圖為在白瓊(右二)的主持調(diào)解下,糾紛被申請人現(xiàn)場用微信轉(zhuǎn)賬向申請人進行了賠償。記者 王杰學 攝
“阿古”是藏北那曲羌塘一帶對德高望重的男性的尊稱,意為叔叔,飽含著敬重和愛戴。
在那曲市,就有這樣一位藏族老人,被群眾親切地稱為“阿古”。他就是色尼區(qū)那曲鎮(zhèn)仁毛社區(qū)人民調(diào)解委員會主任白瓊,今年67歲,1979年入黨成為一名中國共產(chǎn)黨黨員。
不久前,司法部關(guān)于擬表彰全國模范人民調(diào)解員公示公告名單中,就有他的名字。近日,記者采訪了群眾心中的這位“阿古”。
他是調(diào)解員—
在市場,在馬路邊,在學校附近……有矛盾糾紛發(fā)生的地方,白瓊都會出現(xiàn)
“阿古,謝謝您幫忙調(diào)解,之前我討要了多次工錢,一直沒結(jié)果,現(xiàn)在問題終于解決了?!苯衲?月22日,在那曲鎮(zhèn)仁毛社區(qū)“阿古白瓊”調(diào)解室,一起債務(wù)糾紛得到解決。申請人次某和被申請人馬某通過白瓊的調(diào)解握手言和,雙方都對白瓊表達了感激。
原來,次某是某運輸公司運送沙子的司機,馬某是該公司負責人。2019年,次某等4人為公司運送沙子100次,共計工錢50000元。期間,次某多次向馬某索要工錢未果,因此產(chǎn)生了糾紛。白瓊在細致了解情況后,對雙方進行了勸解教育,并給出了處理建議。最終,馬某答應(yīng)支付次某等4人工錢44000元,糾紛得到解決。
像這樣的糾紛調(diào)解對白瓊來說,已經(jīng)不是一兩次了?!?018年以來,每個月最多的時候要調(diào)解4到5起糾紛?!卑篆傉f。
“‘阿古’總是隨叫隨到,哪里有矛盾糾紛,哪里就有他的身影?!笔熘娜罕娬f。在市場,在馬路邊,在學校附近……有矛盾糾紛發(fā)生的地方,他都會出現(xiàn)。
疫情防控期間,那曲鎮(zhèn)某村設(shè)卡檢測途經(jīng)人員體溫。有一次,幾輛外地牌照的車輛經(jīng)過卡點時不愿意配合檢測,于是村里年輕人自發(fā)用小車將路堵上,不讓車主經(jīng)過,雙方因此發(fā)生糾紛。白瓊及時出面,告知雙方關(guān)于使用不當方式設(shè)卡封路以及拒不配合疫情防控卡口工作人員依法實施檢查的相關(guān)法律法規(guī),并詳細闡釋了拒不合作的后果。經(jīng)過他的耐心勸導和講解,雙方情緒得到平復。最后,車主接受檢測,糾紛得到解決,有效避免了矛盾升級。
“如果一件糾紛得不到妥善處理,吃飯也不香、覺也睡不好?!弊詮膿握{(diào)解員工作以來,白瓊共參加調(diào)解110起糾紛,其中疑難復雜事件29起,調(diào)解成功率在90%以上?!靶量辔乙蝗耍腋GЪ胰f戶?!痹诓稍L中,白瓊告訴記者,他覺得人民調(diào)解工作不是一份苦差事,而是一份有意義的工作。正是帶著這樣的樸素情懷,1993年至2011年,他任那曲鎮(zhèn)三村黨支部委員、和解組組長,2012年獲那曲縣優(yōu)秀調(diào)解組組長,2019年被評為那曲市色尼區(qū)金牌調(diào)解員、那曲市金牌調(diào)解員和西藏自治區(qū)級金牌調(diào)解員。
他是宣講員—
把每一次宣講、每一次矛盾化解、每一次進村入戶都當作是一次流動式普法宣傳和政策宣講
多年的調(diào)解實踐工作讓白瓊意識到,群眾不學法、不懂法、法律意識淡薄是矛盾糾紛的根源之一。因此,他時刻把普法宣講牢記心間,把每一次宣講、每一次矛盾化解、每一次進村入戶當作是一次流動式普法宣傳和政策宣講。
做一名宣講員就是當農(nóng)牧民群眾的“老師”,但對于只有小學文化程度的白瓊來講,要做一名合格的“老師”,必須得付出更多的努力。要為群眾普法宣講,自己就得先行一步、先學一步、先懂一步。多年來,他堅持通過電視、廣播、書本報刊等學習法律知識,抓住一切學習的機會,認真學習《勞動合同法》《草原法》《道路交通安全法》《婚姻法》《民法》《人民調(diào)解法》等一系列法律法規(guī),并學習和掌握了黨的最新理論和惠民政策。
2019年6月18日,白瓊在那曲市色尼區(qū)開展了《憲法》《婚姻法》《宗教法》《勞動合同法》等法律法規(guī)宣講,講授了《培育和踐行社會主義核心價值觀》,受教育群眾、學生、僧尼達3000人。同年10月21日,他前往索縣、比如縣和巴青縣,為學生、群眾、僧尼5000余人重點進行了“四講四愛”、《西藏自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》宣講。
“他的宣講足跡遍布那曲市色尼區(qū)所有寺廟和宗教場所。他總是能以通俗易懂的方式宣講法律法規(guī)和黨的惠民政策、黨的民族宗教政策,很受僧尼的歡迎。”那曲市某寺僧人曲扎說。
“每次宣講,他都會帶上一個小本子,在上面記錄宣講提綱、學習心得等內(nèi)容,做到心中有數(shù)?!蹦乔猩釁^(qū)司法局副局長卓瑪說,“在宣講中,他總能夠結(jié)合身邊事例,結(jié)合村情民意,將法律法規(guī)、理論政策、傳統(tǒng)習俗等以淺顯易懂、生動形象的語言傳達給廣大牧民群眾。”
2014年,白瓊被評為那曲鎮(zhèn)“優(yōu)秀義務(wù)宣講員”;2016年、2018年先后被評為那曲地委宣傳部“優(yōu)秀宣講員”“優(yōu)秀農(nóng)牧民宣講員”;2019年被聘請為西藏自治區(qū)“四講四愛”群眾教育實踐活動宣講員。據(jù)統(tǒng)計,自2012年成為一名宣講員以來,白瓊共開展法治宣講活動100余場次,累計受教育群眾3萬余人,解答法律咨詢?nèi)藬?shù)200余人,進一步增強了廣大群眾的法律意識和維權(quán)意識。
他是評議員—
“只要對群眾有益,給政府提一些好建議,我就有使不完的勁兒”
在被細心保管的眾多榮譽證書中,白瓊拿出其中一個,這是2008年4月那曲縣目標督查考核領(lǐng)導小組辦公室頒發(fā)給他的聘書。聘書上寫道:“為了促進那曲縣政府評議制度落到實處,促進政府自身建設(shè)取得實效,特聘請白瓊同志為2008年政府工作評議員?!痹瓉?,白瓊除了做好人民調(diào)解和宣傳宣講工作之外,在2008年至2011年間三次被聘為那曲縣政府工作評議員。
如何當好評議員?白瓊舉例說:“十幾年前,那曲縣草場圍欄項目實施中,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)群眾由于土地分割不明確,草場圍欄并未真正落實,村(居)草場糾紛時有發(fā)生?!蓖ㄟ^下鄉(xiāng)了解民生民情民意,他向縣政府和相關(guān)部門及時匯報了這一情況,最終這一問題得到解決。
學生輟學的事情對于只有小學文化程度的白瓊來說,是莫大的痛心。他告訴記者:“由于群眾普遍對教育認識和重視程度不夠,學生輟學的事情常常發(fā)生。我自己是因為當時受條件限制無處讀書?,F(xiàn)在有地方讀書怎么能不去讀呢?這可是要毀了孩子的一生啊?!焙髞?,通過向縣政府和教育部門反映,不斷做通家長思想和教育工作,學生輟學的現(xiàn)象逐漸減少。
“當了三年評議員,圍繞群眾最關(guān)心最關(guān)注的問題、縣委政府和相關(guān)行業(yè)部門工作任務(wù)落實等情況,向上級匯報和反映過大大小小十幾件事情?!彼f,“只要對群眾有益,給政府提一些好建議,我就有使不完的勁兒?!?/p>
這就是群眾心中的“阿古”。
2019年10月13日,那曲市色尼區(qū)首個以他名字命名的調(diào)解室——“阿古白瓊”調(diào)解室掛牌成立。采訪結(jié)束時,他對記者說:“只要工作需要、身體允許,我會一直干下去?!?/p>
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