張延清主持召開(kāi)林業(yè)綠化工作專題會(huì)議

日喀則網(wǎng)訊（記者 王舟寧、劉敏）3月4日上午，市委書記張延清主持召開(kāi)全市林業(yè)綠化工作專題會(huì)議，聽(tīng)取全市林業(yè)綠化工作情況匯報(bào)，圍繞生態(tài)林“保起來(lái)”、城市林“綠起來(lái)”、景觀林“美起來(lái)”、經(jīng)濟(jì)林“富起來(lái)”目標(biāo)，就做好相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。

市委副書記程四曲，市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)王相民，市委常委、宣傳部部長(zhǎng)戎新龍，市委常委、秘書長(zhǎng)雷進(jìn)昌，市委常委、桑珠孜區(qū)委書記姚常雨出席會(huì)議。

張延清指出，生態(tài)文明建設(shè)既是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，也是和諧文明幸福美麗日喀則建設(shè)和美麗西藏建設(shè)的重要載體，更是功在當(dāng)代、利在千秋、造福子孫后代、促進(jìn)人與自然和諧相處的重大民生工程。林業(yè)綠化工作是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，做好林業(yè)綠化工作是改善群眾生活環(huán)境、提升群眾獲得感的必然要求，是增強(qiáng)日喀則競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保障，事關(guān)日喀則人民群眾切身利益，事關(guān)日喀則長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，務(wù)必常抓不懈、久久為功。市委、市政府歷來(lái)高度重視林業(yè)綠化工作，始終將其擺在突出關(guān)鍵位置、納入重要議事日程，以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、尊重自然的敬畏意識(shí)、造福一方的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于林業(yè)綠化工作的一系列決策部署、工作安排，改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全市林業(yè)綠化工作呈現(xiàn)出森林生態(tài)趨好、生態(tài)系統(tǒng)趨好、生態(tài)保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)、排放總量下降的良好態(tài)勢(shì)，林業(yè)綠化工作實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展、取得了明顯成效。特別是全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和全市生態(tài)建設(shè)與保護(hù)大會(huì)，站在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安的高度，作出了“生態(tài)珠峰”的戰(zhàn)略部署，對(duì)全市生態(tài)文明事業(yè)和林業(yè)綠化工作進(jìn)行了全面安排部署，為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向、提供了遵循，為努力建設(shè)和諧文明幸福美麗日喀則和實(shí)現(xiàn)天藍(lán)地綠、水清氣凈、人和宜居的環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

張延清強(qiáng)調(diào)，我市林業(yè)綠化工作雖然取得了顯著成效，但面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新考驗(yàn)，仍存在生態(tài)系統(tǒng)惡化、自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā)頻發(fā)等突出問(wèn)題，距離國(guó)家園林城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、人民群眾的熱切期盼還有一定差距，這些問(wèn)題務(wù)必要引起高度重視，采取有力舉措，切實(shí)加以解決。

張延清要求，一要以忠誠(chéng)為始終，以講話為遵循。黨中央歷來(lái)高度重視生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)綠化工作，黨的十八大更是將其納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)綠化工作，建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書記高度重視生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)綠化工作，在不同場(chǎng)合多次發(fā)表重要論述，提出了一系列新思想新論斷新要求，強(qiáng)調(diào)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“既要金山銀山、又要綠水青山”等。特別是在青海調(diào)研時(shí)指出，青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)，并強(qiáng)調(diào)這一論述同樣適用于西藏。習(xí)近平總書記的重要講話，為我們做好林業(yè)綠化工作提供了總綱領(lǐng)、總遵循。日喀則是國(guó)家生態(tài)安全屏障前沿區(qū)，把日喀則的局勢(shì)穩(wěn)定好、邊疆守衛(wèi)好、屏障呵護(hù)好，就是對(duì)黨和國(guó)家最大的貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)美麗西藏”的重要指示，擁戴核心、信賴核心、忠誠(chéng)核心、捍衛(wèi)核心，用對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對(duì)忠誠(chéng)做好日喀則工作、辦好日喀則事情；要大力實(shí)施“生態(tài)珠峰”戰(zhàn)略，把生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)綠化工作放在更加突出位置，融入到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善，切實(shí)保護(hù)好日喀則大地的一草一木和山山水水，為建設(shè)和諧文明幸福美麗日喀則奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二要以責(zé)任為壓力，以擔(dān)當(dāng)為動(dòng)力。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、抓好林業(yè)綠化，是歷史和人民賦予我們的光榮使命，更是我們義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。全市各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“綠水青山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，牢固樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)綠化工作“重”的程度和“急”的特性，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境；要有咬定青山不放松的定力，深刻明白犧牲環(huán)境就是輕視民生福祉、就是無(wú)視金山銀山、就是忽視全局大局的道理，毫不猶豫地拋棄以破壞環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展，堅(jiān)定不移、始終不渝地沿著綠色發(fā)展道路前行；要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)綠化工作的長(zhǎng)期性、持續(xù)性、不間斷性，持之以恒、常抓不懈地加強(qiáng)林業(yè)綠化工作，按照全市生態(tài)建設(shè)與保護(hù)大會(huì)既定的目標(biāo)和工作思路，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施，切實(shí)做到一茬接著一茬干、一張藍(lán)圖繪到底，以對(duì)歷史和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)定不移地推進(jìn)林業(yè)綠化工作。

三要以規(guī)劃為引領(lǐng)，以科技為支撐。全市各級(jí)各部門要把“奮力建設(shè)美麗日喀則、筑牢生態(tài)安全屏障”作為生態(tài)保護(hù)工作的基本方向和基本遵循，加快推進(jìn)林業(yè)綠化工作，不斷優(yōu)化人居環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，打造宜居城市、美麗鄉(xiāng)村；要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法，邀請(qǐng)國(guó)家一流的設(shè)計(jì)院和具有專業(yè)水平、專業(yè)能力、專業(yè)知識(shí)的團(tuán)隊(duì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制《日喀則市2016—2035年城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），使規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相銜接，使《規(guī)劃》與全市生態(tài)建設(shè)與保護(hù)大會(huì)精神相契合；要選好選優(yōu)綠化苗木，科學(xué)選擇適宜、美觀、常青的林木良種，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀，共同做好綠色美麗日喀則這篇文章；要積極打造“一街道一特色”景觀，確保植物的多樣性和特色性；要深入實(shí)施拆墻透綠、拆違建綠、見(jiàn)縫插綠、退地還綠“四綠工程”，利用充裕的發(fā)展空間，不斷擴(kuò)大城市綠化面積，力爭(zhēng)2020年市區(qū)綠化率達(dá)到36%以上；要深入領(lǐng)會(huì)“山水田林湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹(shù)”重要論述的意義，不斷完善“山水田林湖一體保護(hù)一體發(fā)展”的生態(tài)體系；要努力打造“綠色圍城”，將林業(yè)綠化與珠峰開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)功能融合，切實(shí)做到“田中有林、林中有園、園中有業(yè)”。

四要以改革為突破，以共享為目標(biāo)。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見(jiàn)，平穩(wěn)推進(jìn)農(nóng)村土地改革制度，加快推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)、集體林權(quán)制度改革，充分利用荒山、荒坡、荒灘，不斷激發(fā)林業(yè)活力；要正確處理“綠起來(lái)”和“富起來(lái)”的關(guān)系，努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，深化與金絲達(dá)集團(tuán)的合作，組建園林綠化公司，將園林綠化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作納入市場(chǎng)化運(yùn)行軌道，進(jìn)一步理順體制，厘清職責(zé)，降低成本，提高效率，激發(fā)群眾參與林業(yè)綠化工作的積極性和主動(dòng)性，既要“綠起來(lái)”，更要“富起來(lái)”，使群眾在參與林業(yè)綠化工作中有更多的獲得感和幸福感；要加快推進(jìn)林木種苗基地建設(shè)，重點(diǎn)支持國(guó)有苗圃建設(shè)，盡量減少樹(shù)苗預(yù)定流通環(huán)節(jié)，切實(shí)降低樹(shù)苗成本，真正達(dá)到多栽樹(shù)、栽好樹(shù)的目的，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步提高，實(shí)現(xiàn)百姓富、產(chǎn)業(yè)優(yōu)與生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。

五要以財(cái)政為杠桿，以合作為模式。要完善造林綠化投入機(jī)制，積極推動(dòng)與金絲達(dá)集團(tuán)合作，大力發(fā)展非公有制林業(yè)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)各種社會(huì)主體投資發(fā)展林業(yè)，推行PPP模式造林綠化，以一帶十、以十帶百，放大政府投資效應(yīng)；要深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”綠色發(fā)展思路，豐富花卉、觀賞性植物種植種類，保證種植植物的多樣性，推動(dòng)林業(yè)綠化“特色化、產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展；要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)核桃、蘋果、元寶楓、紅枸杞等種植，切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一；要大力推行“BT”模式，明確3—5年的移交期限，保證林木的質(zhì)量和存活率。同時(shí)，積極探索建立完善的林業(yè)綠化建設(shè)投融資機(jī)制，將雅江、年楚河兩岸除耕地外的荒灘、荒地整合納入園林綠化公司，集中力量辦大事，引導(dǎo)撬動(dòng)金融資金、社會(huì)資金向生態(tài)聚集。

六要以組織為保障，以落實(shí)為目的。全市各級(jí)各部門要把林業(yè)綠化工作擺在更加突出的位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要議事日程，苦干實(shí)干齊心干，擼起袖子加油干，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)施方案，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保與改革發(fā)展穩(wěn)定重點(diǎn)工作同部署、同檢查、同考核、同推進(jìn)；特別是近期要按照生態(tài)林“保起來(lái)”、城市林“綠起來(lái)”、景觀林“美起來(lái)”、經(jīng)濟(jì)林“富起來(lái)”的要求，認(rèn)真組織好“3·12”植樹(shù)節(jié)活動(dòng)，確?；顒?dòng)圓滿成功；要按照生態(tài)林“保起來(lái)”、城市林“綠起來(lái)”、景觀林“美起來(lái)”、經(jīng)濟(jì)林“富起來(lái)”的要求，既要發(fā)揮林業(yè)綠化的作用，又要形成景觀，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，確保人與自然的高度和諧。

會(huì)上，副市長(zhǎng)李玉建匯報(bào)全市林業(yè)綠化規(guī)劃工作情況。

市領(lǐng)導(dǎo)巴桑、桑珠次仁及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。