淺析農(nóng)牧區(qū)幼兒入園年齡偏大現(xiàn)象的原因及對(duì)策

學(xué)前教育是兒童接受正式教育前的準(zhǔn)備學(xué)習(xí)階段，幼兒園是幼兒接觸學(xué)習(xí)的第一環(huán)境場(chǎng)所。當(dāng)前，學(xué)前教育在全國(guó)逐步普及，幼兒園的開(kāi)辦從城鎮(zhèn)發(fā)展到農(nóng)村、從單一發(fā)展到多元。在國(guó)家政策的指導(dǎo)和地方政府的扶持下，西藏農(nóng)牧區(qū)學(xué)前教育在其發(fā)展上步入了新的歷程。近幾年來(lái)，隨著我區(qū)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)牧區(qū)基層學(xué)前教育受到大力扶持和關(guān)注。國(guó)家教育部、自治區(qū)教育廳、各級(jí)相關(guān)教育部門針對(duì)農(nóng)牧區(qū)幼兒園教育現(xiàn)狀，著力宣傳學(xué)前教育工作，爭(zhēng)取將我區(qū)農(nóng)牧區(qū)學(xué)前教育全面普及，讓偏遠(yuǎn)牧區(qū)的幼兒從小接受教育。自2011年我區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)后，教體局投入大量人力物力，積極開(kāi)辦藏漢雙語(yǔ)學(xué)前班和雙語(yǔ)幼兒園。自此，基層偏遠(yuǎn)牧區(qū)無(wú)幼兒園現(xiàn)象得到基本解決，牧區(qū)兒童免費(fèi)接受學(xué)前教育在西藏教育史上又創(chuàng)輝煌。

一、農(nóng)牧區(qū)幼兒入園年齡偏大的原因

“三包”教育政策是國(guó)家專門針對(duì)西藏出臺(tái)的一項(xiàng)特殊的民族教育政策。自1985年起，國(guó)家對(duì)西藏農(nóng)牧民子女接受義務(wù)教育實(shí)行“包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用”的“三包”政策。

家長(zhǎng)的選擇。西藏北部地區(qū)海拔高、風(fēng)沙大，氣候惡劣，當(dāng)?shù)鼐用穸嘁苑拍翞橹?，?jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，對(duì)適齡兒童應(yīng)接受教育的意識(shí)淡薄。由于在農(nóng)牧區(qū)舉辦幼兒園起步較晚，牧民對(duì)幼兒教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)知很少，家中的孩子都是在年滿7歲后直接送入小學(xué)接受教育，且部分家長(zhǎng)的教育觀念意識(shí)薄弱，　“三包”政策推行后，牧區(qū)幼兒5－6歲才上幼兒園或進(jìn)入學(xué)前班學(xué)習(xí)的現(xiàn)象較為普遍。據(jù)了解，牧區(qū)家長(zhǎng)普遍認(rèn)為，孩子4歲以后上幼兒園較為合適，年齡太小入園不放心。于是大多數(shù)家長(zhǎng)就選擇5歲時(shí)送孩子入園，有一些較為偏遠(yuǎn)村子的家長(zhǎng)，甚至選擇6歲才送孩子入園接受學(xué)前教育。

幼兒園的招生規(guī)定。我（注：指筆者王琳）曾工作的嘉黎縣林堤鄉(xiāng)小學(xué)附設(shè)幼兒園（學(xué)前班）招生，都是根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行?？紤]到牧區(qū)幼兒園入園現(xiàn)狀，招生工作中便有一項(xiàng)“幼兒入園年齡限制”的規(guī)定：需滿5周歲或以上，7周歲以下兒童才可報(bào)名入園。于是，進(jìn)幼兒園里生活的都是大齡兒童。當(dāng)時(shí)，牧區(qū)基層幼兒園或?qū)W前班，考慮到幼兒家庭原因和入園管理情況，招生年齡普遍在5到6歲。

環(huán)境因素的制約。由于西藏個(gè)別地區(qū)氣候惡劣，平均海波在4500米，而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣候更為惡劣，海拔更高，一些偏遠(yuǎn)村莊的孩子上學(xué)需要走很長(zhǎng)的路，家長(zhǎng)都是騎摩托車送孩子，冬天下大雪后道路被封，易造成孩子無(wú)法按時(shí)到校，或者因?yàn)榇盗死滹L(fēng)而生病的情況。因此，牧區(qū)家長(zhǎng)都會(huì)在孩子大一些后再送入學(xué)校，讓孩子接受教育。

二、大齡兒童入園的利弊分析

（一）大齡入園的好處。

在農(nóng)牧區(qū)基層辦園以來(lái)，入園兒童在與同伴交流、學(xué)習(xí)漢語(yǔ)表達(dá)、行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面形成了良好局面。就我所工作的林堤鄉(xiāng)小學(xué)幼兒雙語(yǔ)班而言，平均入園年齡在5.5周歲，這個(gè)時(shí)期入園的幼兒自我意識(shí)、行為標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)心愿望與習(xí)慣都是模糊而易改變的。而牧區(qū)幼兒入園年齡偏大，與3歲入園的幼兒相比在各方面的培養(yǎng)上具有一定的優(yōu)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

幼兒自我意識(shí)開(kāi)始轉(zhuǎn)變。我對(duì)本校幼兒園的孩子進(jìn)行過(guò)觀察分析，剛?cè)雸@的幼兒自我意識(shí)強(qiáng)烈，喜歡獨(dú)自“霸占”屬于大家的東西，不愿服從集體分配，然而經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的生活和教師的指導(dǎo)后，這種現(xiàn)象會(huì)明顯改善。與年齡較小的幼兒相比，孩子們更愿意與大家一同合作、共同游戲。這說(shuō)明大齡幼兒的意識(shí)逐漸從以自我為中心轉(zhuǎn)變成以集體為中心，樂(lè)意與大家共同分享。

幼兒表達(dá)意識(shí)逐漸形成。受我區(qū)民族文化的影響，藏語(yǔ)通常是農(nóng)牧區(qū)基層群眾的首選。幼兒在入園前接受的是本民族語(yǔ)言，對(duì)漢語(yǔ)的認(rèn)知程度較低。剛?cè)雸@的幼兒聽(tīng)不懂漢語(yǔ)，更不會(huì)表達(dá)，但是通過(guò)教師一段時(shí)間的雙語(yǔ)講解后，幼兒會(huì)對(duì)漢語(yǔ)的表達(dá)和理解有一定的基礎(chǔ)，并樂(lè)于學(xué)習(xí)漢語(yǔ)，對(duì)漢語(yǔ)的傾聽(tīng)和表達(dá)意識(shí)逐漸形成。這種良好局面的形成，與幼兒年齡偏大有關(guān)，這個(gè)年齡段的孩子進(jìn)步很快，與小齡幼兒相比更能接受新知識(shí)，更能反復(fù)學(xué)習(xí)和鞏固。

幼兒行為習(xí)慣逐步形成。仍以我曾工作的林堤鄉(xiāng)小學(xué)附設(shè)幼兒園為例，幼兒剛?cè)雸@時(shí)總是混亂的場(chǎng)面，無(wú)論是個(gè)體活動(dòng)還是集體活動(dòng)，幼兒們經(jīng)常是亂七八糟的，而且有些兒童的衣服、被褥都不整潔，衛(wèi)生較差。不過(guò)，隨著幼兒園各項(xiàng)工作的開(kāi)展，教師與家長(zhǎng)積極溝通，并有意識(shí)地引導(dǎo)和親身示范，讓幼兒在平時(shí)的活動(dòng)中學(xué)會(huì)了講衛(wèi)生、愛(ài)干凈，節(jié)約資源、不浪費(fèi)等好習(xí)慣和遵守秩序、互相幫助等好行為。與小齡入園的孩子相比，大齡入園的兒童在行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)游戲上的規(guī)則養(yǎng)成上更容易形成，也更牢固。

（二）大齡入園的潛在危害。

農(nóng)牧區(qū)辦園條件、教師資源都有限，牧民對(duì)子女接受學(xué)前教育重視程度不高，大齡幼兒入園的現(xiàn)象雖已成為農(nóng)牧區(qū)學(xué)前教育的主流趨勢(shì)，但就我區(qū)學(xué)前教育現(xiàn)狀而言，幼兒入園年齡偏大，在教育上存在一些弊端。比如：開(kāi)展一日活動(dòng)時(shí)，設(shè)計(jì)集體活動(dòng)就會(huì)出現(xiàn)太教條等問(wèn)題。幼兒們認(rèn)為各種活動(dòng)都是有規(guī)則的，沒(méi)有規(guī)則就不敢去參與。而教師說(shuō)清楚后，孩子們只是被動(dòng)地參與規(guī)則游戲的任務(wù)，而不會(huì)主動(dòng)感受玩的樂(lè)趣、更不會(huì)探索游戲新的玩法。

根據(jù)我在幼兒園的從教經(jīng)歷，我認(rèn)為，年齡偏大入園不僅會(huì)讓幼兒錯(cuò)失自身接觸學(xué)習(xí)的最佳時(shí)期，還會(huì)影響后期在幼兒園的發(fā)展。其根本危害是幼兒很難體會(huì)到兒時(shí)的幸福與快樂(lè)、沒(méi)有接觸到屬于自己的小天地和小伙伴，就直接步入受規(guī)則限制的環(huán)境，想象力和創(chuàng)造力都會(huì)受到影響。就學(xué)前教育發(fā)展趨勢(shì)而言，幼兒入園年齡在5到6歲的，制約了適齡兒童享受學(xué)前教育的快樂(lè)，影響了幼兒想象和創(chuàng)造的能力。

三、應(yīng)對(duì)幼兒大齡入園的對(duì)策

2012年，黨的十八大明確提出“辦好學(xué)前教育”，這是繼黨的十七大提出“重視學(xué)前教育”之后，對(duì)學(xué)前教育發(fā)展提出的新要求。辦好民族地區(qū)學(xué)前教育，需要?jiǎng)?chuàng)造性的探索和實(shí)踐?；谵r(nóng)牧區(qū)幼兒園的發(fā)展現(xiàn)狀，短期內(nèi)改善基層幼兒園幼兒大齡入園問(wèn)題不太現(xiàn)實(shí)，這就需要各級(jí)學(xué)前教育工作者共同努力，出謀劃策。

針對(duì)幼兒園中出現(xiàn)的過(guò)于簡(jiǎn)單的手指游戲、個(gè)體活動(dòng)，長(zhǎng)時(shí)間觀看動(dòng)畫片，以及小學(xué)化的聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫訓(xùn)練，幼兒教師應(yīng)考慮到大齡兒童身心發(fā)展的規(guī)律，滿足幼兒在園期間的各項(xiàng)學(xué)習(xí)及活動(dòng)開(kāi)展的需要。教師在設(shè)計(jì)開(kāi)展各領(lǐng)域的活動(dòng)和集體游戲上，更應(yīng)考慮兒童年齡特征，避免出現(xiàn)不適宜的活動(dòng)。

根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》指導(dǎo)，針對(duì)我區(qū)基層幼兒園存在的大齡入園現(xiàn)象，教育相關(guān)部門應(yīng)采取相應(yīng)措施，改善現(xiàn)狀，早日使基層幼兒園工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。主要措施可采取以下幾點(diǎn)：

（一）上級(jí)教育部門可下發(fā)相關(guān)指示文件，在招生條件中明確幼兒可入園年齡。

（二）各鄉(xiāng)政府要加強(qiáng)學(xué)前教育宣傳工作，保障適齡幼兒都能及時(shí)入園。

（三）幼兒園應(yīng)做好與家長(zhǎng)溝通工作，及時(shí)解決農(nóng)牧民反映的幼兒入園問(wèn)題。

（四）教師應(yīng)尊重家長(zhǎng)意愿，支持并接收適齡幼兒入園，積極為農(nóng)牧區(qū)幼兒提供舒適、高效的學(xué)前教育環(huán)境。

西藏農(nóng)牧區(qū)基層幼兒園和學(xué)前班的發(fā)展總體現(xiàn)狀是幼小合辦，在這樣的管理模式下，學(xué)前教育的發(fā)展需建立、完善幼兒園常規(guī)工作體制。因地制宜、靈活多樣地將牧區(qū)幼教事業(yè)完善，著力改變幼兒入園難現(xiàn)象，深入探索強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，將農(nóng)牧區(qū)幼兒學(xué)前教育事業(yè)再推進(jìn)一步。相信在循序漸進(jìn)的探索過(guò)程中，農(nóng)牧區(qū)幼兒的學(xué)前夢(mèng)想定會(huì)實(shí)現(xiàn)，民族教育的發(fā)展將更加蓬勃。

（王琳為西藏山南市乃東區(qū)教育局職工；楊梅為西藏拉薩市城關(guān)區(qū)當(dāng)巴小學(xué)職工）