日喀則市脫貧攻堅(jiān)邁出堅(jiān)實(shí)步伐

導(dǎo)讀

亞東縣、白朗縣、聶拉木縣、康馬縣、定結(jié)縣、吉隆縣……一個(gè)又一個(gè)貧困縣脫貧摘帽，一個(gè)又一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)捷報(bào)頻傳。

摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。

巍巍珠峰，滾滾雅江，見證一個(gè)又一個(gè)重要時(shí)刻。

截至目前，日喀則市貧困縣區(qū)減少至6個(gè)，貧困村（居）減少至516個(gè)，貧困人口從16.96萬減少至3.48萬人，貧困發(fā)生率從25.27%下降至5.1%。

這是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最值得稱道的喜人果實(shí)，這是激勵(lì)脫貧攻堅(jiān)一線干部群眾奮發(fā)作為的“最動(dòng)人的聲音”，這是帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造更加美好生活的“最美初心”的見證。

在貧困的地方，打造最靚麗的風(fēng)景。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，日喀則市集中力量攻關(guān)，萬眾一心克難，采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，貧困堡壘不斷被攻破，勝利不斷取得。

以真抓實(shí)干為作風(fēng)底蘊(yùn)，健全扶貧機(jī)制

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，日喀則市堅(jiān)持把健全機(jī)制、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作為“先手棋”。從已經(jīng)脫貧摘帽縣的實(shí)踐看，頂層設(shè)計(jì)先行、機(jī)制健全為要、全面領(lǐng)導(dǎo)為本，是普遍做法，也是共同經(jīng)驗(yàn)。

如聶拉木縣堅(jiān)持工作機(jī)制先行，建立了縣抓統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制，成立了縣委書記任組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣長(zhǎng)任總指揮長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)指揮部，組建11個(gè)工作專班，層層簽訂責(zé)任書，人人立下軍令狀，層層推進(jìn)。

類似的做法在日喀則市各縣比比皆是，縣級(jí)黨委是全縣脫貧攻堅(jiān)的總指揮部，縣委書記統(tǒng)攬脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作，做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位。

值得注意的是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建立后，有一點(diǎn)是共同的：真抓、真投、真幫、真干。

五級(jí)書記抓扶貧、抓謀劃、抓推進(jìn)、抓保障、抓落實(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任；派最能干的人到貧困村當(dāng)?shù)谝粫?；把夯?shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子；扶貧干部真正沉下去，撲下身子到村里干，同群眾一起干；教育貧困群眾不等不靠、艱苦奮斗，用雙手和汗水努力擺脫貧困面貌……

“有黨的好政策，有干部的引導(dǎo)，有社會(huì)的幫扶，還‘等靠要’，感覺不好意思?？孔约弘p手掙錢，飯才吃得香，活得也硬氣！”聶拉木縣亞來鄉(xiāng)亞來村40歲的白瑪如是說。

以精準(zhǔn)扶貧為基本方略，趟出新路子

5月的吉隆縣吉隆鎮(zhèn)新江村，群山披綠，綠意盎然。

和往常一樣，38歲村民扎西次旺一大早就忙碌起來了。在黨的政策扶持下，扎西次旺做起了邊貿(mào)生意，同以往從事農(nóng)牧業(yè)相比，扎西次旺的收入實(shí)現(xiàn)了翻番，一年達(dá)６萬多元。

脫貧攻堅(jiān)，忌“大水漫灌”，貴在“精準(zhǔn)滴灌”。

扎西次旺所在的吉隆鎮(zhèn)自古就與尼泊爾互通商貿(mào)，吉隆口岸是中尼邊境貿(mào)易的重要通道?！翱可匠陨?，靠水吃水?！币劳锌诎秲?yōu)勢(shì)，吉隆鎮(zhèn)引導(dǎo)群眾大力發(fā)展邊貿(mào)和物流業(yè)，從而走上了一條致富路。

“知標(biāo)本者，萬舉萬當(dāng)；不知標(biāo)本者，是謂妄行”。

在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中，日喀則市堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，找準(zhǔn)致貧原因，采取有針對(duì)性的舉措。

亞東縣穩(wěn)步建設(shè)亞東鮭魚、林下資源、帕里牦牛等十大產(chǎn)業(yè)基地；白朗縣確定萬畝有機(jī)果蔬、萬畝有機(jī)青稞、萬畝有機(jī)枸杞、萬畝飼草與規(guī)模化養(yǎng)殖“四個(gè)萬畝”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)；聶拉木縣緊盯醫(yī)療就業(yè)等重要領(lǐng)域，織密“保障網(wǎng)”；康馬縣把優(yōu)勢(shì)亮點(diǎn)定在教育扶貧上；定結(jié)縣堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)同災(zāi)后重建和易地扶貧搬遷緊密結(jié)合……

宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜游則游、宜商則商，著眼比較優(yōu)勢(shì)，挖掘特色產(chǎn)業(yè)，盯住關(guān)鍵領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育、社會(huì)保障等“十項(xiàng)工程”，前所未有的重視，科學(xué)正確的思路，全面有力的措施，求真務(wù)實(shí)的工作，日喀則市各縣“八仙過海，各顯神通”，精準(zhǔn)發(fā)力，集中攻破。

以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)獲得感

50歲的達(dá)瓦過去靠養(yǎng)牛和打零工為生，年收入約1萬元。去年初，他用家里的6頭牦牛做股本入股亞東縣帕里牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。

“去年5月我來到公司打工，負(fù)責(zé)給大約60頭牦牛喂飼料，公司免費(fèi)提供吃住，每月還可以領(lǐng)到工資3000元，年收入超過4萬元?！边_(dá)瓦說。和達(dá)瓦一樣，有150余名農(nóng)牧民在帕里牦牛產(chǎn)業(yè)公司各個(gè)牧場(chǎng)打工增收。

而在距離亞東帕里鎮(zhèn)200多公里的白朗縣嘎東鎮(zhèn)馬義村，達(dá)娃普次掩飾不住內(nèi)心的喜悅：“有了萬畝枸杞生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)園，我們夫妻倆在家門口就能打工掙錢了?！?/p>

脫貧工作干得怎么樣？根本的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是看群眾是否滿意。正如習(xí)近平總書記指出的：“扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)?！?/p>

不定越軌目標(biāo)、不定超規(guī)計(jì)劃、不降扶貧標(biāo)準(zhǔn)、不搞數(shù)字脫貧、不搞花拳繡腿、不做表面文章，日喀則市各縣深知“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)絕非朝夕之功，不是輕輕松松沖一沖就能解決的”。在實(shí)踐中，日喀則實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估，堅(jiān)持年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督查制度，加強(qiáng)督查問責(zé)，對(duì)不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假的嚴(yán)肅問責(zé)，確保脫貧摘帽真實(shí)可信，向人民交上一份滿意的答卷。