作為全區(qū)深度貧困縣之一,經(jīng)過多年的艱苦奮戰(zhàn),崗巴縣已實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,但是如何防止返貧、如何鞏固脫貧成效、如何建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,依然是當(dāng)前和今后一段時(shí)間一項(xiàng)重要的工作,為此,崗巴縣提前研判、多管齊下,積極采取“四項(xiàng)措施”打贏打好持續(xù)增收“攻堅(jiān)戰(zhàn)”鞏固脫貧成果。
(一)加快產(chǎn)業(yè)實(shí)施力度,把“增收支柱”筑起來。
崗巴縣積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持把貧困戶精準(zhǔn)受益作為產(chǎn)業(yè)扶持的主要目標(biāo),讓貧困群眾分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,深度參與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。2018年,建設(shè)了一批以崗巴羊?yàn)橹е鸾z貢菊為輔的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其中崗巴縣原種羊基地標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃帶動(dòng)建檔立卡貧困戶548人持續(xù)增收,解決就業(yè)27人;崗巴縣崗巴鎮(zhèn)金絲皇貢菊種植基地建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃帶動(dòng)建檔立卡貧困戶146人持續(xù)增收,就業(yè)10人;崗巴縣昌龍鄉(xiāng)亞歐村養(yǎng)殖大戶短期育肥改造建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃帶動(dòng)建檔立卡貧困戶8人,就業(yè)3人;崗巴縣崗巴鎮(zhèn)瓊修、門德村砂場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目計(jì)劃帶動(dòng)建檔立卡貧困戶198人,就業(yè)5人;以上項(xiàng)目的建設(shè)受崗巴縣高寒缺氧、施工期短的影響,計(jì)劃在2019年全面建成;2018年的崗巴羊種羊推廣項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)銷售種羊6145只,為農(nóng)牧民群眾實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收522.325萬元。2019年,崗巴縣將著眼各村養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,積極探索適合崗巴羊發(fā)展的新型路子,引進(jìn)企業(yè)參與指導(dǎo)開展合作社肉羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),努力打造“合作社+企業(yè)+市場(chǎng)”的現(xiàn)代模式,引導(dǎo)崗巴羊產(chǎn)業(yè)走向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民群眾增收致富。
(二)精準(zhǔn)聚焦貧困人員,把“增收平臺(tái)”搭起來。一是崗巴縣嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)崗位政策,切實(shí)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)崗位的進(jìn)行銜接,2018年上半年安排生態(tài)崗位1944人,下半年安排2063人,全年共兌現(xiàn)資金701.225萬元,確保了全縣有勞力人員都能享受到生態(tài)崗位,精準(zhǔn)做到不漏一人、不錯(cuò)一戶;2019年,崗巴縣繼續(xù)以“持續(xù)改善貧困村生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)生態(tài)屏障、增加貧困人口就業(yè)”為核心,持續(xù)精準(zhǔn)對(duì)接好生態(tài)崗位,及時(shí)做好生態(tài)崗位需求統(tǒng)計(jì)工作;二是堅(jiān)持就業(yè)扶貧和激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力相統(tǒng)一,2018年安排培訓(xùn)專班5期,培訓(xùn)887人次、投入資金137.824萬元,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)941人次,轉(zhuǎn)移收入資金達(dá)1982.056萬元。崗巴縣實(shí)際,積極培育村居勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人30名,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移建檔立卡貧困戶就業(yè)180人,實(shí)現(xiàn)增收162萬元,并根據(jù)市人社局提供的就業(yè)崗位信息,結(jié)合實(shí)際制定勞務(wù)輸送計(jì)劃,依托勞務(wù)公司統(tǒng)一組織勞動(dòng)就業(yè)和用工,落實(shí)就業(yè)崗位,按照用工單位需求,及時(shí)安排上崗,確保貧困群眾有專門的增收渠道。
(三)持續(xù)開展幫扶工作,把“扶貧對(duì)象”扶起來。一是聚焦全縣631戶2168人貧困人口,按照“212”幫扶模式,及時(shí)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶人員進(jìn)行調(diào)整,形成2019年上半年946名干部結(jié)對(duì)631戶貧困戶的幫扶計(jì)劃。幫扶過程按照因人因戶施策的要求,逐一分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,突出扶志同扶智相結(jié)合, 引導(dǎo)教育貧困群眾破除“等、靠、要”思想,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,樹立自力更生、自我解困意識(shí),完成“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變,同時(shí)也極大改善了“黨群”“干群”關(guān)系;二是按照“不漏一人、不漏一戶”的要求,安排專人走村入戶,對(duì)全縣各學(xué)段適齡學(xué)生進(jìn)行全面細(xì)致摸底排查,切實(shí)保證每一名適齡學(xué)生能及時(shí)接受教育;落實(shí)教育扶持相關(guān)政策,及時(shí)兌現(xiàn)建檔立卡貧困家庭大學(xué)生免費(fèi)教育補(bǔ)助資金,切實(shí)將保障教育惠民政策落到實(shí)處;將建檔立卡中職畢業(yè)生和未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生優(yōu)先列入學(xué)前代課教師和保育員競聘范圍,給他們提供就業(yè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)就業(yè)和家庭脫貧“雙贏”。
(四)激發(fā)致富內(nèi)生動(dòng)力,把“先進(jìn)典型”立起來。持續(xù)深入開展“十比十看”、“從要我脫貧到我要脫貧專項(xiàng)行動(dòng)”、“勤勞致富光榮戶”系列活動(dòng),把志氣、信心送到農(nóng)戶心坎上,幫助他們樹立“自力更生、勤勞致富”的正確觀念,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望,不斷激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。積極挖掘和宣傳致富帶頭人、脫貧典型戶的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大農(nóng)牧民群眾對(duì)照標(biāo)桿、學(xué)習(xí)標(biāo)桿、看齊標(biāo)桿,用身邊的人和事激勵(lì)貧困戶脫貧決心,營造齊心協(xié)力精準(zhǔn)脫貧的良好環(huán)境。(通訊員:洛桑央拉)
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