拉薩市資助非義務教育階段貧困生暫行辦法

    為切實建立健全我市家庭經濟困難的非義務教育階段學生資助政策體系，使家庭經濟困難的非義務教育階段學生能夠接受高中及職業(yè)教育，上得起大學，促進教育公平和社會發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，根據西藏自治區(qū)人民政府《關于貫徹落實國務院建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經濟困難學生資助政策體系意見的實施意見》(藏政發(fā)[007]64號)有關要求，結合本市實際，特制定本辦法。

    第一章資助條件及對象第一條資助條件：(一)熱愛祖國，擁護中國共產黨的領導；(二)反對分裂，維護祖國統(tǒng)一和民族團結；(三)遵紀守法，努力學習；(四)家庭貧困。

    1、經市縣(區(qū))民政部門確認的農牧區(qū)、城鎮(zhèn)低保家庭學生；2、孤兒；3、因重大自然災害或其他突發(fā)事件，造成家庭經濟困難的學生；4、因特殊原因，造成家庭經濟特別困難的學生。

    第二條資助對象戶籍在拉薩的市屬機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)和城鄉(xiāng)居民中的下列貧困家庭的學生，可以申請資助：(一)計劃內高中在校生；(二)全日制職業(yè)教育在校生；(三)高中畢業(yè)達到國家錄取分數線且被全國各類全日制本、專科高等院校錄取的大學生。

    第三條不予資助對象：(一)被國家實施免費教育的院校錄取的學生；(二)已享受國家、自治區(qū)、地市和縣(區(qū))有關助學政策的學生；(三)已享受個人一對一長期資助的學生。

    第二章資助標準及方式第四條資助標準：(一)就讀普通高中及職業(yè)學校的貧困家庭的學生，每人每年資助學費400元；(二)就讀自治區(qū)及重點高中及職業(yè)學校的貧困家庭學生，每人每年資助學費600元；(三)就讀區(qū)內?？?、普通本科院校的貧困家庭學生分別給予一次性資助2000元、3000 元；(四)就讀區(qū)外?？啤⑵胀ū究圃盒?含西藏民族學院)的貧困家庭學生分別給予一次性資助3000元、4000元；(五)就讀區(qū)外重點本科院校的貧困家庭學生，給予一次性資助5000元；(六)孤兒考入高校的學生實行年資助政策，即當年入學時按上述三、四、五項資助政策執(zhí)行，第二年起根據其在校期間的表現情況，報請市資助領導小組審批，確定當年的資助金額，原則上不得超過第一次資助的金額。

    堅持品學兼優(yōu)的高中貧困生和當年考入重點大學院校的貧困家庭學生優(yōu)先資助的原則，充分體現資助工作的導向性和實效性。

    第三章資助資金來源及籌措辦法：第五條資助資金主要由四部分組成：(一)市財政安排專項資助金；(二)市(中)直機關、企事業(yè)單位的黨員、干部職工的愛心捐款；(三)社會團體及個人捐助；(四)從市直各高中學校每年的學費中提取5 。

    第六條籌措辦法：(一)資助資金籌措采取政府主導、社會捐助、多渠道籌集的辦法；(二)由群團組織牽頭，各部門積極配合，通過工會、共青團、婦聯等部門發(fā)出倡議書的形式，組織發(fā)動社會各界和個人捐款。

    第四章資助工作管理機構和工作措

    第七條加強組織領導，建立健全管理機構。非義務教育階段貧困學生資助工作領導小組領導全市貧困學生資助工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在市教體局，由市教體局局長兼任辦公室主任。

    各縣(區(qū))要建立本級貧困學生資助工作管理機構，制定相應的管理制度，開展好本轄區(qū)內貧困學生資助工作。

    第八條市貧困學生資助工作領導小組職責：(一)領導全市貧困學生資助工作，促進該項事業(yè)的健康發(fā)展；(二)制定和完善全市貧困學生資助工作管理制度和辦法；(三)確定資助范圍，審批、認定資助對象。

    (四)組織募集資助資金。

    第九條市貧困學生資助工作領導小 組辦公室職責：(一)具體負責市級貧困學生資助專項經費的籌劃、管理和發(fā)放工作；(二)監(jiān)督各縣(區(qū))貧困學生資助金的管理、使用情況；(三)建立健全資助工作檔案資料，組織資助工作；(四)負責向市貧困學生資助工作領導小組匯報全市貧困學生資助工作開展情況；(五)完成市貧困學生資助工作領導小組交辦的其他工作。

    第十條加強貧困學生資助工作的措

    (一)加大宣傳力度。利用各種媒體宣傳黨和政府的扶貧助學政策，倡導社會力量積極參與捐資助學活動，營造全社會積極參與捐資助學的良好氛圍。

    (二)嚴格審批程序，杜絕憑關系走后門等不正之風造成資助工作的負面影響。

    (三)建立健全貧困學生資助資金使用監(jiān)督制度，開通監(jiān)督舉報電話，加強對經費使用的督查。

    (四)加強對貧困學生資助工作的管理，確保資助貧困學生的政策貫徹執(zhí)行和經費有效使用。監(jiān)察、審計部門每年對資助資金管理使用情況進行檢查、審計，對截留、挪用、克扣貧困學生資助經費的單位和個人從嚴查處；對通過偽造、編造等手段騙取資助金的，經查實要追回資助金，并追究當事人的法律責任。

    (五)市貧困學生資助工作領導小組辦公室要認真開展貧困學生資助調研活動。深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學校、社區(qū)、學生家庭開展調研，收集貧困學生信息，聽取對貧困學生資助工作的建議和意見，并對所調研的有關情況進行分析和研究。

    (六)市貧困學生資助工作領導小組辦公室要做好貧困學生資助檔案資料的保存管理工作，建立文書檔案(包括有關文件、貧困學生信息、資助對象審批等資料)和財務檔案(包括經費收支、使用情況)，同時要將貧困學生資助工作開展的所有信息資料整理形成電子檔案。對貧困學生資助工作檔案要做到專人管理，專柜保存，實現規(guī)范化管理。

    教育主管部門和各學校要跟蹤掌握受助學生的學習思想狀況，激勵受助學生奮發(fā)讀書、感恩社會、熱受祖國。

    (七)西部助學工程等由宣傳、工會、共青 團、婦聯、社會等渠道在我市的各級各類助學項目，統(tǒng)一由主管部門提出意向、要求，由領導小組辦公室統(tǒng)籌后按規(guī)定的渠道和程序辦理。

    第五章資助資金的管理使用及審批程

    第十一條貧困學生資助專項經費管理、使用。

    市直各部門籌措的各種資助資金及市財政安排的專項資金全部歸口到市教體局資助資金管理專戶，由市資助領導小組統(tǒng)籌安排使用。

    第十二條貧困學生資助申請及審核程序：(一)公開資助信息。市資助領導小組通過各種媒體向社會、學校、企業(yè)公開資助信息；(二)資助申請。貧困家庭學生或家長(監(jiān)護人)從就讀的學校、各縣(區(qū))教體局領取《拉薩市非義務教育階段貧困家庭學生受助申請表》，按相關要求如實填寫；(三)審查資助條件。由各高中、職業(yè)學校、各縣(區(qū))教體局及民政局負責審查申請對象是否符合資助條件，并報市資助領導小組最后審定；(四)公示。由市教體局、各縣(區(qū))教體局通過有效途徑公示擬定受助學生名單及基本信息，公示期不得少于7天；如有異議的，各縣(區(qū))相關部門對有關情況進行重新審核。

    第六章資助資金的領取第十三條符合資助條件并自愿申請資助的貧困學生或家長(監(jiān)護人)，持本人身份證、戶口本、錄取通知書或學籍證明、市縣(區(qū))級民政部門確認的城鄉(xiāng)低保證，到該生就讀的高中、職業(yè)學校及縣(區(qū))教體局進行登記，并填寫《拉薩市貧困家庭學生資助資金領取表》。受資助的高中貧困學生完成一年學業(yè)后方可領取當年資助金；受資助的大學貧困生入學前一次性領取資助金，不能堅持學業(yè)中途退學者應退回已領取的資助金。

    第十四條《拉薩市貧困家庭學生資助資金領取表》一式兩份，市貧困家庭學生資助工作領導小組辦公室保留一份備案，縣(區(qū))教體局或所在高中、職業(yè)學校留存一份。

    第七章附則第十五條本辦法由拉薩市教育體育局負責解釋。

    第十六條本辦法從發(fā)布之日起開始實施。