圖為中國(guó)共產(chǎn)黨山南市第二次代表大會(huì)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

圖為山南市黨代表正在認(rèn)真閱覽會(huì)議資料。

圖為山南市人大代表參加分組審議。

圖為山南市黨代表舉手表決。

圖為山南市政協(xié)委員正在依次投票。

圖為山南市黨代表意氣風(fēng)發(fā)步出會(huì)場(chǎng)。

圖為山南市政協(xié)委員正在報(bào)到。

圖為時(shí)代楷模、山南市人大代表卓嘎在分組審議會(huì)場(chǎng)上聆聽發(fā)言。

11月1日至2日，中國(guó)共產(chǎn)黨山南市第二次代表大會(huì)在澤當(dāng)召開。11月4日至7日，政協(xié)第二屆山南市委員會(huì)第一次會(huì)議和山南市第二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議相繼召開。

這是山南各族人民政治生活中的大事。會(huì)議堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記西藏工作重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略，回顧過(guò)去五年的工作成績(jī)，展望未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)，動(dòng)員全市干部群眾凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，在推進(jìn)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展上走在全區(qū)前列。

奮楫揚(yáng)帆業(yè)峻鴻績(jī)，再啟征程篤行致遠(yuǎn)。

不經(jīng)踔厲奮發(fā)，難能聚沙成塔。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，過(guò)去的五年，對(duì)山南市而言，是極不平凡的五年，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的五年，是人民生活品質(zhì)大幅提升的五年，是生態(tài)文明建設(shè)全面加強(qiáng)的五年，是強(qiáng)邊工作取得突破性進(jìn)展的五年，是黨的建設(shè)取得明顯成效的五年。

五年來(lái)，山南市整合投入資金272億元用于脫貧攻堅(jiān)，13687戶45256名建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率由19.3%降為0；“兩不愁、三保障”問(wèn)題得到根本解決，8125人通過(guò)易地扶貧搬遷改變了生存和發(fā)展條件，8.9萬(wàn)戶農(nóng)牧民住房條件得到改善；脫貧群眾人均可支配收入由2015年的2800余元增加至2020年的12000余元。

五年來(lái)，山南市堅(jiān)持完善基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)立市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、新區(qū)引領(lǐng)，“十三五”發(fā)展目標(biāo)如期完成。2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值215.4億元，是2015年的1.89倍；固定資產(chǎn)投資302億元，是2015年的2.1倍；一般公共預(yù)算收入20.22億元，是2015年的1.74倍。

五年來(lái)，山南市基礎(chǔ)設(shè)施條件和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)完善。公路通車?yán)锍踢_(dá)到9018公里，城市更新和補(bǔ)短板工程深入實(shí)施，澤當(dāng)城區(qū)新增建成面積3.5平方公里，人口城鎮(zhèn)化率達(dá)31.5%；各類市場(chǎng)主體發(fā)展到4萬(wàn)余戶、注冊(cè)資金1138億元；分別實(shí)施援藏和招商引資項(xiàng)目160個(gè)和200個(gè)，分別累計(jì)完成投資18.9億元和210億元；澤貢高等級(jí)公路建成通車，拉林鐵路開通運(yùn)營(yíng)，貢嘎機(jī)場(chǎng)新航站樓運(yùn)營(yíng)良好；矮化蘋果、核桃、藏雞、飼草等現(xiàn)代種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初上規(guī)模；雅江中游清潔能源基地建成電力裝機(jī)容量184萬(wàn)千瓦，區(qū)域內(nèi)農(nóng)村主電網(wǎng)覆蓋率和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，雅江經(jīng)濟(jì)帶“一主兩翼”協(xié)同發(fā)展新格局初步形成。

五年來(lái)，山南市堅(jiān)持一切工作都向改善民生、凝聚人心發(fā)力，結(jié)合各類教育實(shí)踐活動(dòng)，累計(jì)為群眾辦實(shí)事好事8000余件。5.8萬(wàn)余戶農(nóng)牧民家庭擁有小汽車，比2015年增長(zhǎng)118.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2015年的23881元提高到2020年的38100元，農(nóng)村居民人均可支配收入從2015年的8991元提高到2020年的15874元；區(qū)域內(nèi)應(yīng)屆高校畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)率達(dá)99.7%，教育“三包”生均經(jīng)費(fèi)達(dá)4200元，比2015年增加1300元；市縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)療體系逐步健全，每千人擁有床位達(dá)4.4張，五大保險(xiǎn)參保率保持在97%以上；文化事業(yè)繁榮發(fā)展，紅色資源利用、非遺傳承、文物保護(hù)全面加強(qiáng)。

五年來(lái)，山南市生態(tài)安全屏障日益堅(jiān)實(shí)。累計(jì)整合投入87億元用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，積極打造雅江中游“百里生態(tài)走廊”；累計(jì)新增綠化面積53.4萬(wàn)畝，關(guān)停4家采石場(chǎng)和104家采砂場(chǎng)，成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市；深入開展生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，加快推進(jìn)“廁所革命”，人居環(huán)境整治成效顯著。

五年來(lái)，山南市民族團(tuán)結(jié)大局持續(xù)向好。全面實(shí)施自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例和規(guī)劃，持續(xù)開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育活動(dòng)，成功創(chuàng)建了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，現(xiàn)有民族團(tuán)結(jié)家庭1924戶，各民族之間越走越近、越走越親。

五年來(lái)，山南市各族干部群眾同心守護(hù)神圣國(guó)土、建設(shè)幸福家園。玉麥幸福美麗邊境小康鄉(xiāng)越建越美，守邊人口越來(lái)越多；96個(gè)邊境小康村全部建成，17547戶55073名邊境群眾受益，邊境地區(qū)日益發(fā)展繁榮。

五年來(lái)，山南市社會(huì)主義民主政治鞏固發(fā)展。市人大制定城市建設(shè)管理?xiàng)l例等8部地方性法規(guī)；市政協(xié)團(tuán)結(jié)各方力量，積極建言獻(xiàn)策，提出提案764件，立案693件；新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作持續(xù)加強(qiáng)，法治山南建設(shè)卓有成效。

五年來(lái)，山南市黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、“三更”專題教育和政法隊(duì)伍教育整頓，推動(dòng)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)；縣鄉(xiāng)村換屆圓滿完成，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子更加專業(yè)、更加年輕；沿江、中部、邊境三大“黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)不斷深化；持之以恒糾治“四風(fēng)”，持續(xù)整治形式主義官僚主義，營(yíng)造了干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。

……

五年的歷程極不尋常，五年的成就來(lái)之不易，山南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全方位進(jìn)步，凝結(jié)著全市各族干部群眾的心血和汗水，離不開援藏省市和企業(yè)的無(wú)私援助，體現(xiàn)在不斷改善的社會(huì)面貌和群眾不斷提升的幸福感上，銘記在廣大人民群眾的心中。

這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵和黨中央親切關(guān)懷，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記西藏工作重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略的科學(xué)指引。

“騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不舍。”關(guān)山迢遞終獲斐然成績(jī)，只有繼往開來(lái)，方能踵事增華。

未來(lái)五年，面向新征程，山南市力爭(zhēng)在鑄牢政治忠誠(chéng)上走在全區(qū)前列，在推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化上走在全區(qū)前列，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上走在全區(qū)前列，在提升各族人民生活品質(zhì)上走在全區(qū)前列，在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)上走在全區(qū)前列，在強(qiáng)邊固防興邊富民上走在全區(qū)前列，不斷為“建設(shè)美麗幸福西藏 共圓偉大復(fù)興夢(mèng)想”譜寫山南發(fā)展新篇章。

謀定而動(dòng)，時(shí)至勢(shì)成；高掌遠(yuǎn)跖，勇攀高峰。

未來(lái)五年，山南市將緊跟新時(shí)代、順應(yīng)新時(shí)代，朝著新的目標(biāo)倍道而進(jìn)，以感恩的心態(tài)、趕考的狀態(tài)、奔跑的姿態(tài)，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。（本版圖片均由記者 劉楓 巴桑旺姆 攝）