把忠誠擔(dān)當(dāng)寫在高原大地

—新時(shí)代黨的治藏方略在西藏成功實(shí)踐綜述之八

圖為援藏醫(yī)生姜勇（右一）與自治區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)生正在進(jìn)行業(yè)務(wù)交流。記者　潘多　丹增群培　攝

喜馬拉雅群山起伏連綿，一座座高矗的山峰猶如無字豐碑，見證著在雪域高原上奉獻(xiàn)、奮斗的援藏干部人才的光輝業(yè)績。

26年前，全國對口支援西藏正式開啟，一批批援藏干部繼承“老西藏精神”，前赴后繼奔赴雪域高原，用一腔熱血甚至寶貴的生命，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，把忠誠擔(dān)當(dāng)寫在了高原大地。

黨中央為對口援藏把舵定向

全國對口支援西藏是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策。

黨中央歷來高度重視西藏工作，1984年，中央第二次西藏工作座談會(huì)決定，由北京、上海等9省市和原水電部等有關(guān)部門幫助西藏建設(shè)43個(gè)迫切需要的中小型工程項(xiàng)目。

1994年，中央第三次西藏工作座談會(huì)召開，提出“分片負(fù)責(zé)、對口支援、定期輪換”的援藏方針和“長期支援、自行輪換”的干部援助方式，自此開啟了中央與全國兄弟省市長期對口支援西藏發(fā)展的歷程。

對口援藏機(jī)制的建立，是中央支持西藏的一項(xiàng)創(chuàng)舉，也凝聚著中華民族守望相助、手足相親的深情厚誼。

伴著歷史的腳步，2015年，中央第六次西藏工作座談會(huì)召開，對援藏工作提出了明確要求：“必須把中央關(guān)心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局中做好西藏工作”“必須加強(qiáng)各級黨組織和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)”。

2015年和2016年，醫(yī)療人才和教育人才“組團(tuán)式”援藏工作也先后開展，援藏機(jī)制不斷完善。中央第六次西藏工作座談會(huì)以來，在中央關(guān)心、全國支援下，全區(qū)各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，使我區(qū)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快最好、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期，社會(huì)高度穩(wěn)定和諧、生態(tài)文明持續(xù)向好、經(jīng)濟(jì)增速全國領(lǐng)先、基礎(chǔ)設(shè)施全面全力推進(jìn)、精準(zhǔn)脫貧提前高標(biāo)準(zhǔn)完成、人民生活富足安定。

在中央第七次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，中央支持西藏、全國支援西藏，是黨中央的一貫政策，必須長期堅(jiān)持，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)援藏工作新局面。這為做好新時(shí)代對口支援工作提供了根本遵循。

對口援藏在內(nèi)地與雪域高原間架起了一道堅(jiān)固的橋梁。自中央開展援藏工作至今，承擔(dān)對口支援任務(wù)的中央國家機(jī)關(guān)、有關(guān)省市、中央企業(yè)已先后選派9批次9600多名干部來到西藏工作，形成了以干部人才援藏為龍頭，經(jīng)濟(jì)援藏、智力援藏、科技援藏、企業(yè)援藏、就業(yè)援藏以及醫(yī)療教育人才“組團(tuán)式”援藏等相結(jié)合的全方位、多渠道、寬領(lǐng)域援藏格局。

以實(shí)際行動(dòng)讓西藏各族人民得實(shí)惠

2016年以來，中組部、人社部等部門全力推動(dòng)干部人才援藏工作深入開展。承擔(dān)支援任務(wù)的中央和國家有關(guān)部門、對口援藏省市、中央企業(yè)始終講政治、顧大局、講奉獻(xiàn)，精心組織、高位推動(dòng)，極大地促進(jìn)了西藏各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

自治區(qū)黨委、政府始終把援藏干部人才作為西藏干部人才隊(duì)伍的重要組成部分，有力推動(dòng)長足發(fā)展和長治久安。

在2019年全國兩會(huì)上，面對記者提問，我區(qū)代表、委員們發(fā)自肺腑地說：“今天西藏的幸福生活離不開黨中央的親切關(guān)懷和全國人民的無私援助?！?/p>

從昌都邦達(dá)機(jī)場出發(fā)，沿途雪山草原的高原景致讓人大飽眼福。一個(gè)轉(zhuǎn)彎，現(xiàn)代化的風(fēng)景闖入眼簾，一棟棟小樓錯(cuò)落有致，一條條平整的水泥街道縱橫相交，這便是吉塘鎮(zhèn)廣東新村易地搬扶貧遷集中安置點(diǎn)的新面貌。傍晚時(shí)分，陽光映在紅磚白瓦上，老人們圍坐一起拉著家常，兒童嬉戲其間，歡聲笑語不絕于耳。

吉塘鎮(zhèn)廣東新村地處吉塘特色小城鎮(zhèn)東邊，緊靠G214國道，交通極其便利。2016年4月，在廣東省大力支持下，總投資4248.87萬元（其中廣東援藏資金2900萬元）的廣東新村開工建設(shè)，2016年11月建成投運(yùn)。

近年來，像廣東省一樣，承擔(dān)支援任務(wù)的中央和國家有關(guān)部門、對口援藏省市、中央企業(yè)在對口支援工作中，投入大量資金，支持西藏打贏脫貧攻堅(jiān)，著力加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，解決民生難題，改善基礎(chǔ)設(shè)施，有效地緩解了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，各族人民的生活水平不斷提高。

隨著援藏工作的不斷深入，各援藏工作隊(duì)在做好“輸血”援藏的同時(shí)，更加注重“造血”援藏，不斷增強(qiáng)受援地區(qū)的自我發(fā)展能力。近年來，各援藏工作隊(duì)重視開展各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，引進(jìn)技術(shù)，培訓(xùn)農(nóng)牧科技人員，培養(yǎng)了一大批思想好、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。同時(shí)，在援藏干部的“牽線搭橋”下，內(nèi)地與西藏頻繁展開更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次的交流與合作，大批受援地群眾赴內(nèi)地考察學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

數(shù)據(jù)顯示，中央和國家有關(guān)部門、對口援藏省市、中央企業(yè)近5年來共投入援藏扶貧資金143億余元，實(shí)施援藏扶貧項(xiàng)目1800多個(gè)，推動(dòng)內(nèi)地284個(gè)縣區(qū)與西藏的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立結(jié)對幫扶關(guān)系，幫助23萬余名群眾脫貧，全方位助力西藏改善民生、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”愛灑高原

對口援藏工作開展以來，一批批援藏干部人才堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”，用他們的真誠、實(shí)干和無私為西藏各族群眾謀得了實(shí)惠，帶來了變化；他們帶走的是與西藏人民的魚水之情，留下的是一支支帶不走的隊(duì)伍。

當(dāng)雄縣，距離拉薩市區(qū)170多公里，海拔平均超4300米。北京市第八批援藏干部王猛，原以為憑著自己12年當(dāng)兵經(jīng)歷練就的身體底子不會(huì)有啥大事，結(jié)果剛來當(dāng)雄縣任縣委常務(wù)副書記時(shí)，就見識了“高反”的厲害，走路基本靠“挪”，動(dòng)作稍大點(diǎn)兒就缺氧，頭暈、頭疼、心悸、失眠……

缺氧不缺精神。王猛做了大量案頭工作后，決定實(shí)地調(diào)研，尋找“窮根”。他克服重重困難，翻山越嶺，走遍了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村組、學(xué)校、寺廟，掌握了大量第一手資料，通過集中研討后，明確以旅游、畜牧和天然飲用水為主的產(chǎn)業(yè)扶貧援藏工作重點(diǎn)，幫助牧民脫貧。

在尼木縣，從北京市平谷區(qū)來的援藏干部、尼木縣縣委常務(wù)副書記趙金祥引進(jìn)了平谷大桃。通過大桃種植與合作社經(jīng)營，村民的錢袋子更鼓了。

去年6月，來自廣州的黃夢華與來自廣東省的其他19名援藏教師一起來到林芝一中，開啟了為期3年的援藏工作。從早上6點(diǎn)開始，忙到晚上10點(diǎn)多查完宿舍，黃夢華倒不覺得累，樂在其中。她說：“我沒有感覺自己在援藏，就覺得大家是一家人，我是來林芝走親戚的。”

桑吉拉姆是黃夢華結(jié)對指導(dǎo)的本地教師。為了學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，她一次次旁聽黃夢華等援藏教師的課?！笆茉亟處煹挠绊懀矣X得自己最大的變化是教學(xué)方式上的改變，現(xiàn)在我很注重調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、創(chuàng)造性，在課堂上給學(xué)生留些獨(dú)立思考的空間。”桑吉拉姆感慨地說。

援藏為西藏長足發(fā)展和長治久安作出了重要貢獻(xiàn)，在西藏各族人民心中樹立了一座不朽的豐碑。同時(shí)，也是鼓勵(lì)西藏各族干部群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，在同心共筑中國夢的偉大征程上奮勇前行。