廣廈千萬(wàn)間 百姓俱歡顏

—阿里易地扶貧搬遷點(diǎn)及邊境小康村見(jiàn)聞（上）

普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)崗薩村村民古如在自家新房的客廳里懸掛領(lǐng)袖像。記者 巴喬 攝

初秋的阿里草長(zhǎng)鶯飛、山河壯麗。與這大美景色相映的，是散布在廣袤土地上，那一棟棟拔地而起的易地扶貧搬遷點(diǎn)和邊境小康村新居以及蕩漾在群眾臉上發(fā)自內(nèi)心的笑容。

2016年以來(lái)，阿里地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)工作中，緊緊圍繞地委、行署提出的6類宜居區(qū)域，采取集中與分散相結(jié)合的安置方式，落實(shí)易地扶貧搬遷金融貸款4.7億元、自治區(qū)補(bǔ)助2000萬(wàn)元、地縣配套4060萬(wàn)元，近兩年來(lái)，累計(jì)啟動(dòng)了30個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)，計(jì)劃實(shí)施易地扶貧搬遷2225戶、8175人。開(kāi)展了涉及噶爾、普蘭、日土、札達(dá)4個(gè)縣37個(gè)邊境小康村建設(shè)項(xiàng)目，其中邊境一線村32個(gè)、邊境二線村5個(gè)，項(xiàng)目總投資21.4億元，覆蓋5795戶、21353人。

這是一場(chǎng)繼安居工程之后，又一次群眾居住環(huán)境大幅改善的民生舉措，讓無(wú)數(shù)過(guò)去生產(chǎn)生活條件較差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Σ蛔?，甚至住在帳篷里的阿里老百姓，過(guò)上了窗明幾凈、通水通電的現(xiàn)代化生活，享受到了西藏長(zhǎng)足發(fā)展帶來(lái)的成果。

喜笑顏開(kāi)裝新房

納木那尼峰西側(cè)，孔雀河上游的河谷地帶，水草豐美，其間散布著普蘭縣普蘭鎮(zhèn)仁貢村的各個(gè)村組。

最引人注目的，是坐落在一處小山坡下的爾崗組19戶易地扶貧搬遷新居。整齊劃一的兩層白色小樓、矗立的路燈、平整的路面……頗有現(xiàn)代化小區(qū)的風(fēng)范。

記者走進(jìn)該組雙聯(lián)戶戶長(zhǎng)丹增羅布家中時(shí)，他正和親戚們忙著給新居搞裝修，新鋪的地板磚閃亮照人，剛粉刷過(guò)的墻面潔白如雪。

盡管滿身灰塵，但丹增羅布卻喜笑顏開(kāi)地說(shuō)：“以前我們爾崗組全部住在小山溝里，海拔有4200米，一到冬天就大雪封山，大家生產(chǎn)生活非常不便?，F(xiàn)在，黨和政府幫助我們搬到了條件更好的河邊來(lái)，還蓋了這么好的房子，讓我們致富增收有了奔頭。家里決定拿出一部分積蓄，把房子裝修得漂亮一點(diǎn)?！?/p>

在丹增羅布的帶領(lǐng)下，記者驅(qū)車10公里，來(lái)到了小山溝里的爾崗老村。過(guò)去群眾居住的磚木結(jié)構(gòu)的老房子依然保留著，在低矮、陰暗的舊居客廳里，我們見(jiàn)到了72歲高齡的老阿媽次仁吉姆。

在老人的記憶中，由于地理位置偏僻，爾崗組的草場(chǎng)離家很遠(yuǎn)，冬季放牧點(diǎn)要到圣湖附近，群眾生產(chǎn)生活成本很高，辛苦一年下來(lái)，掙不了幾個(gè)錢。特別是冬天的極端惡劣氣候，更是讓群眾吃盡了苦頭。

“有一年，村里連續(xù)下了很多天的雪，雪厚得跟電線桿一樣高，全村人都出不去，外面的人也進(jìn)不來(lái)，牧場(chǎng)失去了聯(lián)系，村周邊不時(shí)出現(xiàn)的雪崩還差點(diǎn)出了人命。為了安全，有的鄉(xiāng)親甚至?xí)簳r(shí)搬回到山上的洞窟里居住?！闭f(shuō)起當(dāng)年的雪災(zāi)，次仁吉姆仍然心有余悸。

不過(guò)，現(xiàn)在大家不用再擔(dān)心了。由于地理位置偏僻，交通信息閉塞，自然災(zāi)害頻繁，冬季風(fēng)雪嚴(yán)重，爾崗組于2016年被列為普蘭縣易地扶貧搬遷村，其中14戶75人為易地扶貧搬遷，5戶26人為同步搬遷戶。在各級(jí)政府、部門(mén)的通力協(xié)作下，群眾自籌合理資金并出工，爾崗新村項(xiàng)目基本建成，現(xiàn)在只剩即將完工的組活動(dòng)場(chǎng)所、路燈、簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)、公共廁所、引水工程、高低壓架設(shè)安裝等附屬設(shè)施，而群眾各家各戶的裝修也正在火熱進(jìn)行當(dāng)中。

“我家的新房也正在由兒子裝修，他說(shuō)現(xiàn)在從山溝溝里搬出來(lái)，致富有奔頭了，要更加努力地賺錢，沒(méi)想到在我這個(gè)歲數(shù)還能住上新房子，真是感謝黨、感謝政府。”次仁吉姆說(shuō)，被歲月刻畫(huà)出道道溝壑的臉龐上綻放出了幸福的微笑。

神山腳下好居所

神山岡仁波齊，無(wú)數(shù)中外游客和信教群眾為之神往的地方。

而對(duì)于世代居住在神山腳下的普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)崗薩村群眾來(lái)說(shuō)，這里是他們的家，是過(guò)上小康生活的依存。

脫貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái)，巴嘎鄉(xiāng)利用國(guó)家投資，在崗薩村旁建起了涉及“4·25”災(zāi)后重建和易地扶貧搬遷兩部分群眾的70套新建住房，根據(jù)每戶具體的人口數(shù)目，分為60、80和100平方米三個(gè)等級(jí)。整個(gè)小區(qū)背靠神山岡仁波齊，整齊劃一、科學(xué)美觀又充滿民族特色，每戶墻面和屋頂都涂有精美的裝飾，水電路訊等功能完善，群眾只需拎包便可實(shí)現(xiàn)入住。

崗薩村群眾古如和貢桑曲珍夫婦這兩天格外地高興，因?yàn)樗麄兘K于搬進(jìn)了向往已久的新居。安置好后的第一件事情，就是在客廳最醒目的位置掛上領(lǐng)袖像。

過(guò)去，古如一家四口住在崗薩村附近牧場(chǎng)里的一處僅有40平方米、簡(jiǎn)易而破舊的老房子里，全家最主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源靠他在崗薩村牦牛運(yùn)輸隊(duì)里的務(wù)工收入，妻子貢桑曲珍一邊照看兩個(gè)小孩，一邊在鄉(xiāng)里的餐館打工補(bǔ)貼家用，日子過(guò)得緊巴巴的。特別是由于離村里較遠(yuǎn)，夫妻二人外出務(wù)工和兩個(gè)小孩上學(xué)出行都非常不便。

“我們的新房子在崗薩村邊上，面積比過(guò)去大了一倍，還帶院子，全家人都非常喜歡，”古如說(shuō)道，“現(xiàn)在生活條件好了，打工方便了，孩子上學(xué)也不擔(dān)心了，我可以放開(kāi)手腳去運(yùn)輸隊(duì)里干活，爭(zhēng)取讓家里早日脫貧?！?/p>

與古如一家一起搬進(jìn)新居的還有崗薩村80歲的老人次旺多吉。作為村里有名的貧困戶，次旺多吉老兩口沒(méi)有子女，自己也沒(méi)有勞動(dòng)能力和牲畜，過(guò)去十幾年里，一直居住在條件較差的土坯房里，靠著國(guó)家的政策性收入維持生活。

而分到新房后，老人卻沒(méi)錢添置家具，也沒(méi)有體力和精力搬家。巴嘎鄉(xiāng)黨委、政府了解到這一情況后，及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公會(huì)議，并決定由鄉(xiāng)黨委、政府承擔(dān)為老人搬家和添置家具的任務(wù)，岡底斯藏醫(yī)院每?jī)芍芏ㄆ跒槔先丝床∷退?，農(nóng)牧民施工隊(duì)致富帶頭人米瑪次仁出資為老人聘請(qǐng)看護(hù)人員，邊防派出所解決用水問(wèn)題，崗薩村“兩委”班子解決牛羊糞和柴火，多方合力，終于讓老人如期搬進(jìn)了新居。

說(shuō)到這些，次旺多吉眼角濕潤(rùn)了：“沒(méi)有黨和政府的幫助，我還不知道還要在以前的舊房子里住多久，我要爭(zhēng)取多活幾年，多多享受黨和政府為我們帶來(lái)的太陽(yáng)般的溫暖！”

新城鎮(zhèn)里新生活

獅泉河畔，雁尾山下，一座新城正在崛起。

994套獨(dú)棟獨(dú)院的住房，建設(shè)面積超過(guò)500畝——如果說(shuō)獅泉河鎮(zhèn)發(fā)展歷史上有哪一個(gè)項(xiàng)目非常顯著地?cái)U(kuò)大了這座城市的輪廓的話，非“康樂(lè)新居”莫屬。

“康樂(lè)新居”集中安置區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是阿里地區(qū)易地扶貧搬遷點(diǎn)的樣板工程、精品工程、陽(yáng)光工程、廉政工程，計(jì)劃分三期建設(shè)實(shí)施，按照人均不超過(guò)25平方米的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃修建994套搬遷安置房，共安置4006人。其中一期修建500套、安置2061人，總投資2.47億元，配套規(guī)劃社區(qū)服務(wù)中心、幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)站等公共服務(wù)設(shè)施，集中規(guī)劃水、電、路、訊、暖、庭院綠化、小區(qū)硬化等基礎(chǔ)設(shè)施，按照普蘭、札達(dá)、日土和藏式民房風(fēng)格分為4個(gè)小區(qū)，分別以阿里的四條河流命名，充分體現(xiàn)地區(qū)和民族特色。目前，一期工程已經(jīng)基本竣工，350戶群眾實(shí)現(xiàn)入住，二期工程也已開(kāi)工建設(shè)。

在項(xiàng)目建設(shè)中，阿里地區(qū)堅(jiān)持把硬件建設(shè)與搬遷后的幫扶措施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為加快推進(jìn)群眾增收致富步伐，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”的目標(biāo)，地委、行署牢牢抓住“建房、搬遷、就業(yè)、保障、配套、退出”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，投資4.5億元，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以此作為安置點(diǎn)支撐產(chǎn)業(yè)，覆蓋全部群眾；地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)投資有限公司統(tǒng)一管理、出租出借國(guó)有資產(chǎn)商鋪，將房屋租金中的50%專門(mén)用于培育壯大“康樂(lè)新居”經(jīng)濟(jì)合作社；大力開(kāi)發(fā)保安員、出租車駕駛員、酒店賓館服務(wù)員、停車場(chǎng)收費(fèi)員等就業(yè)崗位500余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了家家有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)有門(mén)路、增收有渠道、致富有保障。

通過(guò)搬遷到“康樂(lè)新居”，一大批貧困群眾告別了過(guò)去效益低下、粗獷落后的傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)生活方式，搬進(jìn)了城市居住，在延續(xù)祖祖輩輩起早貪黑、風(fēng)吹日曬的游牧生活之外，或是積極就業(yè)，或是自主創(chuàng)業(yè)，開(kāi)啟了人生一道嶄新的大門(mén)和另外一種致富的可能。

來(lái)自措勤縣達(dá)雄鄉(xiāng)達(dá)娃村46歲的殘疾人桑增，帶著一家5口人搬到“康樂(lè)新居”已經(jīng)半年了。他和妻子次吉輪流上崗，在噶爾縣當(dāng)環(huán)衛(wèi)工人，工資加起來(lái)有2500元，以前在鄉(xiāng)里當(dāng)加油員、工資只有1500元的大兒子石確饒布，在“康樂(lè)新居”勞務(wù)輸出合作社的安排下，到地區(qū)住建局參加了造價(jià)員培訓(xùn)，如果順利考取資格證上崗后，工資可以拿到5000元，小兒子則通過(guò)地區(qū)統(tǒng)一培訓(xùn)，到檢察院阿里分院當(dāng)上了保安，工資2500元。

“以前在村里時(shí)，因?yàn)槲业纳眢w殘疾，家里很窮，根本沒(méi)想過(guò)能住上這么好的房子，別說(shuō)來(lái)獅泉河了，就是縣城都很少去，”桑增感慨地說(shuō)道，“如果石確饒布能考上造價(jià)員，我們一家人的月工資加起來(lái)也有1萬(wàn)元，國(guó)家的各種政策性補(bǔ)貼還能繼續(xù)享受，再也不用為生活發(fā)愁了?！?/p>

坐在一旁略顯羞澀的石確饒布則對(duì)記者表示，以前他以為就在鄉(xiāng)里當(dāng)加油員和放牧過(guò)一輩子了，現(xiàn)在到了獅泉河才發(fā)現(xiàn)有這么多的機(jī)會(huì)，可以掙到比想象中更多的錢，他一定會(huì)好好珍惜。

這時(shí)，他的聲音突然大了起來(lái)：“爸爸，我一定會(huì)考上的，讓你再也不用發(fā)愁了！”

同樣隨父親搬來(lái)“康樂(lè)新居”的改則縣物瑪鄉(xiāng)達(dá)若村22歲小伙子次仁，則在今年完成了人生的“大三喜”：搬家、創(chuàng)業(yè)、談婚論嫁。

在內(nèi)地讀過(guò)中專的次仁與別人有些不一樣，沒(méi)有接受政府安排的各種技能培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)，而是很有眼光地瞄準(zhǔn)了“康樂(lè)新居”今后居住多達(dá)994戶人家的巨大市場(chǎng)，在自家屋里開(kāi)了便民商店，與從措勤搬遷過(guò)來(lái)、在“康樂(lè)新居”里結(jié)識(shí)了半年的女朋友一起經(jīng)營(yíng)。記者前來(lái)采訪時(shí)，剛巧碰上商店開(kāi)張，倆人正在一起擺貨。

“如果沒(méi)有搬過(guò)來(lái)，我根本不可能認(rèn)識(shí)她，也許這就是上天給的緣分吧，我們打算今年結(jié)婚?！贝稳饰⑿χf(shuō)。當(dāng)記者提到他們有可能是“康樂(lè)新居”里第一對(duì)搬遷過(guò)來(lái)后結(jié)識(shí)、成婚的新人時(shí)，小伙子臉紅了。

隨后，記者作為第一名顧客，買了商店里的一瓶飲料，喝下去之后甜甜的，潤(rùn)潤(rùn)的，滿是幸福的味道。（記者 巴喬 扎西班典 溫凱 頓珠 索朗旺堆）