近年來，拉薩市城關(guān)區(qū)根據(jù)《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》的總體要求，不斷加大對基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)的建設(shè)力度，努力打造城關(guān)旅游升級版，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動(dòng)旅游業(yè)向深度和廣度空間拓展，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，成功入選首批國家全域旅游示范區(qū)名單。

2019年，城關(guān)區(qū)旅游接待人數(shù)達(dá)2022萬人次，同期增長15%；旅游總收入達(dá)173.54億元，同期增長19%。

——旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷提升。投資1281萬元建設(shè)奪底好客藏家民俗旅游村，目前已完成項(xiàng)目總量的60%，該項(xiàng)目落成后將成為北京援藏鄉(xiāng)村旅游的典范和西藏民俗體驗(yàn)旅游的典范；投資320萬元建設(shè)西藏擦擦文化展覽館（大型塑像館）和西藏水磨文化體驗(yàn)中心2個(gè)項(xiàng)目，將有效提升旅游內(nèi)涵和品質(zhì)。投資92萬元提升改造6家家訪體驗(yàn)戶，目前處于前期設(shè)計(jì)中；總投資3000萬元的娘熱加爾西文化旅游示范建設(shè)項(xiàng)目和拉薩囊瑪傳習(xí)所建設(shè)項(xiàng)目已竣工，正在與相關(guān)企業(yè)對接合作運(yùn)營事宜。

——鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)力。城關(guān)區(qū)以環(huán)境為基礎(chǔ)、以政府為主導(dǎo)、以文化為背景、以特色為亮點(diǎn)，深度挖掘民俗風(fēng)情、文化傳統(tǒng)、農(nóng)耕文化和民間技藝等，不斷提高鄉(xiāng)村旅游的文化品位和社會(huì)價(jià)值，使該產(chǎn)業(yè)逐漸成為城關(guān)區(qū)振興鄉(xiāng)村的主導(dǎo)力量。將生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)，大力倡導(dǎo)生態(tài)留客、環(huán)境聚財(cái)理念。在娘熱民俗風(fēng)情園及10個(gè)鄉(xiāng)村度假點(diǎn)推廣“拒絕白色垃圾”“帶走垃圾、留下腳印”“黨員綠色出行”等環(huán)保志愿示范點(diǎn)。將傳統(tǒng)文化作為鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，推出以擦擦文化展覽館、好客藏家家訪、藏戲觀賞體驗(yàn)等為主的3條文化旅游體驗(yàn)精品線路。將特色作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵，建設(shè)西藏首家水磨文化體驗(yàn)中心，舉辦“最美鄉(xiāng)村、行走智昭”“城關(guān)區(qū)油桃采摘節(jié)”等，將文化、生態(tài)、凈土、休閑、健身作為鄉(xiāng)村旅游的要素融合發(fā)展。

——通過舉辦“最美鄉(xiāng)村、行走智昭”徒步大會(huì)、“城關(guān)區(qū)油桃采摘節(jié)”等特色節(jié)慶活動(dòng)，提升旅游品牌化。制作《旅游安全文明手冊》《城關(guān)區(qū)旅游地圖》《城關(guān)區(qū)樂品古城》《旅游法》等各類宣傳冊6000余份。設(shè)立古城旅游咨詢服務(wù)中心，常年安排1名旅游導(dǎo)服員，年咨詢?nèi)舜芜_(dá)4000余人。制作旅游小紀(jì)念品近2000個(gè)，將旅游口號、標(biāo)語、安全文明、溫馨提示、微信公眾號等印在紀(jì)念品上，增強(qiáng)旅游宣傳效果。借助城關(guān)區(qū)文旅局微信公眾影響力，發(fā)布鄉(xiāng)村旅游、特色景點(diǎn)、民俗節(jié)慶、道路交通、安全文明等各類信息317條。

——加強(qiáng)文化旅游質(zhì)量建設(shè)，促進(jìn)文化旅游市場和諧。借鑒先進(jìn)，規(guī)范程序，促進(jìn)市場和諧。借鑒北京通州區(qū)行政審批程序和縣級藝術(shù)團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)和好做法，先后制訂了《拉薩市城關(guān)區(qū)娛樂場所規(guī)范化工作方案》，《拉薩市城關(guān)區(qū)文化和旅游局文化娛樂市場審批工作行為規(guī)范》，制定了娛樂場所、美術(shù)品經(jīng)營場所行政許可申請表和流程表，對娛樂場所審批過程中需要明確的事項(xiàng)作出明確解釋，規(guī)范人員審批行為，建立相對清晰的審批流程。制定《城關(guān)區(qū)民間藝術(shù)團(tuán)、藝術(shù)隊(duì)考核管理辦法》等。常態(tài)化開展文化旅游安全專項(xiàng)整治和市場秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查，對景區(qū)景點(diǎn)、賓館酒店、家庭旅館、文化娛樂場所等進(jìn)行監(jiān)管檢查，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改。制作了城關(guān)區(qū)《安全文明旅游宣傳冊》《城關(guān)區(qū)旅游地圖》《城關(guān)區(qū)娛樂場所行政許可程序單》《城關(guān)區(qū)娛樂場所申請?jiān)S可溫馨提示》《城關(guān)區(qū)娛樂場所檢查整改單》等各類宣傳冊近1.2萬冊。

此外，城關(guān)區(qū)將旅游扶貧作為旅游工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容和任務(wù)，特別是資源較緊缺的扶貧事業(yè)的提升作為攻破旅游扶貧的瓶頸目標(biāo)，將旅游文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)、旅游智慧化與社區(qū)扶貧事業(yè)相結(jié)合，推出了“西藏之旅”扶貧紀(jì)念品。前期試點(diǎn)工作在公德林街道雪社區(qū)進(jìn)行了推廣，該試點(diǎn)每年可投入社區(qū)扶貧資金達(dá)33萬余元。目前，拉薩市城關(guān)區(qū)文化和旅游局將社區(qū)旅游扶貧推廣到4處，產(chǎn)品從最初的一類8種研創(chuàng)到3類22種。