西藏出臺(tái)《實(shí)施意見》深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

林芝美景。

西藏是重要的國家生態(tài)安全屏障，保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。為持續(xù)鞏固我區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，近日，我區(qū)印發(fā)了《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。《實(shí)施意見》指出，到2025年，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持良好，主要污染物排放總量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放控制在國家核定范圍之內(nèi)，地級(jí)以上城市細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度控制在10.5微克/立方米以內(nèi)，主要城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到99.4%，努力做到生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列?！?/p>

在深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，《實(shí)施意見》指出，我區(qū)將建立健全空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)能力實(shí)現(xiàn)市（地）全覆蓋。開展城市大氣污染來源解析和污染源清單等工作，完成阿里地區(qū)臭氧溯源分析研究，推進(jìn)城市大氣環(huán)境管理的精準(zhǔn)化和科學(xué)化。到2025年，持續(xù)保持全區(qū)無重度及以上污染天氣。

同時(shí)，還將深入實(shí)施清潔柴油車行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)油、路、車治理和機(jī)動(dòng)車污染防治，基本淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車，有序推廣清潔能源汽車。加快實(shí)施我區(qū)機(jī)動(dòng)車管理信息化平臺(tái)二期工程，提升機(jī)動(dòng)車移動(dòng)源污染防治能力。進(jìn)一步推動(dòng)城市公共交通、公務(wù)用車電動(dòng)化進(jìn)程，到2025年新能源公共交通工具比例達(dá)100%。此外，將采取封禁保護(hù)、封沙育林育草、造林種草、固沙措施、保護(hù)性耕作等措施，開展土地沙化和荒漠化防治工作，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域揚(yáng)沙塵防治。

在打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面，《實(shí)施意見》指出，我區(qū)將統(tǒng)籌好上下游、左右岸、干支流、城市和鄉(xiāng)村，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和工業(yè)企業(yè)污染防治，有效控制入河（湖）污染物排放，防止城市黑臭水體產(chǎn)生。充分發(fā)揮河（湖）長制作用，建立防止城市水體黑臭長效機(jī)制。到2025年，縣級(jí)城市建成區(qū)保持水體“零”黑臭。

此外，還將加快推進(jìn)縣級(jí)及以上飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，開展水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，排查環(huán)境整治問題。到2025年，全區(qū)縣級(jí)以上城市集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。完成201個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、定標(biāo)，開展千人以上集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)，確保農(nóng)村飲水安全。

在打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，《實(shí)施意見》指出，我區(qū)將因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水治理、生活垃圾處置，以農(nóng)牧區(qū)河流湖塘分布密集地區(qū)、房前屋后溝渠、群眾反映強(qiáng)烈的水體為重點(diǎn)，開展農(nóng)村黑臭水體排查整治。以減量化、生態(tài)化、資源化為導(dǎo)向，大力推廣成本低、易維護(hù)的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)。分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理與資源化利用，重點(diǎn)治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等村莊生活污水。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)和農(nóng)膜回收行動(dòng)。加強(qiáng)種養(yǎng)結(jié)合，整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上，農(nóng)村生活污水治理率提升10%以上，化肥農(nóng)藥使用量保持零增長，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到92%。

此外，將深入開展美麗西藏“三整治三提升”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)主要城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村周邊、重要交通干線沿線、旅游景區(qū)景點(diǎn)、建筑施工場地、河湖濕地等區(qū)域“白色污染”治理。拓展城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點(diǎn)范圍，建立健全符合全區(qū)實(shí)際的生活垃圾分類收集處置體系，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化、無害化。深入開展塑料污染治理，有序禁止、限制部分塑料產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用，積極推廣替代產(chǎn)品，科學(xué)規(guī)范塑料廢棄物回收利用。到2025年，塑料產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立，塑料污染得到有效控制。