中國石化集團公司援藏工作紀(jì)實:春風(fēng)化雨露　石化獻(xiàn)真情

中國石化集團公司黨組副書記趙東（后排右三）到班戈縣調(diào)研扶貧工作時，在班戈縣中石化小學(xué)合影。記者　萬靖　張宇　攝

中國石化西藏石油分公司今年組織了以“星星之旅，感恩石化”為題的夏令營活動，并邀請班戈縣學(xué)校老師、學(xué)生代表到拉薩參加了夏令營活動。記者　萬靖　張宇　攝

2002年起，中國石化集團公司對口支援那曲市班戈縣，結(jié)合企業(yè)自身優(yōu)勢，全方位、多層次開展援藏工作。18年來，在中國石化的援助下，班戈縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得巨大進(jìn)步，GDP年均增長速度保持在12%以上，人民群眾生產(chǎn)生活條件逐年提高，于2018年底全縣成功實現(xiàn)脫貧摘帽之后，經(jīng)濟社會發(fā)展一直呈現(xiàn)良好態(tài)勢，在全面建成小康社會的道路上快速前行。

班戈縣位于那曲西北腹地，下轄4個鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)86個行政村（居），平均海拔4750米以上，空氣稀薄，含氧量僅為內(nèi)地的60%左右，晝夜溫差大，年平均氣溫零度以下，植被生長期只有3個月，有效施工期僅為5個月，是典型的純牧業(yè)縣和極高、極寒、極偏遠(yuǎn)地區(qū)。

2002年起，中國石化集團公司（以下簡稱“中國石化”）對口支援那曲市班戈縣。中國石化積極響應(yīng)國家政策，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于西藏工作的有關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)自身優(yōu)勢，全方位、多層次開展援藏工作。截至2019年底，中國石化累計投入援藏資金4.14億元，援建項目155個，有力支持了班戈縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，提升了經(jīng)濟社會發(fā)展速度。

18年來，在中國石化的援助下，班戈縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得巨大進(jìn)步，GDP年均增長速度保持在12%以上，人民群眾生產(chǎn)生活條件逐年提高，于2018年底全縣成功實現(xiàn)脫貧摘帽之后，經(jīng)濟社會發(fā)展一直呈現(xiàn)良好態(tài)勢，在全面建成小康社會的道路上快速前行。

對口援藏事事在點上

在對口援藏過程中，中國石化先后選派了九批十八名援藏干部到班戈縣，從人力、物力、財力和智力等方面大力實施經(jīng)濟援藏、教育援藏、就業(yè)援藏、科技援藏、干部人才援藏，援建項目涵蓋住房、交通、醫(yī)療、教育、脫貧攻堅等重大領(lǐng)域，支持了班戈縣經(jīng)濟社會發(fā)展，開創(chuàng)了對口央企幫扶支援貧困地區(qū)眾多領(lǐng)域的先例。

“重視教育培養(yǎng)，進(jìn)一步加大智力援藏力度，才是實施援藏的重點工作?！?009年，在第五批援藏干部陳志清和潘峰的努力爭取下，中國石化前期投入900萬元著手修建班戈縣中石化小學(xué)，2014年底學(xué)?？⒐げ⑼度胧褂?，成為央企援助建設(shè)的第一所高海拔地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化完全教育小學(xué)，總投資7200萬元。2014年至今，中國石化每年繼續(xù)投入100萬元，幫助班戈縣中石化小學(xué)改善辦學(xué)條件和提升辦學(xué)水平。

同時，為幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，中國石化在班戈縣啟動實施了“貧困助學(xué)基金”項目，每年援助20萬元無息助學(xué)貸款及10萬元助學(xué)獎金。該項目于2006年開始正式運作，已累計資助1150名貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

21世紀(jì)初，班戈縣的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)依然相對落后，出行、就醫(yī)等存在諸多不便。

“我第一次親身感受了不通油路、無電、無自來水、無集中供暖的困難條件考驗……”回憶起曾在班戈縣工作和生活的點滴，陳志清在自己的援藏工作小結(jié)中寫道。三年援藏期間，他和潘峰齊心協(xié)力、共渡難關(guān)，積極向集團公司爭取落實援藏資金7740萬元，開展實施了牧民安居工程、鄉(xiāng)村文化室建設(shè)、牧區(qū)送光明、班戈縣中石化小學(xué)、教育培訓(xùn)、扶貧助學(xué)、特色畜產(chǎn)品加工等完善牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的28個援藏項目，推動了班戈縣發(fā)展。

“把班戈當(dāng)故鄉(xiāng)，視群眾為親人?！睂﹃愔厩搴团朔鍋碚f，這不僅僅是一句援藏工作的座右銘，更是實實在在的行動。但在“風(fēng)吹石頭跑、氧氣吃不飽、六月下大雪、四季穿棉襖”的班戈，實踐起來異常艱難，要付出常人無法想象的代價。

初到西藏時，陳志清和潘峰出現(xiàn)了嚴(yán)重的高原反應(yīng)，頭痛、頭暈、眼脹、胸悶、失眠、流鼻血，有時還出現(xiàn)嘔吐癥狀?！鞍喔昕h干部群眾為表達(dá)對我們的關(guān)心和愛護(hù)，盡最大努力給我們提供最好的生活設(shè)施和工作場所，自發(fā)地送來生活用品、噓寒問暖，教我們抓糌粑、吃羊肉、學(xué)喝酥油茶?！标愔厩搴团朔灞话喔耆罕姌銓崯o華的熾熱情懷感動著，也堅定了長期援藏的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，以及辦好事、辦實事的決心。

事業(yè)陪伴難兩全，對所有的援藏干部而言，內(nèi)心對家人的思念、虧欠和愧疚，都是相通的。在三年援藏過程中，陳志清和潘峰舍小家為大家，全身心地投入到班戈建設(shè)中，公而忘私，無私奉獻(xiàn)。

在藏期間，陳志清把家中老人、小孩留給妻子簡翠玲一人照顧，自己堅守在崗位上，從不請假，也從未主動提出休假要求。尤其是在他父親患病住院期間，陳志清正深入班戈基層為當(dāng)?shù)厝罕娕艖n解難，只有以打電話的形式詢問父親的病情。父親語重心長地安慰他：“兒子，既然已經(jīng)去援藏，那里的人們需要你，你就安下心來，我沒事……”

2009年7月，簡翠玲因兒子的轉(zhuǎn)學(xué)問題給丈夫打電話時，電話傳來“無法接通”的信號。原來，陳志清當(dāng)時正深入班戈縣海拔最高的新吉鄉(xiāng)開展調(diào)研。兒子辦理轉(zhuǎn)學(xué)的最后期限是三天，而陳志清一去就是四天。當(dāng)他回到縣城時，兒子的轉(zhuǎn)學(xué)問題已耽擱了。雖然妻子在電話里以“沒事，等你回來再說”安慰陳志清，但他的心里卻有一種說不出的辛酸。

2009年4月底，潘峰妻子趙潔的腳不幸在工作中骨折了。潘峰考慮到自己剛到班戈縣工作一個月，為了不影響下鄉(xiāng)走訪、不讓組織擔(dān)心，他沒有告訴任何人，只是讓同學(xué)和年邁的老丈人背著妻子到醫(yī)院治病，讓妻子請了保姆接送孩子和做飯。一個多月后，趙潔慢慢能下地行走了，潘峰才把實情告訴了大家。

2009年7月，不幸又一次降臨到潘峰頭上，他的父親因腦溢血去世了。由于工作忙，潘峰僅在家呆了5天，把父親的葬禮忙完了，就匆匆回到了工作崗位。

功夫不負(fù)有心人，辛勤的勞動得到了各級組織和廣大干部職工的好評。8月底，原那曲地委組織部門進(jìn)行考察時，在幾家中央企業(yè)的援藏干部中，陳志清和潘峰的成績名列前茅。

一如陳志清與潘峰，中國石化一批又一批援藏干部帶著黨和國家的深切關(guān)懷來到西藏，同班戈群眾一起揮灑汗水，在這片土地上披荊斬棘，讓曾經(jīng)的不可能變成了可能，變成了現(xiàn)在。

隨著機電井、人畜簡易橋、縣人民醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建成，班戈縣廣大牧民群眾的生產(chǎn)生活條件得到了提升。2015年至2018年期間，中國石化投資新建機電井26座，解決了2250余人的安全飲水問題；2015年至2017年，投資建設(shè)人畜簡易橋40座，方便了1960余人的出行；實施班戈縣區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步滿足了全縣常住群眾及流動人口日益增長的醫(yī)療需求。

為進(jìn)一步改變班戈縣牧民群眾落后的居住條件，建設(shè)安居工程8242戶，使3.4萬余名牧民群眾喬遷新居；投入實施了北拉小康示范新村建設(shè)，為牧區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了有效借鑒；繼續(xù)投資用于小康示范村的配套設(shè)施建設(shè)，打造一個高寒地區(qū)美麗宜居、配套齊全、文明富裕的典型示范性村居。

如今的班戈縣，城鄉(xiāng)面貌日新月異，縣城里路寬了、燈亮了、高樓聳立，牧民群眾住上了寬敞明亮的住房。每當(dāng)華燈初上時，街道兩旁錯落有致的路燈，猶如兩條黃龍盤旋在縣城中央，自北向南延伸；通往各鄉(xiāng)村平整的水泥路兩旁，隨處可見規(guī)劃有方、石木結(jié)構(gòu)的藏式小院……

中國石化落實的各項惠民工程，切實滿足了班戈縣牧民群眾的需求與愿望，全縣唱響了脫貧致富奔小康的“幸福之歌”。

注重“輸血”　更注重“造血”

“授人以魚，三餐之需；授人以漁，終生之用。”自掏腰包扶貧本質(zhì)上屬于“輸血”式扶貧，不能從根本上解決貧困群眾的生活狀況、改變貧困面貌。精準(zhǔn)扶貧要真正落到實處，形成長效機制，僅靠“輸血”式扶貧是不夠的，更重要的是“造血”式扶貧。

中國石化注重“輸血”，更注重“造血”，對接企地需求，結(jié)合企地優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)力度，努力增強牧區(qū)的“造血”能力，特別是已經(jīng)實施的農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目、高寒生態(tài)牛（羊）養(yǎng)殖基地項目與即將實施的牛（羊）肉和畜產(chǎn)品深加工工廠及其附屬設(shè)施配套建設(shè)項目，將進(jìn)一步培育壯大班戈縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，豐富援藏內(nèi)涵，提高援藏扶貧水平，強化產(chǎn)業(yè)援藏扶貧，推動班戈縣經(jīng)濟快速增長和持續(xù)發(fā)展。

技術(shù)援藏促進(jìn)自主脫貧。中國石化積極開展教育培訓(xùn)，大力實施智力援藏、就業(yè)援藏，努力提升貧困戶自主脫貧能力。2016年以來，中石化集團每年投入100萬元的勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)經(jīng)費，對牧民群眾進(jìn)行平菇種植技術(shù)、蔬菜種植技術(shù)、焊接技能、玉石加工技術(shù)、汽車駕駛等方面的培訓(xùn)，累計400余人次受益；2019年，分兩批組織合作社代表、致富帶頭人、電子商務(wù)運營人員、牧民代表等80余人赴遼寧、拉薩開展電商知識和營銷技能培訓(xùn)，有力促進(jìn)了牧區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和牧民群眾增收致富；2010年中國石化西藏石油分公司成立后，作為協(xié)助集團公司做好班戈縣就業(yè)幫扶的配合部門，累計幫助班戈縣搭建穩(wěn)定就業(yè)崗位45個，占公司全體藏族職工的52%，逐步形成了援藏幫扶、定點幫扶、幫助就業(yè)、促進(jìn)增收的良好局面。

班戈縣與內(nèi)地其他地方的人才差距，除了表現(xiàn)為人才資源短缺，還表現(xiàn)為人才構(gòu)成比例不合理。專業(yè)技術(shù)人才少，懂經(jīng)濟、會管理的人才少，這些都成為嚴(yán)重制約班戈縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素，因此，干部人才在援藏建設(shè)中起著關(guān)鍵性作用。

18年來，中國石化各屆援藏干部在進(jìn)駐班戈縣后，走遍了班戈縣的每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大部分村居，在第一時間摸清了班戈縣經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況，在短時間內(nèi)進(jìn)入了工作角色，充分結(jié)合各自優(yōu)勢與特長，以在中國石化多年來的企業(yè)管理經(jīng)驗和扎實的工作作風(fēng)，投身于班戈經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，積極為班戈改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，全程參與班戈經(jīng)濟社會發(fā)展，為班戈縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新鮮血液。

拓展援藏更顯擔(dān)當(dāng)

中國石化一直高度重視援藏工作，除了對口支援那曲市班戈縣外，還拓展援建了其他項目，推動西藏自治區(qū)人民政府和中國石化集團公司戰(zhàn)略合作協(xié)議落地，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援藏，積極開發(fā)銷售西藏名優(yōu)特色商品，積極解決社會就業(yè)問題，努力增加稅收，為建設(shè)美麗新西藏作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。截至2019年底，累計投入援藏資金10億元，有力支持了西藏改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。

為進(jìn)一步助推西藏經(jīng)濟社會發(fā)展，中國石化發(fā)揮遍布全國的銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，支援西藏開發(fā)水產(chǎn)業(yè)。2014年8月，中國石化與西藏高原天然水有限公司攜手開發(fā)“易捷·卓瑪泉”品牌天然冰川水，利用中國石化遍布全國的3萬座加油站、易捷便利店銷售網(wǎng)絡(luò)，將西藏　“卓瑪泉”帶出“世界屋脊”，讓全國人民喝上西藏好水，加快推動西藏天然飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育和打造西藏優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟亮點。

2015年8月22日至30日，國際田聯(lián)世界田徑錦標(biāo)賽在北京國家體育場（鳥巢）舉行，“卓瑪泉”作為“世界田徑錦標(biāo)賽唯一指定用水”，受到參賽選手和國內(nèi)外觀眾的青睞；2015年和2018年，“卓瑪泉”分別進(jìn)入香港和海外新加坡市場；截至2019年底，累計實現(xiàn)銷售量95.2萬噸，營業(yè)收入28.5億元，解決勞動力就業(yè)人數(shù)超過500人；今年，計劃銷售25萬噸，實現(xiàn)銷售額6億元?！耙捉荨ぷ楷斎北ㄋF(xiàn)已位居十大“西藏好水”前列。

“易捷·卓瑪泉”只是中國石化產(chǎn)業(yè)援藏扶貧的一個縮影。下一步，中國石化將進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，讓更多的西藏特色產(chǎn)品進(jìn)入中國石化遍布全國的易捷便利店，借船出海，將名優(yōu)特色產(chǎn)品推向全國。此外，中國石化將加快推進(jìn)羌塘盆地油氣勘探，力爭實現(xiàn)西藏高原油氣重大勘探突破并發(fā)現(xiàn)規(guī)模石油儲量。同時，中國石化將加強地?zé)豳Y源開發(fā)利用，重點推進(jìn)高溫地?zé)岚l(fā)電，擬投資20億元在山南古堆地區(qū)建設(shè)國家地?zé)岚l(fā)電示范項目，為西藏提供清潔能源。

為了能夠向西藏提供高品質(zhì)油品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，中國石化于2010年4月成立中國石化西藏石油分公司，而且公司的主要“掌門人”都是曾經(jīng)的援藏干部。

在中國石化西藏石油分公司成立十周年的時候，曾經(jīng)援助班戈縣的第五批援藏干部陳志清和潘峰又“不約而同”來到了西藏，擔(dān)任公司的“掌門人”。他們說：“集團公司高度重視援藏工作，希望我們能夠再次回到熟悉的第二故鄉(xiāng)發(fā)揮作用，我們也特別高興，一定克服各種困難，不辜負(fù)組織的信任和期待！”

目前，中國石化西藏分公司主要從事油品營銷與服務(wù)、非油品營銷與服務(wù)、營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等業(yè)務(wù)，是西藏成品油保供的主渠道之一。中國石化西藏分公司成立以來，切實履行駐藏央企的經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任、政治責(zé)任，加大投資力度，初步建成了立足拉薩、輻射周邊的成品油營銷網(wǎng)絡(luò)，保證西藏市場成品油供應(yīng)。截至2019年底，中國石化西藏分公司累計銷售成品油近40萬噸，解決近1000人的就業(yè)問題。

綠水青山、雪山冰川都是金山銀山，生態(tài)環(huán)境是西藏獨特的資源優(yōu)勢。中國石化西藏石油分公司始終以安全、環(huán)保作為立身之本，堅持綠色優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展，致力于成為現(xiàn)代化綠色高效企業(yè)；積極響應(yīng)環(huán)保新要求，深入推進(jìn)“碧水藍(lán)天”工程，先后投資近1億元用于油品升級和環(huán)境治理，為西藏的天更藍(lán)、山更綠、水更清作出了貢獻(xiàn)。

油品質(zhì)量是中國石化的“金字招牌”，也是贏得消費者的“法寶”。中國石化西藏石油分公司始終踐行“每一滴油都是承諾”，如期完成了國IV、國V、國Ⅵ成品油質(zhì)量升級，成功實現(xiàn)“四連跳”；以全球最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)為持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排、改善大氣環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)綠色發(fā)展助力；率先全面完成了所有油庫、加油站油氣回收改造，減少95%以上的油氣排放；將所轄加油站深埋地下的單層油罐進(jìn)行改造升級，統(tǒng)一更換為安全系數(shù)更高、更加環(huán)保的雙層罐，將成品油安全環(huán)保風(fēng)險降到最低。

在援藏期間，中國石化一直堅持把更多關(guān)懷和溫暖送給廣大農(nóng)牧民和困難群眾，著重解決他們迫切需要解決的問題。在新冠肺炎疫情防控初期，緊急協(xié)調(diào)總部采購20萬支口罩支援山南市；新冠疫情發(fā)生以來，為滿足西藏自治區(qū)防疫物資生產(chǎn)的需要，中國石化西藏石油分公司積極作為，主動配合自治區(qū)黨委、政府，多次向總部申請熔噴布資源，最終在極其有限的資源中獲得了部分配額。

6月24日，一輛滿載中國石化儀征化纖公司生產(chǎn)的8噸熔噴布的貨車駛?cè)肜_市經(jīng)開區(qū)，標(biāo)志著中國石化首批優(yōu)質(zhì)熔噴布正式供應(yīng)西藏。本次為西藏供應(yīng)的8噸熔噴布，可生產(chǎn)一次性醫(yī)用口罩（非滅菌型）800萬只，絕大部分用于保障西藏疫情儲備物資及保障全區(qū)機關(guān)、企業(yè)、部隊、學(xué)校及各醫(yī)療機構(gòu)的物資需求。在向西藏供應(yīng)熔噴布的同時，中國石化西藏石油分公司積極響應(yīng)自治區(qū)黨委、政府的號召，全力做好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，在疫情期間做到加油站油品不斷供、商品不漲價、服務(wù)不“打烊”。

中國石化作為國有重要骨干企業(yè)，始終以強烈的家國情懷守初心、擔(dān)使命，自覺把黨的初心和使命落實到“愛我中華、振興石化”“為美好生活加油”的生動實踐中，滿足人民美好生活需要；勇于承擔(dān)對口援藏重任，為維護(hù)西藏社會穩(wěn)定和民族團結(jié)大局、脫貧攻堅、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（記者　萬靖　張宇）