本網(wǎng)訊(記者 王巍巍)3月17日,自治區(qū)高級(jí)人民法院法官入額考試和遴選考試開考,全區(qū)三級(jí)法院的84名干警參加考試。此次考試分為對(duì)區(qū)高院院領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)面試和對(duì)其他法官的筆試,最終通過(guò)“考試+考核”的評(píng)定結(jié)果,選定入額法官。今后,只有入額的才能稱作法官,而入額后的法官,必須在一線辦案。
合理分配名額 選拔優(yōu)秀法官
據(jù)了解,此次考試分為對(duì)區(qū)高院院領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)面試和對(duì)其他法官的筆試。筆試內(nèi)容是根據(jù)給出的案例條件,考生任選刑事、民事、行政中的一個(gè)領(lǐng)域,在三個(gè)半小時(shí)內(nèi)制作出一份一審的裁判文書,最終通過(guò)“考試+考核”的評(píng)定結(jié)果,選定入額法官。
考試結(jié)束后,由拉薩市中級(jí)人民法院和城關(guān)區(qū)人民法院的部分法官?gòu)氖聦?shí)認(rèn)定的判斷要求、格式要求、證據(jù)的判斷要求、適用法律要求等方面綜合考量給出分?jǐn)?shù)。而占60%的考核比例,將會(huì)從法官平時(shí)參與辦案的主辦情況、通過(guò)司法考試的等級(jí)情況、德、能、勤、績(jī)、廉等方面對(duì)人選進(jìn)行考察。
此外,為了確保考試公平公正,此次考試不僅由紀(jì)檢監(jiān)察部門人員全程監(jiān)督,并邀請(qǐng)區(qū)黨委政法委、組織部和人大代表、政協(xié)委員巡考,同時(shí)委托第三方命題印題。
據(jù)了解,區(qū)高院核定了法官員額82名,但這次首批入額只有57名,占核定法官員額的70%?!邦A(yù)留30%的名額,會(huì)從全區(qū)中基層法院遴選優(yōu)秀法官,其中部分為助理審判員當(dāng)法官預(yù)留空間,少量名額將用于從社會(huì)招錄法官,比如優(yōu)秀的律師和法學(xué)家?!眳^(qū)高院政治部主任蔣貞明解釋道。
只有入額法官 才有權(quán)辦案
據(jù)了解,對(duì)報(bào)考法官的考生有嚴(yán)格要求,首先需要滿足區(qū)高院對(duì)法官的任命條件,必須是四級(jí)高級(jí)法官、具備履行法官職務(wù)的身體條件、三年里年度考核是稱職以上等。對(duì)援藏法官而言,可以參加考試入額,但不占員額。
遴選的考生除了上述要求,則還需要有十年以上的一線審判經(jīng)驗(yàn),而且必須首先通過(guò)他們所在法院的入額考試。
2016年2月29日,最高人民法院發(fā)布了《中國(guó)法院的司法改革》白皮書,其中談到建立法官員額制,就是要通過(guò)嚴(yán)格考核,選拔最優(yōu)秀的法官進(jìn)入員額,并為他們配備法官助理、書記員等審判輔助人員,確保法院85%的人力資源配置到辦案一線。
也就是說(shuō),員額制就是在人員管理上將現(xiàn)有司法人員分為法官、司法輔助人員、司法行政人員。今后只有入額的才能稱作法官,而入額后的法官,必須在一線辦案。
同時(shí),與員額制配套的就是辦案的終身責(zé)任制,法官將對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé),發(fā)生錯(cuò)案將被追究相應(yīng)責(zé)任。此外,員額制將法官的發(fā)展與行政級(jí)別脫鉤,建立法官單獨(dú)職務(wù)序列管理,也就是按照法官等級(jí)來(lái)考核、評(píng)定、晉升,同時(shí)跟待遇掛鉤,改變了過(guò)去法官按照行政職務(wù)晉升的做法。
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