堆龍德慶區(qū)楚布溝美景。

堆龍德慶區(qū)濱河體育公園一角。

圖為家長帶著孩子在堆龍德慶區(qū)濱河體育公園內(nèi)打羽毛球。記者　拉巴桑姆　攝

堆龍德慶區(qū)濱河體育公園航拍。

堆龍德慶區(qū)全域超廣角圖。

“每天我都會(huì)在這里走一走，新鋪的步道走上去很舒服，即使是冬天路面也很有彈性。家的附近有了公園，運(yùn)動(dòng)健身散步都很方便?！奔易《妖埖聭c區(qū)濱河體育公園附近的居民德吉對記者說。

近年來，為解決群眾“健身去哪兒”的難題，拉薩市堆龍德慶區(qū)大力推動(dòng)公共體育設(shè)施建設(shè)，豐富體育項(xiàng)目設(shè)施，滿足不同人群的健身需求。目前，堆龍德慶區(qū)共有城市公園8個(gè)，其中，投資9200萬元、用地64254.5平方米建成的堆龍德慶區(qū)濱河體育公園已開園，堆龍德慶區(qū)民族團(tuán)結(jié)主題公園、堆龍德慶區(qū)中央公園、濱河景觀提升等項(xiàng)目建設(shè)正有序推進(jìn)……

這些項(xiàng)目工程，只是近年來堆龍德慶區(qū)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一個(gè)縮影。

聚焦頂層設(shè)計(jì)　

描繪和美新藍(lán)圖

堆龍德慶區(qū)在拉薩市首創(chuàng)“接訴即辦”區(qū)長熱線，并將“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制與之整合，著力解決好“看得見、管不著”和“管得著、看不見”的問題，基本形成持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的總體框架、措施體系和節(jié)點(diǎn)安排，有效解決了一大批“城市病”老大難問題。

聚焦高位推動(dòng)。成立以堆龍德慶區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的區(qū)委生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)、拉薩市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，全面理清區(qū)委、區(qū)政府和57個(gè)區(qū)直單位、6個(gè)鎮(zhèn)（街道）、34個(gè)村（社區(qū)）的環(huán)保工作職責(zé)，成功構(gòu)建齊抓共管的“大環(huán)保”工作格局。

聚焦規(guī)劃導(dǎo)向。編制實(shí)施國土空間生態(tài)修復(fù)和國土綜合整治規(guī)劃，高質(zhì)高效完成《堆龍德慶區(qū)賽曲下游古榮段防洪工程環(huán)境影響報(bào)告表》這一拉薩市首個(gè)縣（區(qū)）級環(huán)評審批事項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和綜合治理，逐步建立“多規(guī)合一”的規(guī)劃編制審批體系、實(shí)施監(jiān)督體系、法規(guī)政策體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

強(qiáng)化水系治理　

建設(shè)美觀新環(huán)境

堆龍德慶區(qū)扎實(shí)推進(jìn)總投資1.17億余元的城區(qū)水系連通工程、6.6億余元的堆龍河兩岸綜合治理工程（下游）項(xiàng)目，有效完善了城區(qū)防洪體系，不斷改善城區(qū)水環(huán)境、水景觀效果。規(guī)劃實(shí)施東嘎新區(qū)污水處理廠、農(nóng)牧區(qū)污水處理設(shè)施、新一輪棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)解決好群眾普遍關(guān)心的突出環(huán)境問題，努力讓水量豐富起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來。

強(qiáng)化環(huán)境管理水平。加強(qiáng)揚(yáng)塵管控，在城區(qū)范圍內(nèi)全面形成政府主導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督、自我約束、共建共管的“路長制”管理模式，在15條主干路段設(shè)置15名路長，對道路揚(yáng)塵問題進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在98％以上?？v深推進(jìn)“河長制”，持續(xù)強(qiáng)化水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和堆龍河、小微水體綜合整治，轄區(qū)河流及飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100％。

強(qiáng)化“兩違”治理。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，創(chuàng)新實(shí)施“兩違”整治等獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力推行跨部門、跨領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法，對環(huán)境違法行為保持“零容忍”態(tài)度。

強(qiáng)化自查自糾　

織牢生態(tài)“保護(hù)網(wǎng)”

堆龍德慶區(qū)率先開展生態(tài)環(huán)境問題自查自糾工作，將工作做在前面，梳理形成“自查問題清單”，并督促各項(xiàng)自查問題整改到位。對照中央環(huán)保督察、自治區(qū)督導(dǎo)檢查反饋問題，認(rèn)真落實(shí)“清單制＋責(zé)任制”要求，及時(shí)出動(dòng)現(xiàn)場執(zhí)法人員1200余人次，嚴(yán)格落實(shí)辦結(jié)期限。截至目前，共辦結(jié)完成兩輪中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦案件121件，辦結(jié)自治區(qū)第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦案件32件，階段辦結(jié)7件。

關(guān)閉環(huán)保問題“反彈門”。采取堆龍德慶區(qū)委和區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督、包案縣級領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督、督查室專項(xiàng)督、迎檢辦工作人員跟案督等方式，對反饋案件一盯到底。逐條逐項(xiàng)制定整改方案、明確責(zé)任主體、限時(shí)整改到位，實(shí)現(xiàn)整改過程公開透明、可追溯、可核查。同時(shí)，各職能部門積極履行監(jiān)管職責(zé)，建立健全《環(huán)境問題整改臺(tái)賬》，并積極開展“回頭看”，建立現(xiàn)場監(jiān)管臺(tái)賬，防止問題死灰復(fù)燃和污染反彈。

注重城市綠化　

創(chuàng)造美好新生活

堆龍德慶區(qū)深入開展綠色圍城行動(dòng)，實(shí)施生態(tài)安全屏障重點(diǎn)工程，大力開展拉薩南北山綠化（東嘎1號、2號片區(qū)），完成拉薩周邊防護(hù)林體系（重點(diǎn)區(qū)域造林）工程和西藏生態(tài)安全屏障封山育林項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)完成義務(wù)植樹7.6萬余株，完成人工造林800畝、封山育林4400余畝，林業(yè)綠化覆蓋率穩(wěn)步提升。

注重綠色生活。調(diào)整充實(shí)“一元游堆龍”旅游專線和班次，全力打造“藥王故里、藏戲之鄉(xiāng)、生態(tài)堆龍”旅游品牌，切實(shí)提高百姓生活質(zhì)量、改善人居和投資環(huán)境，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。

注重宣傳引導(dǎo)。持續(xù)加強(qiáng)以《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》為核心主題的宣傳貫徹。創(chuàng)新宣傳形式，堅(jiān)持以“流動(dòng)式、上門式”宣傳為主和以部隊(duì)、寺廟、企業(yè)、鎮(zhèn)（街道）配合為輔的原則，引導(dǎo)各族群眾自覺參與環(huán)境保護(hù)的工作中，達(dá)成人人敬畏自然、人人尊崇環(huán)保的社會(huì)共識(shí)。

下一步，堆龍德慶區(qū)將繼續(xù)牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，著力解決生態(tài)環(huán)境突出問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造城市生態(tài)治理“堆龍樣板”，讓綠色成為堆龍德慶區(qū)最靚麗的名片和底色。

（除圖③外的其他圖片均由堆龍德慶區(qū)融媒體中心提供）