè)建設(shè)和民族特色產(chǎn)業(yè)商標注冊，已建成西夢達（羊毛被）、尼松朗加、帕珠卡察藏藥等產(chǎn)業(yè)，先后申報83個文化遺產(chǎn)項目；巴青縣以革命紀念展覽館、草原英雄布德故居等為抓手，大力開展創(chuàng)建活動；班戈縣以建設(shè)論白、祁愛群紀念館為抓手，打造民族團結(jié)進步教育基地等等。

那曲市依法保障少數(shù)民族流動人口合法權(quán)益，在法院、衛(wèi)健委、公安局、派出所等部門設(shè)立了少數(shù)民族流動人口服務(wù)平臺。目前，那曲市少數(shù)民族流動人口遇到的經(jīng)營、子女教育、社會保障、房屋租住、衛(wèi)生計生等問題基本都能得到解決。近年來，那曲市未發(fā)生過影響民族團結(jié)的矛盾糾紛，各民族呈現(xiàn)出和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相幫助、互相諒解的良好局面。