改革開放40年日喀則市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展成就：糧豐 業(yè)興 民富

圖為在定結(jié)縣陳塘鎮(zhèn)，農(nóng)民正在收割雞爪谷。記者 張斌 攝

圖為白朗縣嘎東鎮(zhèn)馬義村村民狠抓秋收工作，做到顆粒歸倉。記者 陳林 楚武干 攝

糧油生產(chǎn)能力增至46.8萬噸，青稞、蔬菜、牛羊肉、奶等主要農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力不斷提升；

農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)18家，農(nóng)畜產(chǎn)品加工量達(dá)6.38萬噸/年，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高；

農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善、農(nóng)牧業(yè)科技支撐能力不斷增強(qiáng)、農(nóng)牧民群眾收入不斷增長；

……

這是不同尋常的40年，這是引人矚目的40年。40年來，日喀則市農(nóng)牧業(yè)從傳統(tǒng)粗放走向現(xiàn)代集約，農(nóng)牧區(qū)從貧窮落后走向繁榮穩(wěn)定，農(nóng)牧民從深度貧困走向穩(wěn)定增收。40年來，日喀則市堅(jiān)持以推動農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級為出發(fā)點(diǎn)，以改善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件為切入點(diǎn)，以增加農(nóng)牧民群眾持續(xù)增收為落腳點(diǎn)，不斷夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，厚植發(fā)展優(yōu)勢，農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向新，成為全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的“穩(wěn)壓器”，為日喀則市經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展和長治久安夯實(shí)了根基。

農(nóng)為正本，重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)，實(shí)干興農(nóng)

“十二五”期間，落實(shí)農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)、青稞生產(chǎn)基地等項(xiàng)目481個，總投資27.5億元；

2018年，推廣種植青稞良種“喜瑪拉22號”60萬畝、 “藏青2000”17.5萬畝，青稞良種覆蓋率達(dá)92%以上；

2011年至今，累計(jì)落實(shí)草補(bǔ)獎資金23.93億元，實(shí)現(xiàn)人均增收3739元；

……

食為人天，農(nóng)為正本。農(nóng)牧業(yè)，始終是日喀則市工作的重中之重。

面對農(nóng)牧業(yè)存在的一些矛盾和問題，日喀則市積極貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)關(guān)于農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的系列決策部署，著力創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng)、開放助農(nóng)、共享富農(nóng)。

40年來，特別是黨的十八大以來，日喀則市出臺了一系列農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的文件，涉及土地三權(quán)分置、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、促進(jìn)農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧等重要領(lǐng)域。

樹立新思維，打破慣例，創(chuàng)新模式，日喀則市不斷探索開創(chuàng)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)新局面。

——政策支持，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)。出臺系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，涵蓋農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域，特別是保持“三個長期不變”。

——加大投入，提供保障。在人、財(cái)、物、技四個方面加大投入力度，不斷改善農(nóng)牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。如技力方面，以市農(nóng)科所為主的科研單位已成功培育出“喜瑪拉22號”青稞、“艾瑪土豆1號”馬鈴薯、“年河18號”油菜等農(nóng)作物良種，科技對農(nóng)牧業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到43%。

——打造試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。如打造糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范點(diǎn)、建設(shè)“千畝千斤”“百畝千斤”青稞高產(chǎn)栽培示范田等，試點(diǎn)示范和整體推進(jìn)相結(jié)合。

——深化改革，釋放動力。緊緊抓住農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，扎實(shí)推進(jìn)基本草原劃定、土地（草場）流轉(zhuǎn)、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村承包地確權(quán)等改革工作，盤活農(nóng)牧區(qū)存量資源。

特色先行，供給穩(wěn)定，碩果累累

青稞產(chǎn)量40萬噸、油菜產(chǎn)量3萬噸、蔬菜產(chǎn)量36.5萬噸、飼草料作物產(chǎn)量25萬噸，牲畜存欄466萬頭（只），肉、奶、蛋產(chǎn)量分別達(dá)4.8萬噸、11.2萬噸、1600噸，2018年，日喀則市農(nóng)牧業(yè)全線飄紅。

40年來，日喀則市農(nóng)牧業(yè)盤子更穩(wěn)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力更足，其中的奧秘就在于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平大幅度提升。

崗巴羊、洛旦糌粑、喜孜青稞酒、天域綠蔬菜、藏巴青稞方便面、雅江源水晶粉絲、亞東鮭魚……圍繞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，日喀則市立足農(nóng)牧特色資源，在“特”字上下功夫，積極推進(jìn)高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。目前，已初步形成了優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)蔬菜、馬鈴薯、藏系綿羊（崗巴羊）、奶牛、絨山羊、藏雞、林下資源、亞東鮭魚、江孜大蒜十大農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地，農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)85%以上。

乘農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之風(fēng)，日喀則市正在希望的田野上迅跑。

18個草原監(jiān)理站、4個農(nóng)作物綠色防控基地、6個重大病蟲疫情防治中心及網(wǎng)點(diǎn)、5個植保田間觀測場……圍繞農(nóng)牧業(yè)科技支撐能力建設(shè)，日喀則市不斷加強(qiáng)市農(nóng)科所、農(nóng)技中心、疫控中心、畜牧中心、草原站等科技部門能力建設(shè)。目前，已形成涵蓋作物育種、脫毒、高產(chǎn)高效栽培、牛羊良種繁育推廣、疫病科學(xué)防控、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)和飼草引種馴化等領(lǐng)域的農(nóng)牧業(yè)科技推廣服務(wù)體系。

白朗縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、江孜縣“紅河谷”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)……圍繞農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，日喀則市重點(diǎn)建設(shè)實(shí)施了農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)青稞生產(chǎn)基地、人工飼草地、高寒牧區(qū)牲畜暖棚圈、農(nóng)業(yè)科技推廣體系、游牧民定居、草原監(jiān)理體系、種子工程、植保工程等項(xiàng)目，有力加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

搶抓機(jī)遇，砥礪前行，再創(chuàng)輝煌

當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在如火如荼地實(shí)施，對日喀則市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展而言，這是一個難得的歷史機(jī)遇。

機(jī)遇必須牢牢抓住。

日喀則市著力聚焦農(nóng)牧區(qū)發(fā)展不均衡不充分的問題，著力提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量，繼續(xù)做大做強(qiáng)高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。

增收入、保安全、深改革、建隊(duì)伍……日喀則市打出了一系列推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)新發(fā)展的“組合拳”。

——擴(kuò)產(chǎn)能。著眼百萬噸青稞，持續(xù)開展青稞增產(chǎn)行動；著眼百萬畝人工種草，打造以南木林縣為核心、康馬縣和聶拉木縣為兩翼的“百萬畝人工飼草基地”；著眼百萬噸蔬菜，重點(diǎn)打造白朗、拉孜核心生產(chǎn)區(qū)；著眼百萬只藏雞，打造謝通門、薩迦、桑珠孜、南木林四縣（區(qū)）藏雞養(yǎng)殖基地，全力保障農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給。

——強(qiáng)科技。以保障青稞安全和主要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給為中心，加大科研資金投入力度，探索建立農(nóng)牧科研人員激勵機(jī)制，培育選育一批作物、畜禽、牧草等新品種，集成推廣一批核心關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)覆蓋全市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。

——強(qiáng)經(jīng)營。健全有機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施體系，建成有機(jī)生產(chǎn)循環(huán)體系，發(fā)展有機(jī)社會化服務(wù)體系，培育珠峰有機(jī)經(jīng)營主體，重點(diǎn)建設(shè)珠峰種養(yǎng)基地、加工物流基地、循環(huán)與融合、市場品牌和科技支撐五大領(lǐng)域。

——建園區(qū)。加快推進(jìn)拉洛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、湘河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)白朗縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、仲巴縣國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，積極建立有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品展示示范基地，實(shí)現(xiàn)園區(qū)集多功能于一體。

——更綠色。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治行動計(jì)劃和化肥農(nóng)藥等投入品“零增長”行動，開展微滴、噴灌水肥一體化技術(shù)，推廣綠肥種植和家畜糞便高溫堆漚腐熟技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)清潔生產(chǎn)工程，加大有機(jī)肥的推廣應(yīng)用力度。

時(shí)間如白駒過隙，又圖景絢爛。相信，有黨中央和自治區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，日喀則市農(nóng)牧業(yè)的航船必將乘風(fēng)破浪，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。