一直以來,在中央的親切關(guān)懷下,在區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過多年的努力,我區(qū)學(xué)生資助事業(yè)取得了長足發(fā)展,構(gòu)建了從學(xué)前教育到研究生教育全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全覆蓋的學(xué)生資助政策體系,先后出臺實施了40項學(xué)生資助政策,實現(xiàn)了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”的目標(biāo)?,F(xiàn)將我區(qū)高等教育本??齐A段現(xiàn)行學(xué)生資助政策簡介如下:
一、西藏自治區(qū)建檔立卡大學(xué)生免費教育補助政策
自2016年秋季學(xué)期起,對西藏自治區(qū)建檔立卡大學(xué)生在校期間按照就讀高校收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行免費教育政策,即免除學(xué)費、住宿費、書本費、并補助生活費。
1.資助范圍與對象
我區(qū)戶籍經(jīng)自治區(qū)招生委員會辦公室公開錄取的,在區(qū)內(nèi)外全日制普通本??聘叩葘W(xué)校(含高職、民辦院校)就讀的持有建檔立卡貧困戶證或者持有農(nóng)村低保證家庭子女在校本??茖W(xué)生。
2.資助標(biāo)準(zhǔn)
免費教育補助經(jīng)費由自治區(qū)、地(市)、縣三級財政共同承擔(dān)。其中自治區(qū)財政按照我區(qū)高校當(dāng)年的收費標(biāo)準(zhǔn)(動態(tài)調(diào)整)對建檔立卡大學(xué)生免除學(xué)費、住宿費,并按照國家助學(xué)金平均標(biāo)準(zhǔn)補助生活費,書本費按照每生每學(xué)年400元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。地(市)、縣兩級財政承擔(dān)在區(qū)外高校就讀的“建檔立卡大學(xué)生”學(xué)費、住宿費、書本費差額部分。
3.撥付與發(fā)放
免費教育補助資金(自治區(qū)承擔(dān)部分)由區(qū)財政廳、教育廳下達至各地市財政局、教育局,逐級配套并落實兌現(xiàn)。
4.其他情況說明。①建檔立卡大學(xué)生在校期間不再享受國家助學(xué)金,但可按相關(guān)規(guī)定享受國家獎學(xué)金或國家勵志(學(xué)業(yè))獎學(xué)金并獲得國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)崗位等。②我區(qū)生源考入北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)6所部屬師范大學(xué)就讀的公費教育師范生,不享受西藏自治區(qū)建檔立卡大學(xué)生免費教育補助政策。③符合西藏自治區(qū)師范及農(nóng)牧林水地礦類專業(yè)免費教育補助政策條件的建檔立卡大學(xué)生,按照“就高”原則,優(yōu)先享受本政策,不再重復(fù)享受西藏自治區(qū)農(nóng)牧林水地礦類專業(yè)免費教育補助政策或其他同類政策。
二、西藏自治區(qū)師范及農(nóng)牧林水地礦類專業(yè)免費教育補助政策
為培養(yǎng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才,引導(dǎo)和鼓勵更多考生報考師范及農(nóng)牧林水地礦類相關(guān)專業(yè),由自治區(qū)政府出資設(shè)立。
1.資助對象
我區(qū)免補政策實施對象為我區(qū)生源在區(qū)內(nèi)外全日制普通本??圃盒>妥x師范及農(nóng)牧林水地礦類專業(yè)的學(xué)生。具體符合條件情況詳見高考招生計劃,若招生計劃中學(xué)生就讀專業(yè)相應(yīng)的備注一欄標(biāo)注了“師范類”、“免補專業(yè)”字樣的均可提交申請資料后直接享受,若招生計劃中學(xué)生就讀專業(yè)未標(biāo)注“師范類”字樣的,根據(jù)《區(qū)教育廳教師工作處 區(qū)學(xué)生資助管理中心關(guān)于進一步規(guī)范師范專業(yè)認(rèn)定程序的說明》有關(guān)規(guī)定,學(xué)生就讀高校統(tǒng)一辦理師范認(rèn)定手續(xù)后每年12月之前區(qū)外高校將師范認(rèn)定相關(guān)資料報送至區(qū)教育廳教師工作處進行認(rèn)定,認(rèn)定通過后方可享受政策。
2.資助標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年6600元,其中學(xué)費2800元、住宿費800元,生活費補助3000元。學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)隨區(qū)內(nèi)高校收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而調(diào)整,生活費補助標(biāo)準(zhǔn)隨國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而調(diào)整。
3.申請、發(fā)放程序
考入?yún)^(qū)內(nèi)高校的免補專業(yè)學(xué)生,在校期間可自行享受,不需申請。我區(qū)生源在區(qū)外高校就讀免補專業(yè)的新生,將入學(xué)報到后一個月內(nèi)將《我區(qū)生源在區(qū)外高校就讀師范及農(nóng)牧林水地礦類專業(yè)學(xué)生入學(xué)報到回執(zhí)單》(可以在西藏自治區(qū)教育廳官網(wǎng)下載)經(jīng)學(xué)校審核蓋章后郵寄至西藏自治區(qū)學(xué)生資助管理中心(地址:拉薩市藏大東路15號,聯(lián)系電話:0891-6599617、6599613),西藏自治區(qū)教育廳各相關(guān)處室審核后,將符合條件的學(xué)生相關(guān)資金劃轉(zhuǎn)至區(qū)外各高校指定賬戶,并向每所高校發(fā)函告知資金劃轉(zhuǎn)情況和受助學(xué)生名單,再由高校兌付給我區(qū)免補專業(yè)學(xué)生。
4.其他情況說明。①考入北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)等六所教育部直屬師范院校的國家公費師范生,不再享受我區(qū)師范及農(nóng)牧林水地礦類專業(yè)免費教育補助政策。②符合免補政策的我區(qū)建檔立卡(農(nóng)村低保)大學(xué)生,按照“就高”的原則,優(yōu)先享受西藏自治區(qū)建檔立卡大學(xué)生“三免一補”政策,不再重復(fù)享受我區(qū)師范及農(nóng)牧林水地礦類專業(yè)免費教育補助政策。③在區(qū)內(nèi)高校就讀的免費學(xué)生,在校期間不再享受國家助學(xué)金,但可享受國家獎學(xué)金或國家勵志獎學(xué)金,可獲得勤工助學(xué)崗位等。在區(qū)外高校就讀的免費學(xué)生,按照就讀高校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、高校家庭經(jīng)濟困難新生入學(xué)資助項目
從2012年秋季學(xué)期起,中央財政利用中央專項彩票公益金,設(shè)立了普通高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生入學(xué)資助項目,用于一次性補助高校家庭經(jīng)濟困難新生入校報到的交通費及入學(xué)后短期生活費。
1.資助范圍與對象
每年高考考入全日制普通高等院校的家庭經(jīng)濟困難新生。
2.資助標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)內(nèi)院校錄取新生每人500元,區(qū)外院校錄取新生每人1000元。
3.申請條件
①熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
②遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;
③普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生;
④參加高考并被全日制普通高等院校(含高職)錄取;
⑤家庭經(jīng)濟困難,生活儉樸。
入學(xué)資助項目優(yōu)先資助孤殘學(xué)生、父母喪失勞動能力學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生、烈士子女、單親家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、農(nóng)村絕對貧困家庭學(xué)生、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策家庭和因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、農(nóng)村計劃生育獨生子女和雙女戶家庭學(xué)生等。
注:在各地市所屬普通高中學(xué)校就讀且符合上述條件的學(xué)生可向當(dāng)?shù)氐厥屑墝W(xué)生資助管理中心咨詢、申請;在西藏民族大學(xué)附屬中學(xué)、拉薩中學(xué)就讀且符合上述條件的學(xué)生可向?qū)W校咨詢、申請;符合上述條件的內(nèi)地西藏班(校)學(xué)生可向戶籍所在地市教育局學(xué)生資助管理中心咨詢、申請。
四、貧困學(xué)生入學(xué)“綠色通道”制度:先辦入學(xué)手續(xù)后交費
為切實保證貧困家庭學(xué)生順利入學(xué),教育部、國家發(fā)改委、財政部規(guī)定各全日制普通高等學(xué)校都必須建立“綠色通道”制度,即對家庭經(jīng)濟困難的新生,一律先辦理入學(xué)手續(xù),再根據(jù)困難程度確定合適的資助方式。目前,各高校在新生報到現(xiàn)場開通了“綠色通道”,如果你是建檔立卡、農(nóng)村低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾或者其他家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生,可帶著高校錄取通知書附有的《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定申請表》和已有的相關(guān)材料復(fù)印件通過“綠色通道”辦理入學(xué)手續(xù)。入學(xué)后,可申請享受各項資助政策。
五、國家助學(xué)金政策
國家助學(xué)金是為了體現(xiàn)黨和政府對普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的關(guān)懷,由中央與地方政府共同出資設(shè)立的,用于資助家庭經(jīng)濟困難的全日制普通本專科(高職、第二學(xué)士學(xué)位)在校學(xué)生的助學(xué)金。
1.基本申請條件
①熱愛社會主義祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
②遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;
③誠實守信,道德品質(zhì)優(yōu)良;
④勤奮學(xué)習(xí),積極上進;
⑤家庭經(jīng)濟困難,生活儉樸。
2.資助標(biāo)準(zhǔn)
平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3300元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各高校在每生每年1500-4500元范圍內(nèi)確定,可以分為2-3檔執(zhí)行。
3.申請、評審和發(fā)放程序
國家助學(xué)金每學(xué)年評定一次。每年9月30日前,學(xué)生根據(jù)國家助學(xué)金的基本申請條件及其他有關(guān)規(guī)定,向?qū)W校提出申請,并遞交《西藏自治區(qū)國家助學(xué)金申請表》。高校按月將國家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。
對建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進一步簡化申請手續(xù),并確保建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生及時享受到最高檔次的國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。
注:同一學(xué)年內(nèi),申請并獲得國家助學(xué)金的學(xué)生,可以同時申請并獲得國家獎學(xué)金或國家勵志獎學(xué)金。在校期間享受免費教育的學(xué)生(含師范及農(nóng)牧林水地礦類專業(yè)學(xué)生、農(nóng)村訂單定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生和密碼干部計算機專業(yè)本科定向培養(yǎng)學(xué)生等其他免費培養(yǎng)形式的學(xué)生或在校期間享受減免學(xué)費、住宿費等學(xué)生),不再同時獲得國家助學(xué)金。
六、國家勵志獎學(xué)金政策
國家勵志獎學(xué)金是為了激勵普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等??茖W(xué)校的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進取,在德、智、體、美等方面全面發(fā)展,由中央和地方政府共同出資設(shè)立的,獎勵資助品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的獎學(xué)金。
1.獎助對象
國家勵志獎學(xué)金的獎勵資助對象為二年級以上(含二年級)的全日制普通本??疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位)在校生。
2.基本申請條件
①熱愛社會主義祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
②遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;
③誠實守信,道德品質(zhì)優(yōu)良;
④在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀;
⑤家庭經(jīng)濟困難,生活儉樸。
3.資助標(biāo)準(zhǔn)
每人每年5000元。
4.申請、評審和發(fā)放程序
國家勵志獎學(xué)金每學(xué)年評選一次,實行等額評審。每年9月30日前,學(xué)生根據(jù)國家勵志獎學(xué)金的基本申請條件及其他有關(guān)規(guī)定,向?qū)W校提出申請,并遞交《西藏自治區(qū)國家勵志獎學(xué)金申請表》。高校在開展國家勵志獎學(xué)金評審工作中,要對就讀師范及農(nóng)牧林水地礦油核等國家和自治區(qū)急需的特殊學(xué)科專業(yè)學(xué)生予以適當(dāng)傾斜。并于每年11月30日前將國家勵志獎學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎學(xué)生,頒發(fā)自治區(qū)教育廳統(tǒng)一印制的國家勵志獎學(xué)金榮譽證書,并記入學(xué)生的學(xué)籍檔案。
注:同一學(xué)年內(nèi),申請國家勵志獎學(xué)金的學(xué)生可以同時申請并獲得國家助學(xué)金,但不能同時獲得國家獎學(xué)金。
七、國家獎學(xué)金政策
國家獎學(xué)金是為激勵普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進取,在德、智、體、美等方面全面發(fā)展,由中央政府出資設(shè)立的,獎勵特別優(yōu)秀學(xué)生的獎學(xué)金。
1.基本申請條件
①二年級以上(含二年級)全日制普通本專科(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)在校生;
②熱愛社會主義祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
③遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;
④誠實守信,道德品質(zhì)優(yōu)良;
⑤在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,社會實踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。
2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
每人每年8000元。
3.評審和發(fā)放程序
國家獎學(xué)金每學(xué)年評選一次,實行等額評審。各高校于每學(xué)年開學(xué)初啟動評審工作,當(dāng)年10月31日前完成評審。高校于每年11月30日前將國家獎學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎學(xué)生,頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的獎勵證書,并記入學(xué)生學(xué)籍檔案。
注:學(xué)生無論家庭經(jīng)濟是否困難,只要符合規(guī)定條件,均可獲得國家獎學(xué)金。同一學(xué)年內(nèi),獲得國家獎學(xué)金的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生可以同時申請并獲得國家助學(xué)金,但不能同時獲得國家勵志獎學(xué)金。在校期間享受免費教育、符合規(guī)定條件的學(xué)生,可以同時獲得國家獎學(xué)金。
八、國家助學(xué)貸款政策
國家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、財政貼息、財政和高校共同給予銀行一定風(fēng)險補償金,銀行、教育行政部門與高校共同操作,學(xué)生通過學(xué)校向金融機構(gòu)申請辦理,幫助高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生支付在校學(xué)習(xí)期間所需的學(xué)費和住宿費的銀行貸款。國家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率,不上浮。2020年1月1日起,新簽訂合同的助學(xué)貸款利率按照同期同檔次貸款市場報價利率(LPR)減30個基點執(zhí)行。貸款學(xué)生在校期間的國家助學(xué)貸款利息全部由財政支付,畢業(yè)后的利息由借款人全額支付。國家助學(xué)貸款是信用貸款,學(xué)生不需要辦理貸款擔(dān)?;虻盅?,但需要承諾按期還款,并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。按照學(xué)生申辦地點及工作流程不同,國家助學(xué)貸款分為校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款兩種模式。全日制普通本專科生在同一學(xué)年不得重復(fù)申請獲得校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款,只能選擇申請辦理其中一種貸款。全日制研究生原則上申請辦理校園地國家助學(xué)貸款。學(xué)生接到錄取通知書后,可向?qū)W校咨詢具體辦理國家助學(xué)貸款的相關(guān)事宜。
1.校園地國家助學(xué)貸款
家庭經(jīng)濟困難的全日制普通高校本??粕ê呗毶⒌诙W(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生,通過本校學(xué)生資助部門向經(jīng)辦銀行申請辦理的國家助學(xué)貸款。
(1)申請條件
普通高等學(xué)校全日制本??粕ê呗毶?、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生,具備以下條件可以申請國家助學(xué)貸款:
①家庭經(jīng)濟困難;
②具有中華人民共和國國籍,年滿16周歲的需持有中華人民共和國居民身份證;
③具有完全民事行為能力(未成年人申請國家助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護人書面同意);
④誠實守信,遵紀(jì)守法,無違法違紀(jì)行為;
⑤學(xué)習(xí)努力,能夠正常完成學(xué)業(yè)。
(2)申請材料
學(xué)生在新學(xué)年開學(xué)后通過學(xué)校向銀行提出貸款申請。需要提供以下材料:
①國家助學(xué)貸款申請書;
②本人學(xué)生證和居民身份證復(fù)印件(未成年人提供法定監(jiān)護人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明);
③本人對家庭經(jīng)濟困難情況的說明。
(3)申請金額
本??粕咳嗣磕曜罡卟怀^8000元,研究生每人每年最高不超過12000元。
(4)貸款審批
學(xué)校學(xué)生資助等部門負責(zé)對學(xué)生提交的國家助學(xué)貸款申請進行資格審查,并核查學(xué)生提交材料的真實性和完整性;銀行負責(zé)最終審批學(xué)生的貸款申請。
(5)貸款發(fā)放
國家助學(xué)貸款實行一次申請、一次授信、分期發(fā)放的方式,即學(xué)生可以與銀行一次簽訂多個學(xué)年的貸款合同,但銀行要分年發(fā)放。一個學(xué)年內(nèi)的學(xué)費、住宿費貸款,銀行應(yīng)一次性發(fā)放。
(6)貸款利息
校園地國家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率。2020年1月1日起,新簽訂合同的助學(xué)貸款利率按照同期同檔次貸款市場報價利率(LPR)減30個基點執(zhí)行。借款學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間利息全部由財政補貼,畢業(yè)后的利息由借款學(xué)生本人全額支付。借款學(xué)生在校期間因患病等原因休學(xué)的,應(yīng)向經(jīng)辦機構(gòu)提供書面證明,由經(jīng)辦機構(gòu)向經(jīng)辦銀行提出申請,休學(xué)期間的貸款利息由財政全額貼息。借款學(xué)生畢業(yè)后,在還款期內(nèi)繼續(xù)攻讀學(xué)位的,可申請繼續(xù)貼息,應(yīng)及時向組織辦理校園地國家助學(xué)貸款的原高校提供書面證明,經(jīng)辦機構(gòu)審核后,報經(jīng)辦銀行確認(rèn),繼續(xù)攻讀學(xué)位期間發(fā)生的貸款利息,由原貼息財政部門繼續(xù)全額貼息。
(7)還款期限和還款方式
校園地國家助學(xué)貸款期限原則上按學(xué)制加15年確定,最長不超過22年。學(xué)生在校及畢業(yè)后5年期間為償還本金寬限期,償還本金寬限期結(jié)束后,由學(xué)生按借款合同約定,分期償還貸款本息。
(8)違約后果
①國家助學(xué)貸款的借款學(xué)生如未按照與經(jīng)辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定的期限、數(shù)額償還貸款,經(jīng)辦銀行將對其違約還款金額計收罰息;
②經(jīng)辦銀行將違約情況錄入中國人民銀行的金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,供全國各金融機構(gòu)依法查詢。對惡意拖欠貸款的違約借款人采取限制措施,不予提供住房貸款、 汽車貸款等金融服務(wù);
③對于連續(xù)拖欠還款行為嚴(yán)重的借款人,有關(guān)行政管理部門和銀行將通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息渠道公布其姓名、公民身份號碼、畢業(yè)學(xué)校及具體違約行為等信息;
④嚴(yán)重違約的借款人還將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
2.生源地信用助學(xué)貸款(西藏暫未開通)
家庭經(jīng)濟困難的全日制本??粕ê呗毶?、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生(研究生原則上申請辦理校園地國家助學(xué)貸款),通過戶籍所在縣(市、區(qū))的學(xué)生資助管理機構(gòu)申請辦理(有的地區(qū)直接到相關(guān)金融機構(gòu)申請)的國家助學(xué)貸款。學(xué)生和家長為共同借款人,共同承擔(dān)還款責(zé)任。
(1)申請條件
①具有中華人民共和國國籍;
②誠實守信,遵紀(jì)守法;
③已被根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等??茖W(xué)校(含民辦高校和獨立學(xué)院,學(xué)校名單以教育部公布的為準(zhǔn))正式錄取,取得真實、合法、有效的錄取通知書的新生或高校在讀的本專科學(xué)生、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生;
④學(xué)生本人入學(xué)前戶籍、其父母(或其他法定監(jiān)護人)戶籍均在本縣(市、區(qū));
⑤家庭經(jīng)濟困難,所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費用。
(2)辦理程序
生源地信用助學(xué)貸款按年度申請、審批和發(fā)放。學(xué)生在新學(xué)期開始前,向家庭所在縣(市、區(qū))的學(xué)生資助管理中心提出貸款申請(有的地區(qū)直接到相關(guān)金融機構(gòu)申請)??h級學(xué)生資助管理中心負責(zé)對學(xué)生提交的申請進行資格初審。金融機構(gòu)負責(zé)最終審批并發(fā)放貸款。
(3)貸款金額
本??粕咳嗣磕曜罡卟怀^8000元,研究生每人每年最高不超過12000元。
(4)貸款利息
生源地信用助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率,不上浮。2020年1月1日起,新簽訂合同的助學(xué)貸款利率按照同期同檔次貸款市場報價利率(LPR)減30個基點執(zhí)行。學(xué)生在校期間的利息由財政全部補貼,畢業(yè)后的利息由學(xué)生和家長(或其他法定監(jiān)護入)共同負擔(dān)。借款學(xué)生在校期間因患病等原因休學(xué)的,應(yīng)向經(jīng)辦機構(gòu)提供書面證明,由經(jīng)辦機構(gòu)向經(jīng)辦銀行提出申請,休學(xué)期間的貸款利息由財政全額貼息。借款學(xué)生畢業(yè)后,在還款期內(nèi)繼續(xù)攻讀學(xué)位的,可申請繼續(xù)貼息,應(yīng)及時向組織辦理生源地信用助學(xué)貸款的原縣級教育部門提供書面證明,經(jīng)辦機構(gòu)審核后,報經(jīng)辦銀行確認(rèn),繼續(xù)攻讀學(xué)位期間發(fā)生的貸款利息,由原貼息財政部門繼續(xù)全額貼息。
(5)還款期限和還款方式
生源地信用助學(xué)貸款期限原則上按學(xué)制加15年確定,最長不超過22年。學(xué)生在校及畢業(yè)后5年期間為償還本金寬限期,償還本金寬限期結(jié)束后,由學(xué)生和家長(或其他法定監(jiān)護人)按借款合同約定,按年度分期償還貸款本息。
九、師范生公費教育
北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)六所教育直屬師范大學(xué)的公費師范生,在校期間不用繳納學(xué)費、住宿費,還可獲得生活費補助。有志從教并符合條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生,在入學(xué)兩年內(nèi),可按規(guī)定轉(zhuǎn)入師范專業(yè),高校返還學(xué)費、住宿費,補發(fā)生活費補助。2018年,教育部等五部門印發(fā)《教師教育振興行動計劃(2018-2022)》(教師〔2018〕2號),將履約任教服務(wù)期調(diào)整為6年。
1.享受條件
錄取為部屬師范大學(xué)公費師范生的學(xué)生,入學(xué)前與學(xué)校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協(xié)議,承諾畢業(yè)后從事中小學(xué)教育十年以上。新招收的有志從教并符合條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生,在入學(xué)兩年內(nèi),也可在教育部和學(xué)校核定的計劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專業(yè),并由學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)返還學(xué)費、住宿費,補發(fā)生活費補助。
2.履行義務(wù)
享受師范生公費教育的學(xué)生畢業(yè)后,一般回生源所在省份中小學(xué)任教,并從事中小學(xué)教育十年以上。國家鼓勵公費師范畢業(yè)生長期從教、終身從教。公費師范生畢業(yè)前及在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi),一般不得報考脫產(chǎn)研究生。
3.優(yōu)惠政策
①公費師范生在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費、住宿費和生活費補助等經(jīng)費由中央財政承擔(dān);
②在相關(guān)省級政府統(tǒng)籌下,由省級教育行政部門負責(zé)落實公費師范畢業(yè)生的教師崗位,確保每一個公費師范生畢業(yè)后在中小學(xué)任教有編有崗;
③公費師范畢業(yè)生在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi),可在學(xué)校間流動;
④公費師范生到中小學(xué)任教滿一學(xué)期后,均可申請免試在職攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位,經(jīng)任教學(xué)??己撕细?,部署師范大學(xué)根據(jù)工作考核結(jié)果、本科學(xué)習(xí)成績和綜合表現(xiàn)考核錄取。
注:享受師范生公費教育的學(xué)生不得同時享受西藏自治區(qū)師范及農(nóng)牧林水地礦類專業(yè)免費教育補助政策。
十、高校畢業(yè)生學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償政策
(一)中央部門所屬高校
從2009年起,國家對中央部門所屬全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,自愿到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期達到3年以上(含3年)的,實施相應(yīng)的學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償。學(xué)生畢業(yè)后每年學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償?shù)淖罡呓痤~不超過6000元(自2014年秋季學(xué)期起調(diào)整至最高金額不超過8000元),分三年代償完畢。
本資助政策的申請等具體工作由各中央部門所屬高校學(xué)生資助管理中心負責(zé),西藏各級學(xué)生資助管理中心均不負責(zé)該政策的落實工作,符合代償條件的學(xué)生可向所就讀高校提出申請。
(二)非中央部門所屬高校(含區(qū)內(nèi)、區(qū)外高校)
為吸引高校畢業(yè)生到基層單位就業(yè)、企業(yè)就業(yè),吸引臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生到我區(qū)高海拔、偏遠地區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè),鼓勵高校在校生和畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),自治區(qū)出臺了高校畢業(yè)生學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償政策。政策實施對象為我區(qū)生源從區(qū)內(nèi)外非中央部屬的高校畢業(yè)的或非我區(qū)生源但從我區(qū)高校畢業(yè)的或“西部計劃志愿者”、“三支一扶”人員中的高校應(yīng)屆畢業(yè)生,畢業(yè)當(dāng)年到我區(qū)基層單位就業(yè)、特定醫(yī)療機構(gòu)就業(yè)、區(qū)內(nèi)外企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的,達到規(guī)定服務(wù)期限,其學(xué)費或國家助學(xué)貸款由自治區(qū)補償或代償。我區(qū)中職畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),與高校畢業(yè)生同等享受區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償政策。
1.本政策對我區(qū)基層單位就業(yè)的有關(guān)規(guī)定
①“西藏籍畢業(yè)生”自2006屆高校畢業(yè)生開始執(zhí)行,其中2006屆-2012屆畢業(yè)生服務(wù)期限為5年、2013屆開始服務(wù)期限為3年。另外,從2006屆至2008屆畢業(yè)生基層就業(yè)的只代償國家助學(xué)貸款、從2009屆起可以補償學(xué)費或代償國家助學(xué)貸款。
②“非西藏籍畢業(yè)生”自2017屆畢業(yè)生開始享受本政策,服務(wù)期限為3年。
2.本政策對企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)規(guī)定
①企業(yè)就業(yè)方面:我區(qū)生源高校畢業(yè)生從2011屆-2016屆畢業(yè)當(dāng)年在區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的符合政策條件。“西藏籍畢業(yè)生”從2017屆起畢業(yè)當(dāng)年在區(qū)內(nèi)、區(qū)外所有企業(yè)就業(yè)的符合政策條件。
②自主創(chuàng)業(yè)方面:我區(qū)生源的高校畢業(yè)生從2009屆起、“西藏籍畢業(yè)生”從2017屆起畢業(yè)當(dāng)年在區(qū)內(nèi)除國家限制的行業(yè)外,進行自主創(chuàng)業(yè)的符合政策條件。企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)期均為3年。
3.本政策對“特定范圍醫(yī)療機構(gòu)”就業(yè)的有關(guān)規(guī)定
“特定范圍醫(yī)療機構(gòu)”是指就業(yè)地符合“高海拔、偏遠、基層”中任一條件的我區(qū)地市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生所等部門,不包括衛(wèi)生行政部門。其中“高海拔”指就業(yè)地處海拔4300米以上(包括那曲、阿里全境)、“偏遠”指邊境縣、“基層”指就業(yè)地處我區(qū)地市、縣區(qū)政府駐地以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?!疤囟ǚ秶t(yī)療機構(gòu)”中專業(yè)僅指臨床醫(yī)學(xué)專業(yè),本政策從2018屆畢業(yè)生開始執(zhí)行,西藏籍、非西藏籍高校畢業(yè)生均符合政策條件,服務(wù)期限為3年。若臨床醫(yī)學(xué)及其他醫(yī)學(xué)類專業(yè)符合“基層單位”就業(yè)類型有關(guān)條件的,自2006屆畢業(yè)生起在政策范圍內(nèi)。
4.本政策對“西部計劃志愿者”、“三支一扶”人員就業(yè)的有關(guān)規(guī)定
這類就業(yè)群體符合政策條件的前提是服務(wù)期滿后的一年內(nèi)要實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。根據(jù)西藏自治區(qū)財政廳、西藏自治區(qū)教育廳、西藏自治區(qū)人力資源和社會保障廳、西藏自治區(qū)黨委組織部關(guān)于印發(fā)《西藏自治區(qū)高校畢業(yè)生學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償暫行辦法》的通知(藏財教字〔2014〕35號)和《關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)高校畢業(yè)生學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償政策實施細則》的通知(藏教資助〔2014〕19號)有關(guān)政策規(guī)定,這類就業(yè)群體的政策從2014年服務(wù)期滿且實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的“西部計劃志愿者”、“三支一扶”人員開始執(zhí)行,服務(wù)期限為3年。
5.學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償標(biāo)準(zhǔn)
學(xué)費補償、助學(xué)貸款代償標(biāo)準(zhǔn)為從2014年秋季學(xué)期前補償或代償最高不得超過6000元,自2014年秋季學(xué)期起本??粕a償或代償不得超過8000元、研究生不得超過12000元。
6.政策中有關(guān)術(shù)語解讀
①基層單位是指我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含地市縣所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關(guān)、企事業(yè)單位,農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)、國有農(nóng)(牧、林)場、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等;工作現(xiàn)場地處我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含地市縣所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn))的氣象、地震、地質(zhì)、水電施工等行業(yè)部門。
②西藏籍畢業(yè)生是指從我區(qū)高校畢業(yè)或者我區(qū)生源從區(qū)外高校畢業(yè)的全日制高校應(yīng)屆畢業(yè)生。
③非西藏籍畢業(yè)生是指既不是我區(qū)高校畢業(yè),也不是我區(qū)生源的全日制高校應(yīng)屆畢業(yè)生。
7.政策申請基本條件、材料申報及審批程序
請詳見西藏自治區(qū)黨委組織部、西藏自治區(qū)人力資源和社會保障廳、西藏自治區(qū)財政廳、西藏自治區(qū)教育廳關(guān)于印發(fā)《西藏自治區(qū)高校畢業(yè)生學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償管理辦法》及《西藏自治區(qū)高校畢業(yè)生學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償實施細則》的通知》(藏教廳〔2018〕163號)。
十一、服兵役高等學(xué)校學(xué)生國家教育資助政策
為推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),鼓勵高等學(xué)校學(xué)生積極應(yīng)征入伍服兵役,提高兵員征集質(zhì)量,支持退役士兵接受系統(tǒng)的高等教育,提高退役士兵就業(yè)能力,國家對應(yīng)征入伍服兵役高等學(xué)校學(xué)生實行國家教育資助。本政策所稱高等學(xué)校學(xué)生是指全日制普通??疲ê呗殻?、本科、研究生、第二學(xué)士學(xué)位的畢業(yè)生、在校生和入學(xué)新生,以及成人高校招收的全日制普通??啤。ê呗殻?、本科的畢業(yè)生、在校生和入學(xué)新生(以下簡稱高校學(xué)生)。
1.資助對象及內(nèi)容
應(yīng)征入伍服兵役高校學(xué)生國家教育資助(以下簡稱入伍資助),是指國家對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役、招收為士官的高校學(xué)生,在入伍時對其在校期間繳納的學(xué)費實行一次性補償或獲得的國家助學(xué)貸款實行代償;對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在高等學(xué)校就讀的學(xué)生(含按國家招生規(guī)定錄取的高校新生),服役期間按國家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格、退役后自愿復(fù)學(xué)或入學(xué)的,實行學(xué)費減免;對退役一年以上,自主就業(yè),通過全國統(tǒng)一高考或高職單招考入高等學(xué)校并到校報到的入學(xué)新生,實行學(xué)費減免。
2.資助標(biāo)準(zhǔn)
學(xué)費補償、貸款代償及學(xué)費減免的金額按學(xué)生實際繳納學(xué)費或獲得的國家助學(xué)貸款據(jù)實補償、代償或減免,本??粕咳嗣磕曜罡卟怀?000元,高于最高限額部分自行承擔(dān)。
3.資助年限
入伍資助期限為全日制普通高等學(xué)歷教育一個學(xué)制期。對復(fù)學(xué)或入學(xué)后攻讀更高層次學(xué)歷的不在學(xué)費減免范圍之內(nèi)。入伍資助年限按照國家對??疲ê呗殻?、本科、研究生、第二學(xué)士學(xué)位規(guī)定的基本修業(yè)年限據(jù)實計算。以入伍時間為準(zhǔn),入伍前已完成規(guī)定的修業(yè)年限,即為學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償?shù)哪晗?;退役?fù)學(xué)后接續(xù)完成規(guī)定的剩余修業(yè)年限,即為學(xué)費減免的年限;退役后考入高校的新生,規(guī)定的基本修業(yè)年限,即為學(xué)費減免的年限。
對專升本、本碩連讀學(xué)制學(xué)生,在??苹虮究茖W(xué)習(xí)階段應(yīng)征入伍的,以專科或本科規(guī)定的學(xué)習(xí)時間實行入伍資助,在本科或碩士學(xué)習(xí)階段應(yīng)征入伍的,以本科或碩士規(guī)定的學(xué)習(xí)時間實行入伍資助。中職高職連讀學(xué)生入伍資助,以高職階段學(xué)習(xí)時間計算。專升本、本碩連讀、中職高職連讀、第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償?shù)哪晗?,分別按照完成本科、碩士、高職和第二學(xué)士學(xué)位階段學(xué)習(xí)任務(wù)規(guī)定的學(xué)習(xí)時間計算。
4.申請、審核和發(fā)放程序
(1)學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償應(yīng)遵循以下程序: ①應(yīng)征報名的高校學(xué)生登錄全國征兵網(wǎng),按要求在線填寫、打印《應(yīng)征入伍服兵役高等學(xué)校學(xué)生國家教育資助申請表I》?。ㄒ皇絻煞荩⑻峤桓咝W(xué)生資助管理部門。在校期間獲得國家助學(xué)貸款的學(xué)生,需同時提供《國家助學(xué)貸款借款合同》復(fù)印件和本人簽字的一次性償還貸款計劃書。②高校相關(guān)部門對《申請表I》中學(xué)生的資助資格、標(biāo)準(zhǔn)、金額等相關(guān)信息審核無誤后,在《申請表I》上加蓋公章,一份留存,一份返還學(xué)生。③學(xué)生在征兵報名時將《申請表I》交至入伍所在地縣級人民政府征兵辦公室(以下簡稱縣級征兵辦)。學(xué)生被批準(zhǔn)入伍后,縣級征兵辦對《申請表I》加蓋公章并返還學(xué)生。④學(xué)生將《申請表I》原件和《入伍通知書》復(fù)印件,寄送至原就讀高校學(xué)生資助管理部門。⑤高校學(xué)生資助管理部門在收到學(xué)生寄送的《申請表I》原件和《入伍通知書》復(fù)印件后,對各項內(nèi)容進行復(fù)核,符合條件的,及時向?qū)W生進行學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償。
對于辦理高校國家助學(xué)貸款的學(xué)生,由高校按照還款計劃,一次性向銀行償還學(xué)生高校國家助學(xué)貸款本息,并將銀行開具的償還貸款票據(jù)交寄學(xué)生本人或其家長。償還全部貸款后如有剩余資金,匯至學(xué)生指定的地址或賬戶。對于在戶籍所在縣(市、區(qū))辦理了生源地信用助學(xué)貸款的學(xué)生,由高校根據(jù)學(xué)生簽字的還款計劃,將代償資金一次性匯至學(xué)生指定的地址或賬戶。
(2)退役后自愿回校復(fù)學(xué)或入學(xué)的學(xué)生和退役后考入高校的入學(xué)新生,到高校報到后向高校一次性提出學(xué)費減免申請,填報《應(yīng)征入伍服兵役高等學(xué)校學(xué)生國家教育資助申請表II》并提交退役證書復(fù)印件。高校學(xué)生資助管理部門在收到申請材料后,及時對學(xué)生申請資格進行審核。符合條件的,及時辦理學(xué)費減免手續(xù)。
(3)入伍資助資金不足以償還國家助學(xué)貸款的,學(xué)生應(yīng)與經(jīng)辦銀行重新簽訂還款計劃,償還剩余部分國家助學(xué)貸款。
(4)應(yīng)征入伍服兵役的往屆畢業(yè)生,申請國家助學(xué)貸款代償?shù)?,?yīng)由學(xué)生本人繼續(xù)按原還款協(xié)議自行償還貸款,學(xué)生本人憑貸款合同和已償還的貸款本息銀行憑證向?qū)W校申請代償資金。
注:在校期間已通過其他方式免除全部學(xué)費的學(xué)生或定向生(定向培養(yǎng)士官除外)、委培生和國防生,以及其他不屬于服義務(wù)兵役或招收士官到部隊入伍的學(xué)生不享受本政策。
十二、勤工助學(xué)
勤工助學(xué)是指學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時間,通過自己的勞動取得的合法報酬,用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會實踐活動。勤工助學(xué)是學(xué)校學(xué)生資助工作的重要組成部分,是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的有效途徑。
1.活動管理
學(xué)生在學(xué)有余力的前提下,向?qū)W校提出勤工助學(xué)的申請,接受必要的勤工助學(xué)崗前培訓(xùn)和安全教育,再由學(xué)校統(tǒng)一安排到校內(nèi)或校外的崗位上進行勤工助學(xué)的活動。學(xué)校不得安排學(xué)生參加有毒、有害和危險的生產(chǎn)作業(yè)以及超過身體承受能力、有礙健康的勞動。任何單位和個人未經(jīng)學(xué)校同意,不得聘用在校學(xué)生打工。
2.時間安排
學(xué)生參加勤工助學(xué)不應(yīng)當(dāng)影響學(xué)業(yè),原則上每周不超過8小時,每月不超過40小時。
3.勞動報酬
學(xué)生參加校內(nèi)固定崗位的勤工助學(xué),其勞動報酬由學(xué)校按月計算。每月40個工時的酬金原則上不低于當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)或居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),可以適當(dāng)上下浮動。學(xué)生參加校內(nèi)臨時崗位的勤工助學(xué),其勞動報酬由學(xué)校按小時計算。每小時酬金原則上不低于8元人民幣。學(xué)生參加校外勤工助學(xué)的酬金標(biāo)準(zhǔn)不低于學(xué)校所在地政府或有關(guān)部門規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)額由用人單位、學(xué)校與學(xué)生協(xié)商確定,并寫進聘用協(xié)議。
4.權(quán)益保護
學(xué)生在開始勤工助學(xué)活動前應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位簽訂協(xié)議,保護自身的合法權(quán)益。學(xué)生在進行校內(nèi)勤工助學(xué)前,應(yīng)當(dāng)與學(xué)校的學(xué)生勤工助學(xué)管理服務(wù)組織簽訂具有法律效力的協(xié)議書。學(xué)生在進行校外勤工助學(xué)前,應(yīng)當(dāng)與代表學(xué)校的學(xué)生勤工助學(xué)管理服務(wù)組織、用人單位簽訂具有法律效力的三方協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)明確學(xué)校、用人單位和學(xué)生三方的權(quán)利和義務(wù),意外傷害事故的處理辦法以及爭議解決方法。
十三、校內(nèi)資助政策
學(xué)校利用從事業(yè)收入中提取10%的經(jīng)費以及社會團體、企事業(yè)單位和個人捐助資金等,用于學(xué)費減免、國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償金、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎學(xué)金、助學(xué)金、困難補助、伙食補貼等。
1.學(xué)費減免
國家對公辦全日制普通高校中家庭經(jīng)濟特別困難、無法繳納學(xué)費的學(xué)生,特別是其中的孤殘學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生及烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等,實行減免學(xué)費政策。具體減免辦法由學(xué)校制訂。
2.輔助措施
各高校利用自有資金、社會組織和個人捐贈資金等,設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金;對發(fā)生臨時困難的學(xué)生發(fā)放特殊困難補助等。
西藏自治區(qū)2020年學(xué)生資助熱線電話
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