拉薩市資助非義務(wù)教育階段貧困生暫行辦法

    為切實建立健全我市家庭經(jīng)濟(jì)困難的非義務(wù)教育階段學(xué)生資助政策體系，使家庭經(jīng)濟(jì)困難的非義務(wù)教育階段學(xué)生能夠接受高中及職業(yè)教育，上得起大學(xué)，促進(jìn)教育公平和社會發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)西藏自治區(qū)人民政府《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系意見的實施意見》(藏政發(fā)[007]64號)有關(guān)要求，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。

    第一章資助條件及對象第一條資助條件：(一)熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；(二)反對分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；(三)遵紀(jì)守法，努力學(xué)習(xí)；(四)家庭貧困。

    1、經(jīng)市縣(區(qū))民政部門確認(rèn)的農(nóng)牧區(qū)、城鎮(zhèn)低保家庭學(xué)生；2、孤兒；3、因重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件，造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生；4、因特殊原因，造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生。

    第二條資助對象戶籍在拉薩的市屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和城鄉(xiāng)居民中的下列貧困家庭的學(xué)生，可以申請資助：(一)計劃內(nèi)高中在校生；(二)全日制職業(yè)教育在校生；(三)高中畢業(yè)達(dá)到國家錄取分?jǐn)?shù)線且被全國各類全日制本、專科高等院校錄取的大學(xué)生。

    第三條不予資助對象：(一)被國家實施免費教育的院校錄取的學(xué)生；(二)已享受國家、自治區(qū)、地市和縣(區(qū))有關(guān)助學(xué)政策的學(xué)生；(三)已享受個人一對一長期資助的學(xué)生。

    第二章資助標(biāo)準(zhǔn)及方式第四條資助標(biāo)準(zhǔn)：(一)就讀普通高中及職業(yè)學(xué)校的貧困家庭的學(xué)生，每人每年資助學(xué)費400元；(二)就讀自治區(qū)及重點高中及職業(yè)學(xué)校的貧困家庭學(xué)生，每人每年資助學(xué)費600元；(三)就讀區(qū)內(nèi)專科、普通本科院校的貧困家庭學(xué)生分別給予一次性資助2000元、3000 元；(四)就讀區(qū)外?？啤⑵胀ū究圃盒?含西藏民族學(xué)院)的貧困家庭學(xué)生分別給予一次性資助3000元、4000元；(五)就讀區(qū)外重點本科院校的貧困家庭學(xué)生，給予一次性資助5000元；(六)孤兒考入高校的學(xué)生實行年資助政策，即當(dāng)年入學(xué)時按上述三、四、五項資助政策執(zhí)行，第二年起根據(jù)其在校期間的表現(xiàn)情況，報請市資助領(lǐng)導(dǎo)小組審批，確定當(dāng)年的資助金額，原則上不得超過第一次資助的金額。

    堅持品學(xué)兼優(yōu)的高中貧困生和當(dāng)年考入重點大學(xué)院校的貧困家庭學(xué)生優(yōu)先資助的原則，充分體現(xiàn)資助工作的導(dǎo)向性和實效性。

    第三章資助資金來源及籌措辦法：第五條資助資金主要由四部分組成：(一)市財政安排專項資助金；(二)市(中)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨員、干部職工的愛心捐款；(三)社會團(tuán)體及個人捐助；(四)從市直各高中學(xué)校每年的學(xué)費中提取5 。

    第六條籌措辦法：(一)資助資金籌措采取政府主導(dǎo)、社會捐助、多渠道籌集的辦法；(二)由群團(tuán)組織牽頭，各部門積極配合，通過工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門發(fā)出倡議書的形式，組織發(fā)動社會各界和個人捐款。

    第四章資助工作管理機(jī)構(gòu)和工作措

    第七條加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理機(jī)構(gòu)。非義務(wù)教育階段貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全市貧困學(xué)生資助工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教體局，由市教體局局長兼任辦公室主任。

    各縣(區(qū))要建立本級貧困學(xué)生資助工作管理機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的管理制度，開展好本轄區(qū)內(nèi)貧困學(xué)生資助工作。

    第八條市貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：(一)領(lǐng)導(dǎo)全市貧困學(xué)生資助工作，促進(jìn)該項事業(yè)的健康發(fā)展；(二)制定和完善全市貧困學(xué)生資助工作管理制度和辦法；(三)確定資助范圍，審批、認(rèn)定資助對象。

    (四)組織募集資助資金。

    第九條市貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室職責(zé)：(一)具體負(fù)責(zé)市級貧困學(xué)生資助專項經(jīng)費的籌劃、管理和發(fā)放工作；(二)監(jiān)督各縣(區(qū))貧困學(xué)生資助金的管理、使用情況；(三)建立健全資助工作檔案資料，組織資助工作；(四)負(fù)責(zé)向市貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報全市貧困學(xué)生資助工作開展情況；(五)完成市貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

    第十條加強(qiáng)貧困學(xué)生資助工作的措

    (一)加大宣傳力度。利用各種媒體宣傳黨和政府的扶貧助學(xué)政策，倡導(dǎo)社會力量積極參與捐資助學(xué)活動，營造全社會積極參與捐資助學(xué)的良好氛圍。

    (二)嚴(yán)格審批程序，杜絕憑關(guān)系走后門等不正之風(fēng)造成資助工作的負(fù)面影響。

    (三)建立健全貧困學(xué)生資助資金使用監(jiān)督制度，開通監(jiān)督舉報電話，加強(qiáng)對經(jīng)費使用的督查。

    (四)加強(qiáng)對貧困學(xué)生資助工作的管理，確保資助貧困學(xué)生的政策貫徹執(zhí)行和經(jīng)費有效使用。監(jiān)察、審計部門每年對資助資金管理使用情況進(jìn)行檢查、審計，對截留、挪用、克扣貧困學(xué)生資助經(jīng)費的單位和個人從嚴(yán)查處；對通過偽造、編造等手段騙取資助金的，經(jīng)查實要追回資助金，并追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

    (五)市貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真開展貧困學(xué)生資助調(diào)研活動。深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校、社區(qū)、學(xué)生家庭開展調(diào)研，收集貧困學(xué)生信息，聽取對貧困學(xué)生資助工作的建議和意見，并對所調(diào)研的有關(guān)情況進(jìn)行分析和研究。

    (六)市貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好貧困學(xué)生資助檔案資料的保存管理工作，建立文書檔案(包括有關(guān)文件、貧困學(xué)生信息、資助對象審批等資料)和財務(wù)檔案(包括經(jīng)費收支、使用情況)，同時要將貧困學(xué)生資助工作開展的所有信息資料整理形成電子檔案。對貧困學(xué)生資助工作檔案要做到專人管理，專柜保存，實現(xiàn)規(guī)范化管理。

    教育主管部門和各學(xué)校要跟蹤掌握受助學(xué)生的學(xué)習(xí)思想狀況，激勵受助學(xué)生奮發(fā)讀書、感恩社會、熱受祖國。

    (七)西部助學(xué)工程等由宣傳、工會、共青 團(tuán)、婦聯(lián)、社會等渠道在我市的各級各類助學(xué)項目，統(tǒng)一由主管部門提出意向、要求，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌后按規(guī)定的渠道和程序辦理。

    第五章資助資金的管理使用及審批程

    第十一條貧困學(xué)生資助專項經(jīng)費管理、使用。

    市直各部門籌措的各種資助資金及市財政安排的專項資金全部歸口到市教體局資助資金管理專戶，由市資助領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排使用。

    第十二條貧困學(xué)生資助申請及審核程序：(一)公開資助信息。市資助領(lǐng)導(dǎo)小組通過各種媒體向社會、學(xué)校、企業(yè)公開資助信息；(二)資助申請。貧困家庭學(xué)生或家長(監(jiān)護(hù)人)從就讀的學(xué)校、各縣(區(qū))教體局領(lǐng)取《拉薩市非義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生受助申請表》，按相關(guān)要求如實填寫；(三)審查資助條件。由各高中、職業(yè)學(xué)校、各縣(區(qū))教體局及民政局負(fù)責(zé)審查申請對象是否符合資助條件，并報市資助領(lǐng)導(dǎo)小組最后審定；(四)公示。由市教體局、各縣(區(qū))教體局通過有效途徑公示擬定受助學(xué)生名單及基本信息，公示期不得少于7天；如有異議的，各縣(區(qū))相關(guān)部門對有關(guān)情況進(jìn)行重新審核。

    第六章資助資金的領(lǐng)取第十三條符合資助條件并自愿申請資助的貧困學(xué)生或家長(監(jiān)護(hù)人)，持本人身份證、戶口本、錄取通知書或?qū)W籍證明、市縣(區(qū))級民政部門確認(rèn)的城鄉(xiāng)低保證，到該生就讀的高中、職業(yè)學(xué)校及縣(區(qū))教體局進(jìn)行登記，并填寫《拉薩市貧困家庭學(xué)生資助資金領(lǐng)取表》。受資助的高中貧困學(xué)生完成一年學(xué)業(yè)后方可領(lǐng)取當(dāng)年資助金；受資助的大學(xué)貧困生入學(xué)前一次性領(lǐng)取資助金，不能堅持學(xué)業(yè)中途退學(xué)者應(yīng)退回已領(lǐng)取的資助金。

    第十四條《拉薩市貧困家庭學(xué)生資助資金領(lǐng)取表》一式兩份，市貧困家庭學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保留一份備案，縣(區(qū))教體局或所在高中、職業(yè)學(xué)校留存一份。

    第七章附則第十五條本辦法由拉薩市教育體育局負(fù)責(zé)解釋。

    第十六條本辦法從發(fā)布之日起開始實施。