姚瑞峰:把促就業(yè)優(yōu)惠政策落到實處

    近年來，自治區(qū)高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，出臺了相關配套政策規(guī)定和意見辦法，為穩(wěn)定就業(yè)局勢奠定了基礎。日前，記者就西藏就業(yè)問題采訪了自治區(qū)人力資源和社會保障廳廳長姚瑞峰。

    記者：西藏一部分失業(yè)人員文化偏低、技能單一，這是不爭的事實，作為政府職能部門，在促進他們就業(yè)方面有何打算？

    姚瑞峰：西藏就業(yè)結構性矛盾日趨明顯，困難就業(yè)群體人數(shù)將長期居高不下。多數(shù)失業(yè)人員文化偏低、技能單一、就業(yè)能力和就業(yè)觀念與企業(yè)所需崗位要求差距較大。一些待遇偏低的苦臟累工種和具有一定技術要求的工種很難招到合適人員，尤其是大齡人員難以找到就業(yè)崗位，已形成了一個特定的就業(yè)困難群體，需要對困難人員提供長期的再就業(yè)援助。

    記者：西藏就業(yè)政策將作如何調整？

    姚瑞峰：當前和今后一個時期，西藏就業(yè)工作面臨的主要矛盾、面向的對象，已經從就業(yè)轉失業(yè)人員向新生勞動力轉變；從城鎮(zhèn)勞動者向同時面臨農村勞動力轉變；從短期幫扶就業(yè)困難群體向長期幫扶群體轉變。因此，下一步我們在工作中要統(tǒng)籌考慮失業(yè)人員、新生勞動力、農村勞動力和就業(yè)困難群體等的就業(yè)扶持問題。

    記者：如何切實完善就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策？

    姚瑞峰：適應就業(yè)工作面臨的新形勢，明確就業(yè)扶持政策的對象范圍，即政策的普惠性。為簡化程序，建議所有失業(yè)人員憑失業(yè)登記證明享受就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，逐步取消《就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放。

    加快《就業(yè)促進條例》的立法進程，即政策的合法性。盡早出臺《西藏自治區(qū)就業(yè)促進條例》，推動就業(yè)扶持政策的普惠制和長效化，促使就業(yè)優(yōu)惠政策真正落到實處。

    進一步完善就業(yè)服務和管理政策。建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的勞動力市場信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，實行城鄉(xiāng)勞動力資源登記聯(lián)網(wǎng)工作。同時要加大就業(yè)登記備案力度，健全失業(yè)登記制度。

    記者：在加大西藏高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)工作中有何具體舉措？

    姚瑞峰： 為加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的支持，由自治區(qū)財政從自治區(qū)創(chuàng)業(yè)基金中安排1000萬元?？睿O立“西藏高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金”，用于扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。同時出臺了《西藏自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃實施方案》，進一步細化了高校畢業(yè)生就業(yè)服務、就業(yè)見習和就業(yè)援助三項舉措。高校畢業(yè)生在公益性崗位就業(yè)的，除享受公益性崗位相關待遇外，由同級財政部門按每人每月300元標準增發(fā)生活補助。

    鼓勵各類企業(yè)積極吸納西藏生源高校畢業(yè)生就業(yè)，對各類企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的，按勞動合同或協(xié)議期限，給予5000元至20000元的獎金。簽訂2年勞動合同或協(xié)議的給予5000元獎勵資金，簽訂3年勞動合同或協(xié)議的給予12000元獎勵資金，簽訂5年以上勞動合同或協(xié)議的給予20000元獎勵資金。2009年共兌現(xiàn)2008年吸納高校畢業(yè)生獎勵資金684.8萬元。中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納西藏生源畢業(yè)生就業(yè)的，除兌現(xiàn)獎勵資金外，按勞動合同或協(xié)議2年、3年、5年的期限，分別給予30%、40%、50%社會保險補貼。