拉薩市“十二五”期間將抓好就業(yè)再就業(yè)工作

    “我和同學(xué)經(jīng)常去拉薩高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)，看看最新發(fā)布的招聘信息，了解一下就業(yè)形勢。”張婷是西藏大學(xué)一名大四的學(xué)生，因為臨近畢業(yè)，所以很關(guān)心就業(yè)。據(jù)了解，自拉薩高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)開通后，點擊率不斷上漲。

    就業(yè)作為民生之本，也是社會關(guān)注的熱點問題。記者從拉薩市人力資源和社會保障局了解到，“十二五”期間，拉薩市將把就業(yè)作為重點工作之一，力爭每年向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力0.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制4%以內(nèi)，新增就業(yè)人口預(yù)計達到4.5萬人以上，其中城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口達到1.8萬余人。

    實施謀發(fā)展擴就業(yè)計劃

    拉薩市人力資源和社會保障局局長徐海元說，怎樣增多“飯碗”是“十二五”期間拉薩市人力資源和社會保障局的首要任務(wù)，將全力實施謀發(fā)展擴就業(yè)計劃，多渠道增加就業(yè)容量。

    “十二五”期間，拉薩市將通過綜合運用各項扶持政策，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民工、就業(yè)困難人員和其他困難群體的就業(yè)問題，繼續(xù)堅持實行失業(yè)保險、低保和再就業(yè)聯(lián)動機制，鼓勵和幫助失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)，縮短失業(yè)救濟周期。完善就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度，對就業(yè)困難對象提供個性化就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。同時，拉薩市將堅持發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)協(xié)調(diào)推進，以發(fā)展帶動和促進就業(yè)，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大就業(yè)容量。鼓勵和支持發(fā)展勞動密集型行業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟，實現(xiàn)促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”系列活動，大力拓展第三產(chǎn)業(yè)，特別是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和非公有制經(jīng)濟就業(yè)的發(fā)展空間，積極組織勞務(wù)輸出，拓寬就業(yè)渠道。進一步完善政府出資購買公益性崗位的措施辦法，大力開發(fā)社區(qū)公益服務(wù)型就業(yè)崗位，幫助困難群體實現(xiàn)就業(yè)。

    建立完善就業(yè)服務(wù)體系

    據(jù)介紹，“十二五”期間，拉薩市將逐步實行城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，建立完善的就業(yè)服務(wù)體系加大就業(yè)。

    徐海元說，從今年開始，拉薩市將通過大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟，為農(nóng)牧區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造條件，做好農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)工作，開展有組織的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，促進農(nóng)牧區(qū)勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等競爭的人力資源市場，逐步形成市場經(jīng)濟條件下促進農(nóng)牧區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的機制，為城鄉(xiāng)勞動者提供平等的就業(yè)機會和服務(wù)。

    另外，拉薩市將完善公共就業(yè)服務(wù)制度，提高公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率，建立覆蓋各類失業(yè)人員的失業(yè)登記制度，加強對失業(yè)人員的動態(tài)管理，提高就業(yè)服務(wù)信息化水平，充分發(fā)揮社會團體舉辦的就業(yè)服務(wù)機構(gòu)作用，發(fā)展各種專業(yè)性職業(yè)中介機構(gòu)和勞務(wù)派遣、職業(yè)咨詢指導(dǎo)、就業(yè)信息服務(wù)等社會化服務(wù)組織。逐步建立和擴展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)等基層勞動保障工作平臺，進一步完善服務(wù)功能，健全工作機制，充分發(fā)揮其在促進失業(yè)人員就業(yè)、幫助困難群體再就業(yè)和退休人員社會化管理服務(wù)方面的基礎(chǔ)作用。

    實施扶持創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計劃

    創(chuàng)業(yè)能帶動就業(yè)，這已是不爭的事實，因此在“十二五”期間，拉薩市對創(chuàng)業(yè)有更多的優(yōu)惠政策。據(jù)介紹，拉薩市將完善和落實扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的各項扶持政策，簡化審批手續(xù)，嚴(yán)格規(guī)范收費行為，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強創(chuàng)業(yè)意識教育，健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)勞動者都能通過參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提升創(chuàng)業(yè)能力。同時，積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)公共平臺，為勞動者創(chuàng)業(yè)提供項目信息、政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、人力資源服務(wù)、跟蹤扶持等，并深入實施創(chuàng)業(yè)富民工程，全面推進創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，組織開展創(chuàng)業(yè)大賽，培育創(chuàng)業(yè)帶頭人。探索通過財政投入、企業(yè)資助和社會化運作等方式設(shè)立創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金。

    在徐海元看來，提升勞動者就業(yè)能力是他們獲得幸福的最根本保證。他告訴記者，“十二五”期間，拉薩市將健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加快構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系。完善職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書政策體系和組織實施體系，逐步形成以社會化職業(yè)技能鑒定為主體，以企業(yè)業(yè)績評定和學(xué)校課程考核為補充的職業(yè)技能鑒定格局，培育科學(xué)規(guī)范和公開、公平、公正的技能人才評價機制。