日喀則市創(chuàng)建全國文明城市紀(jì)實(shí)（下篇）：文明之花香滿城

公交車上主動(dòng)讓座的多了，過馬路闖紅燈的少了，大街小巷也更潔凈了……走在日喀則街頭，隨處都可以感受到一縷縷迎面吹來的文明清風(fēng)，市民正親眼見證著這座古城因開展文明創(chuàng)建而帶來的喜人變化。

創(chuàng)建全國文明城市，是日喀則人多年的追求。今年，日喀則人更是把“創(chuàng)城”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，以“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建化民”為理念，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、促亮點(diǎn)，在不斷加快民生建設(shè)的同時(shí)，著力提升公民道德水平和社會(huì)文明程度，“創(chuàng)城”工作取得明顯成效。

學(xué)習(xí)借鑒 開闊視野

“全國文明城市”的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)囊括了一個(gè)城市政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境等多個(gè)環(huán)境，涉及黨委、政府在政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方方面面的工作。這意味著，創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程，更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作。

多年來，日喀則市在這條路上不斷前行。他山之石，可以攻玉。為學(xué)習(xí)借鑒援藏省市及拉薩市創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)驗(yàn)和做法，日喀則市通過“請進(jìn)來教、走出去學(xué)”的方式，有力促進(jìn)“創(chuàng)城”工作深入開展。

今年7月，日喀則市特邀上海有關(guān)專家講授上海市浦東新區(qū)“創(chuàng)城”工作經(jīng)驗(yàn)。專家們結(jié)合浦東新區(qū)“創(chuàng)城”工作實(shí)際，從“為什么要?jiǎng)?chuàng)評(píng)全國文明城市、創(chuàng)評(píng)成功帶來的變化、創(chuàng)評(píng)全國文明城市的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)”三個(gè)方面，作了一場十分精彩的輔導(dǎo)報(bào)告。日喀則市“創(chuàng)城”辦還開展“創(chuàng)城”工作培訓(xùn)，上海的專家們對照測評(píng)項(xiàng)目和測評(píng)內(nèi)容作了詳細(xì)系統(tǒng)的解讀，并重點(diǎn)圍繞年底測評(píng)考核，對申報(bào)要素的內(nèi)容完整性、規(guī)范性以及特色指標(biāo)等方面進(jìn)行了說明和強(qiáng)調(diào)。

日喀則市委領(lǐng)導(dǎo)也率隊(duì)深入拉薩市學(xué)習(xí)考察“創(chuàng)城”工作，先后對公園廣場、老城區(qū)改造、街巷環(huán)境、學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)工作等23個(gè)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察，詳細(xì)了解拉薩市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、城市管理等方面的先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，日喀則“創(chuàng)城”工作領(lǐng)導(dǎo)小組立足任務(wù)再細(xì)化、再分解，確保各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)落地落實(shí)，全市上下基本形成了上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、全民齊動(dòng)的工作格局。

以晨檢為主，創(chuàng)新方法

如今，走進(jìn)日喀則，路面變得干凈整潔了，長期占道設(shè)施拆除了，菜市場舊貌換新顏了……在“創(chuàng)城”的熱潮中，日喀則市城市環(huán)境正悄然發(fā)生著變化。

這一成果與日喀則“六城共建”晨檢工作密不可分。記者了解到，“六城共建”晨檢工作是日喀則創(chuàng)建全國文明城市的一項(xiàng)重要舉措。

晨檢工作組由日喀則市委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，市“創(chuàng)城”辦、城管委、環(huán)保局、住建局、工商局、交警支隊(duì)和桑珠孜區(qū)等部門一把手組成，采取不打招呼、隨機(jī)抽查、實(shí)地暗訪等形式，每天上午8點(diǎn)30分至9點(diǎn)30分，對市區(qū)主次干道、廣場、火車站等重點(diǎn)區(qū)域和場所的環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、交通秩序、市容市貌等方面的情況開展全方位、高頻度、多角度、大范圍的監(jiān)督檢查。

目前，晨檢工作已經(jīng)開展近兩個(gè)月，各相關(guān)單位共出動(dòng)450余人，車輛42次，下發(fā)30份限期整改通知單，2份通報(bào)批評(píng)通知單。市“創(chuàng)城”辦工作人員德珍介紹：“晨檢工作中，我們堅(jiān)持以宣傳教育與嚴(yán)管重罰相結(jié)合，對流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、亂停亂放、環(huán)境衛(wèi)生等行為進(jìn)行現(xiàn)場清理和整改，對不聽勸的商戶進(jìn)行教育、處罰?！?/p>

晨檢工作得到了日喀則市民的大力支持。正在山東路菜市場買菜的旦增平措說：“之前的菜市場，地上有很多垃圾、污水，還有些商戶把商品擺在菜市場門口的路邊上進(jìn)行售賣，致使道路擁堵，秩序混亂。開展整治宣傳后，這里變得井然有序，地上的污水、垃圾沒有了，現(xiàn)在在這里買東西心情十分舒暢。希望這樣的環(huán)境能保持下去，讓這個(gè)城市變得更加干凈美麗?！?/p>

整治市容，建宜居城市

伴隨創(chuàng)建工作的推進(jìn)，一項(xiàng)項(xiàng)溫暖人心的民生工程相繼出爐，一件件實(shí)事好事落到實(shí)處，廣大群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)越來越高。

家住日喀則市幸福小區(qū)的多布杰老人幾乎每天都要到貢覺林湖晨練。“這里空氣好，景色漂亮。每天來這里鍛煉一下，心情很舒暢。”多布杰老人說。

其實(shí)，多布杰老人的感受正是日喀則提升城市面貌、改善人居環(huán)境的一個(gè)縮影。

為改善城市環(huán)境衛(wèi)生，日喀則市重點(diǎn)加大對主要街道、車站、廣場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等區(qū)域衛(wèi)生死角的整治力度，規(guī)范市容環(huán)境、園林綠化、戶外廣告等管理工作，推動(dòng)市區(qū)面貌不斷改善。

全市還完善公共服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)齊短板，推動(dòng)城區(qū)40座公共廁所建設(shè)項(xiàng)目、18條路段污水管網(wǎng)維修改造項(xiàng)目立項(xiàng)，啟動(dòng)前期工作。并切實(shí)解決城區(qū)道路照明設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)和管理工作，保證亮燈率達(dá)到95%以上。

城市文明，交通也是關(guān)鍵。日喀則持續(xù)開展交通大整治行動(dòng)，協(xié)調(diào)市區(qū)內(nèi)的各單位、各部門、各團(tuán)體院內(nèi)和閑置區(qū)域劃定車位，解決停車難、亂停亂放等問題；集中開展出租車、公交車客運(yùn)行業(yè)大整治活動(dòng)，打造服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“流動(dòng)城市窗口”；重點(diǎn)整治一些“野蠻行為”，即：不按規(guī)定車道占道霸道行駛、疲勞駕駛、超載、逆向行駛、強(qiáng)超、闖紅燈、準(zhǔn)駕車型不符、無牌無證、非法改裝拼裝報(bào)廢車等違法行為。