山南市保障和改善民生工作：寫好民生答卷 繪就幸福底色

民生連著民心，民心凝聚民力。

近年來，山南市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移增強民生福祉，用心用情用力辦好教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生實事，在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中，不斷增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

走強教之路，聚發(fā)展之力

百年大計，教育為本，教育是民生大事。山南市始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加大對教育事業(yè)的投入，2016年以來，累計落實財政性教育經(jīng)費120.8億元、15年免費教育補助資金2.33億元、“三包”經(jīng)費9.55億元，不斷完善教育基礎設施，積極改善各級各類學校辦學條件，全力推進教育事業(yè)大發(fā)展。

“家門口就有學校，教室里各種設施設備一應俱全，真幸福??！得益于大學生資助政策，我的女兒也實現(xiàn)了自己的大學夢。如今我們扎雜村的大學生越來越多，孩子們讀書上學的意愿也越來越強。”措美縣哲古鎮(zhèn)扎雜村村民白瑪拉珍高興地說。

為了推動基礎教育發(fā)展，建立完備的基礎教育體系，擴大教育承載力和辦學規(guī)模，山南市加大教育投入力度，先后建成了市二職、三高、完全中學、二幼、三幼等一批重大項目。截至目前，全市共有各級各類學校415所，比2015年增加122所。

與此同時，近五年來，山南市積極實施教育普惠脫貧工程、教育援藏示范工程等，專門制定下發(fā)《關于建立控輟保學目標管理長效機制的工作方案》，嚴格落實控輟保學“雙線”“四書制”，執(zhí)行“月報告”制度，扎實開展“送教上門”活動，進一步推進教育資源配置均等化。

截至目前，山南全市學前教育毛入園率、小學階段毛入學率、初中階段毛入學率、高中階段毛入學率分別達91.3%、100%、102.45%、96.5%；專任教師學歷合格率均達到99%。2016年至2020年，該市共落實大學生資助資金2.88億元，資助大學生41184人次。

現(xiàn)如今，山南市教育工作已經(jīng)實現(xiàn)了由“人人有學上”到“人人上好學”的質(zhì)的飛躍。

強醫(yī)療服務，為健康護航

“以前我們需要步行8公里到鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病，一旦有突發(fā)疾病很難得到保障?，F(xiàn)在村里有衛(wèi)生室，村民們看病方便多了?！奔硬榭h共康村村民其律說。

不斷縮短的看病時間和距離，是山南市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進步的縮影。

醫(yī)療衛(wèi)生關乎人民群眾的生命健康。近五年來，山南市深入推進醫(yī)療體制改革，著力完善公共衛(wèi)生服務體系，大力提升公共衛(wèi)生服務質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，逐步實現(xiàn)了小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣，基本醫(yī)療全覆蓋。

為了持續(xù)深入解決好群眾“看病難”的問題，山南市找準著力點，實現(xiàn)城鄉(xiāng)民政醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村醫(yī)療合作費用報銷“一站式”即時結(jié)算；完善農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療合作“一卡通”，各縣（區(qū)）醫(yī)院建有HIS系統(tǒng)比例達到100%；實施“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”行動，建設“一站式”醫(yī)療便民服務平臺，通過平臺門戶網(wǎng)站、手機APP、微信公眾號等就可以實現(xiàn)預約掛號服務；市藏醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健醫(yī)院及12縣（區(qū)）衛(wèi)生服務中心和82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施信息化建設。

近五年來，山南市衛(wèi)生健康服務體系更加健全。市人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“三級甲等”綜合醫(yī)院，市藏醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建“三級甲等民族”醫(yī)院，市婦幼保健院成功創(chuàng)建“二級甲等?？啤贬t(yī)院，洛扎、隆子、扎囊、加查、貢嘎五縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“二級甲等”醫(yī)院，整體醫(yī)療水平不斷提升。

搭好就業(yè)橋，助圓職場夢

“我學的是建筑工程管理專業(yè)，剛好和公路專業(yè)工程師這個崗位對口，以前在區(qū)內(nèi)一家民企工作，現(xiàn)在有援藏省份來招聘，我想走出去開闊一下自己的眼界?！痹谏侥鲜芯蜆I(yè)援藏專場招聘會上，求職者羅宗曲珍對今后的職業(yè)生涯充滿期待。

在山南，依托各類專場招聘會以及公共就業(yè)服務網(wǎng)上大廳、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作微信公眾號等線上和線下平臺，許多像羅宗曲珍這樣的大學生找到了心儀的工作。

近年來，山南市始終把促進就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，堅持落實政策與完善體系并舉、新增就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)并重，提高就業(yè)規(guī)模和質(zhì)量，切實筑牢了民生基石。

——建立“千名干部聯(lián)系千名高校畢業(yè)生”機制，積極與援藏三省和區(qū)外企事業(yè)單位合作對接，搭建多元化就業(yè)平臺，促進山南籍高校畢業(yè)生充分就業(yè)。

——成立崗位開發(fā)與招聘專項工作組，采取上門采集崗位、電話搜集崗位信息等方式，建立高校畢業(yè)生市場就業(yè)崗位數(shù)據(jù)庫，實時動態(tài)更新就業(yè)崗位。

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新生勞動力、一般勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等各類群體，組織實施好“送培入村”工作，大力開展職業(yè)技能培訓。

近五年來，山南市共開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)崗位44129個，開發(fā)就業(yè)援藏崗位3612個，全市高校畢業(yè)生就業(yè)率達到了90%以上。

同時，為促進富余勞動力再就業(yè)，山南市先后投入培訓資金11917.122萬元，舉辦各類培訓班1109期，培訓各類人員49879人。近五年來，山南市城鎮(zhèn)新增就業(yè)25755人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.1%以內(nèi)，開發(fā)就業(yè)崗位63937個，累計消除“零就業(yè)”家庭728戶，實現(xiàn)零就業(yè)家庭全部動態(tài)消零。

民生無小事，枝葉總關情?；赝^去的五年，一組組令人欣喜的數(shù)字，代表的是民生答卷成績，是山南市全心全意為人民服務的執(zhí)政理念和民生情懷，更是群眾日子越過越紅火的具體體現(xiàn)。站在新的起點上，山南市將以更加堅定的信心和決心，全力保障和改善民生，努力讓人民群眾生活得更加美好。