山南市保障和改善民生工作：寫好民生答卷 繪就幸福底色

民生連著民心，民心凝聚民力。

近年來，山南市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移增強(qiáng)民生福祉，用心用情用力辦好教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生實(shí)事，在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中，不斷增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

走強(qiáng)教之路，聚發(fā)展之力

百年大計(jì)，教育為本，教育是民生大事。山南市始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加大對教育事業(yè)的投入，2016年以來，累計(jì)落實(shí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)120.8億元、15年免費(fèi)教育補(bǔ)助資金2.33億元、“三包”經(jīng)費(fèi)9.55億元，不斷完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，積極改善各級各類學(xué)校辦學(xué)條件，全力推進(jìn)教育事業(yè)大發(fā)展。

“家門口就有學(xué)校，教室里各種設(shè)施設(shè)備一應(yīng)俱全，真幸福啊！得益于大學(xué)生資助政策，我的女兒也實(shí)現(xiàn)了自己的大學(xué)夢。如今我們扎雜村的大學(xué)生越來越多，孩子們讀書上學(xué)的意愿也越來越強(qiáng)。”措美縣哲古鎮(zhèn)扎雜村村民白瑪拉珍高興地說。

為了推動基礎(chǔ)教育發(fā)展，建立完備的基礎(chǔ)教育體系，擴(kuò)大教育承載力和辦學(xué)規(guī)模，山南市加大教育投入力度，先后建成了市二職、三高、完全中學(xué)、二幼、三幼等一批重大項(xiàng)目。截至目前，全市共有各級各類學(xué)校415所，比2015年增加122所。

與此同時(shí)，近五年來，山南市積極實(shí)施教育普惠脫貧工程、教育援藏示范工程等，專門制定下發(fā)《關(guān)于建立控輟保學(xué)目標(biāo)管理長效機(jī)制的工作方案》，嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“雙線”“四書制”，執(zhí)行“月報(bào)告”制度，扎實(shí)開展“送教上門”活動，進(jìn)一步推進(jìn)教育資源配置均等化。

截至目前，山南全市學(xué)前教育毛入園率、小學(xué)階段毛入學(xué)率、初中階段毛入學(xué)率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)91.3%、100%、102.45%、96.5%；專任教師學(xué)歷合格率均達(dá)到99%。2016年至2020年，該市共落實(shí)大學(xué)生資助資金2.88億元，資助大學(xué)生41184人次。

現(xiàn)如今，山南市教育工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由“人人有學(xué)上”到“人人上好學(xué)”的質(zhì)的飛躍。

強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)，為健康護(hù)航

“以前我們需要步行8公里到鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病，一旦有突發(fā)疾病很難得到保障?，F(xiàn)在村里有衛(wèi)生室，村民們看病方便多了。”加查縣共康村村民其律說。

不斷縮短的看病時(shí)間和距離，是山南市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)步的縮影。

醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)乎人民群眾的生命健康。近五年來，山南市深入推進(jìn)醫(yī)療體制改革，著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，大力提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，逐步實(shí)現(xiàn)了小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣，基本醫(yī)療全覆蓋。

為了持續(xù)深入解決好群眾“看病難”的問題，山南市找準(zhǔn)著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)民政醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村醫(yī)療合作費(fèi)用報(bào)銷“一站式”即時(shí)結(jié)算；完善農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療合作“一卡通”，各縣（區(qū)）醫(yī)院建有HIS系統(tǒng)比例達(dá)到100%；實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”行動，建設(shè)“一站式”醫(yī)療便民服務(wù)平臺，通過平臺門戶網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號等就可以實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號服務(wù)；市藏醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健醫(yī)院及12縣（區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)中心和82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施信息化建設(shè)。

近五年來，山南市衛(wèi)生健康服務(wù)體系更加健全。市人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“三級甲等”綜合醫(yī)院，市藏醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建“三級甲等民族”醫(yī)院，市婦幼保健院成功創(chuàng)建“二級甲等?？啤贬t(yī)院，洛扎、隆子、扎囊、加查、貢嘎五縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“二級甲等”醫(yī)院，整體醫(yī)療水平不斷提升。

搭好就業(yè)橋，助圓職場夢

“我學(xué)的是建筑工程管理專業(yè)，剛好和公路專業(yè)工程師這個(gè)崗位對口，以前在區(qū)內(nèi)一家民企工作，現(xiàn)在有援藏省份來招聘，我想走出去開闊一下自己的眼界?！痹谏侥鲜芯蜆I(yè)援藏專場招聘會上，求職者羅宗曲珍對今后的職業(yè)生涯充滿期待。

在山南，依托各類專場招聘會以及公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)上大廳、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作微信公眾號等線上和線下平臺，許多像羅宗曲珍這樣的大學(xué)生找到了心儀的工作。

近年來，山南市始終把促進(jìn)就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，堅(jiān)持落實(shí)政策與完善體系并舉、新增就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)并重，提高就業(yè)規(guī)模和質(zhì)量，切實(shí)筑牢了民生基石。

——建立“千名干部聯(lián)系千名高校畢業(yè)生”機(jī)制，積極與援藏三省和區(qū)外企事業(yè)單位合作對接，搭建多元化就業(yè)平臺，促進(jìn)山南籍高校畢業(yè)生充分就業(yè)。

——成立崗位開發(fā)與招聘專項(xiàng)工作組，采取上門采集崗位、電話搜集崗位信息等方式，建立高校畢業(yè)生市場就業(yè)崗位數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)動態(tài)更新就業(yè)崗位。

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新生勞動力、一般勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等各類群體，組織實(shí)施好“送培入村”工作，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

近五年來，山南市共開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)崗位44129個(gè)，開發(fā)就業(yè)援藏崗位3612個(gè)，全市高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到了90%以上。

同時(shí)，為促進(jìn)富余勞動力再就業(yè)，山南市先后投入培訓(xùn)資金11917.122萬元，舉辦各類培訓(xùn)班1109期，培訓(xùn)各類人員49879人。近五年來，山南市城鎮(zhèn)新增就業(yè)25755人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.1%以內(nèi)，開發(fā)就業(yè)崗位63937個(gè)，累計(jì)消除“零就業(yè)”家庭728戶，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭全部動態(tài)消零。

民生無小事，枝葉總關(guān)情?；赝^去的五年，一組組令人欣喜的數(shù)字，代表的是民生答卷成績，是山南市全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)政理念和民生情懷，更是群眾日子越過越紅火的具體體現(xiàn)。站在新的起點(diǎn)上，山南市將以更加堅(jiān)定的信心和決心，全力保障和改善民生，努力讓人民群眾生活得更加美好。