2020年山南市鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果綜述：勠力同心奔小康

精準(zhǔn)扶貧把夢(mèng)圓，穩(wěn)定增收樂(lè)開(kāi)顏。在精準(zhǔn)扶貧政策的幫助下，乃東區(qū)昌珠鎮(zhèn)扎西曲登社區(qū)的白瑪曲宗一家不僅圓了“脫貧夢(mèng)”，她本人還在社區(qū)茶館實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，每月有穩(wěn)定的收入，這讓過(guò)去愁眉不展的她變得開(kāi)朗了，過(guò)美好生活的信心和決心也更足了。

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)脫貧以來(lái)，山南市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止返貧、致貧，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

建章立制，鞏固脫貧成效

習(xí)近平總書(shū)記指出：“建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，提前采取針對(duì)性的幫扶措施，不能等他們返貧了再補(bǔ)救。”

去年，山南市緊扣鞏固提升脫貧摘帽成效、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，在建章立制上下功夫。目前，山南市制定了《防返貧工作制度》《穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效制度》《防止摘帽后松勁懈怠工作制度》《農(nóng)村飲水工程管護(hù)制度》《脫貧攻堅(jiān)健康扶貧成效鞏固提升工作制度》《農(nóng)村住房安全保障制度》《關(guān)于開(kāi)展縣級(jí)送教上門(mén)工作的制度》《扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)管理制度》《統(tǒng)籌整合脫貧攻堅(jiān)財(cái)政涉農(nóng)資金支出管理制度》《財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行制度》10項(xiàng)制度，同時(shí)，山南市各縣（區(qū)）建立了防止返貧預(yù)警機(jī)制，設(shè)立返貧應(yīng)急專項(xiàng)資金。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村低保、生態(tài)崗位脫貧、大學(xué)生資助、殘疾人補(bǔ)貼等兜底政策。在這些政策的幫助下，去年，山南市共消除邊緣致貧戶43戶150人、脫貧不穩(wěn)定戶81戶256人。

此外，去年，山南市深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)大排查大督戰(zhàn)，既發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又幫助解決問(wèn)題。山南市扶貧辦主任付成聰說(shuō)：“山南市堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書(shū)記抓脫貧和各部門(mén)齊抓共管，舉全市之力，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止脫貧群眾返貧?！?/p>

強(qiáng)化協(xié)調(diào)，減輕疫情影響

堅(jiān)決減輕疫情影響，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。去年，山南市堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓發(fā)展穩(wěn)定，采取一系列措施積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響。

去年，山南市制訂并嚴(yán)格落實(shí)《山南市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實(shí)施方案》，確保扶貧項(xiàng)目全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，制訂出臺(tái)《山南市關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)扶貧活動(dòng)的實(shí)施方案》，采取機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)先采購(gòu)、結(jié)對(duì)幫扶干部“以買(mǎi)代幫”、搭建消費(fèi)扶貧平臺(tái)等方式，幫助扶貧企業(yè)、合作社、貧困群眾逐步解決扶貧產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題。積極探索“網(wǎng)紅＋社交平臺(tái)”“微商＋社交平臺(tái)”“縣長(zhǎng)帶貨”“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”等模式，促進(jìn)扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，山南市扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)3.25億元，全市黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品達(dá)607.84萬(wàn)元，完成消費(fèi)扶貧產(chǎn)品營(yíng)業(yè)額217.49萬(wàn)元，有效解決了貧困地區(qū)產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題。

此外，山南市堅(jiān)持精準(zhǔn)組織勞務(wù)輸出，目前，累計(jì)組建農(nóng)牧民工聯(lián)隊(duì)432個(gè)，帶動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.68萬(wàn)人，勞務(wù)創(chuàng)收4.08億元。

去年，扎囊縣吉汝鄉(xiāng)格布村的桑珠曲旦通過(guò)外出務(wù)工增加收入一萬(wàn)多元。他說(shuō)：“在黨和政府的幫助下，我通過(guò)外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)了脫貧。黨的政策這么好，只要我們好好干，未來(lái)的生活一定會(huì)更好?！?/p>

桑珠曲旦的話，說(shuō)出了脫貧群眾的心聲。大家相信，在黨和政府的帶領(lǐng)下，明天一定會(huì)越來(lái)越好。

補(bǔ)齊短板，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持目標(biāo)不變、靶心不散，把扶貧工作重心向深度貧困地區(qū)聚焦，在普遍實(shí)現(xiàn)“兩不愁”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)攻克“三保障”面臨的最后堡壘。

去年，山南市全力鞏固“三保障”成果。目前，基本建成了包括學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育、高中教育、職業(yè)教育和特殊教育在內(nèi)的比較完備的現(xiàn)代民族教育體系。

全面推行“先就診、后結(jié)算”，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口參保率達(dá)100%、建檔立卡貧困戶家庭醫(yī)生簽約率達(dá)100%。

同時(shí)，山南市注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益?！笆濉逼陂g，共規(guī)劃建設(shè)實(shí)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、文化旅游業(yè)、資源開(kāi)發(fā)利用等六大類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目217個(gè)，總投資44.8億元，輻射帶動(dòng)2.8萬(wàn)人增收，實(shí)現(xiàn)16850人產(chǎn)業(yè)脫貧。

此外，山南市依托“新時(shí)代文明實(shí)踐站志愿服務(wù)隊(duì)”“巾幗志愿者”“民嘴講堂”“女子聯(lián)防宣講隊(duì)”“流動(dòng)宣傳車(chē)”和“小喇叭”廣播、“小講座”宣講隊(duì)等載體，以入戶宣講、輪番播放音頻宣講等方式，教育群眾摒棄“等靠要”思想，自覺(jué)做神圣國(guó)土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者。

依靠黨的惠民政策，隆子縣玉麥村建成了邊境小康村，過(guò)上了小康生活?！包h對(duì)我們這么好，幫我們修房子、發(fā)展經(jīng)濟(jì)……我們一定要世世代代牢記黨的恩情，永遠(yuǎn)跟黨走?！庇覃湸宕鍎?wù)監(jiān)督委員會(huì)主任卓嘎說(shuō)。