大數(shù)據(jù)應(yīng)用引領(lǐng)古城拉薩檢察踏上新時(shí)代“智慧”路

大數(shù)據(jù)時(shí)代日新月異，每一個(gè)明天都是嶄新的未來。隨著信息技術(shù)飛速發(fā)展和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略深入實(shí)施，大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用愈加重要。落實(shí)全面依法治國，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，離不開大數(shù)據(jù)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平。2021年底，最高人民檢察院召開黨組會(huì)，研究深化落實(shí)國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，要求充分運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”，提升法律監(jiān)督質(zhì)效的舉措，用好大數(shù)據(jù)，進(jìn)一步做到“敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于開展自我監(jiān)督”！

以檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略賦能新時(shí)代法律監(jiān)督，是最高檢黨組落實(shí)中央要求，深入貫徹習(xí)近平法治思想，引領(lǐng)新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要決策部署。各地檢察機(jī)關(guān)在積極推進(jìn)信息化建設(shè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，都在進(jìn)行積極嘗試，拉薩檢察從最初的“心動(dòng)”到最終的“行動(dòng)”，用數(shù)字檢察監(jiān)督指揮中心的建成邁出檢察大數(shù)據(jù)實(shí)質(zhì)性建設(shè)的步伐，走在了西藏檢察的前列。

心動(dòng)——大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督

在檢察司法實(shí)踐中，我們總會(huì)遇到發(fā)現(xiàn)線索難、監(jiān)督工作碎片化、監(jiān)督效果不明顯等問題，檢察監(jiān)督依然存在個(gè)別、偶發(fā)、被動(dòng)的局面，在司法體制改革的大背景下，向大數(shù)據(jù)要檢力、實(shí)施數(shù)字賦能工程是全面提高檢察監(jiān)督履職質(zhì)效的關(guān)鍵一招，只有把大數(shù)據(jù)的作用發(fā)揮起來，才有可能實(shí)現(xiàn)檢察監(jiān)督的全面、系統(tǒng)，變被動(dòng)為主動(dòng)、變?nèi)斯橹悄?，從而充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在懲防違法犯罪、監(jiān)督糾正違法、保護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益方面的作用，促進(jìn)社會(huì)治理，助力法治體系建設(shè)。拉薩市檢察院黨組一班人深刻認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重要性和緊迫感，不斷增強(qiáng)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維，深入思考怎樣運(yùn)用大數(shù)據(jù)賦能，把如何建、怎樣建大數(shù)據(jù)做為2022年度的重要工作擺上議事日程。

行動(dòng)——搶占數(shù)據(jù)應(yīng)用制高點(diǎn)

數(shù)字檢察——讓浙江省檢察機(jī)關(guān)的成為了大數(shù)據(jù)工作的佼佼者，而紹興市檢察機(jī)關(guān)是浙江“數(shù)字檢察”的先行者、探索者，數(shù)字化“解鎖”法律監(jiān)督大能量的效果，已經(jīng)在那里顯現(xiàn)。為了能在數(shù)字化改革中先行先試、闖出新路，拉薩市檢察院主動(dòng)靠攏，借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并在浙江紹興檢察的大力支持下，全套引進(jìn)紹興數(shù)字檢察監(jiān)督平臺(tái)。期間，通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、視頻授課等形式對(duì)全市干警開展了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)過近兩個(gè)月的建設(shè)、調(diào)試以及培訓(xùn)，目前“拉薩市人民檢察院數(shù)字檢察監(jiān)督指揮中心”已初具備“實(shí)戰(zhàn)化”能力。同時(shí)，為了進(jìn)一步嚴(yán)明辦案紀(jì)律、監(jiān)督紀(jì)律、問責(zé)方式，構(gòu)建合理有效的數(shù)字檢察工作機(jī)制，拉薩市檢察院根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，梳理數(shù)字檢察流程，結(jié)合辦案實(shí)際，制定了《拉薩市數(shù)字檢察管理機(jī)制》、《拉薩市數(shù)字檢察線索研判機(jī)制》，對(duì)線索的發(fā)現(xiàn)、研判、辦理程序等進(jìn)行全面規(guī)范。

能動(dòng)——讓法律監(jiān)督更有力

拉薩檢察數(shù)字檢察監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)行以來，從線索查找、線索辦理的情況看，數(shù)字檢察監(jiān)督平臺(tái)發(fā)揮出了極大的“智慧”作用，整體運(yùn)行情況良好，為全市檢察機(jī)關(guān)數(shù)字檢察建設(shè)闖出了一條新路，為做好拉薩數(shù)字檢察監(jiān)督工作指明了方向、提供了思路、注入了動(dòng)力。

拉薩市人民檢察院結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”需求，在梳理以往辦案經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化大數(shù)據(jù)已有模塊，探索性地開發(fā)適合拉薩實(shí)際的監(jiān)督新模塊，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效能集成，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與檢察業(yè)務(wù)的深度融合。以“數(shù)字檢察”做強(qiáng)刑事監(jiān)督，構(gòu)建另案處理、刑拘下行等數(shù)據(jù)模塊，通過數(shù)字檢察監(jiān)督平臺(tái)對(duì)刑事案件數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)“把脈”偵查活動(dòng)，探索推進(jìn)類案監(jiān)督，推動(dòng)解決執(zhí)法辦案中程序違法發(fā)現(xiàn)難的問題；以“數(shù)字檢察”做優(yōu)民事監(jiān)督，通過對(duì)提取數(shù)據(jù)的分析、排查、總結(jié)，發(fā)現(xiàn)隱藏在民事判決中的違法犯罪、虛假訴訟等線索，提升民事檢察的精準(zhǔn)度；以“數(shù)字檢察”強(qiáng)化行政監(jiān)督，加強(qiáng)與政法、行政機(jī)關(guān)的協(xié)同，通過完善信息共享機(jī)制打破“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”，充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢(shì)，借力、聚力、共發(fā)力；以“數(shù)字檢察”推進(jìn)公益訴訟檢察，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)在生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全等領(lǐng)域的應(yīng)用，讓線索發(fā)現(xiàn)容易一些，調(diào)查手段便利一點(diǎn)，推進(jìn)公益訴訟檢察向多元化、縱深化發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，通過拉薩市檢察院數(shù)字檢察監(jiān)督平臺(tái)數(shù)據(jù)分析推送線索3516件，民事執(zhí)行案件中發(fā)現(xiàn)失信懲戒類案件線索4000余條，這組數(shù)據(jù)對(duì)于拉薩檢察乃至西藏檢察來說是前所未有的，如果僅靠人工，這幾乎是不可能完成的一件任務(wù)。一批案件線索的核查已經(jīng)落地，以線索核查落地為抓手的法律監(jiān)督效果正在逐漸顯現(xiàn)。

全市兩級(jí)院將聚焦提升檢察監(jiān)督實(shí)效，充分發(fā)揮“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”職能，深挖數(shù)字檢察潛力，增強(qiáng)法律監(jiān)督智慧，積極探索構(gòu)建符合拉薩檢察實(shí)際的大數(shù)據(jù)監(jiān)督新格局，為提升監(jiān)督主動(dòng)性、樹立監(jiān)督權(quán)威性提供源頭供給和線索保障。