中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)

中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2023年1月17日至18日在拉薩舉行。出席這次全會(huì)的有自治區(qū)紀(jì)委委員32人，列席498人。

自治區(qū)黨委書(shū)記王君正出席會(huì)議并講話。洛桑江村、嚴(yán)金海、莊嚴(yán)、陳永奇及自治區(qū)有關(guān)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。

全會(huì)由自治區(qū)紀(jì)委常委會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì)精神，總結(jié)2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2023年任務(wù)，審議通過(guò)了王衛(wèi)東同志代表自治區(qū)紀(jì)委常委會(huì)所作的《以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定深化全面從嚴(yán)治黨，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神。一致認(rèn)為，講話從新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻分析大黨獨(dú)有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)踐要求，對(duì)堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署，充分彰顯了習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光、無(wú)私無(wú)我的崇高境界、深切真摯的人民情懷、直面問(wèn)題的使命擔(dān)當(dāng)，是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循，為做好新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了根本指引。 李希同志所作的工作報(bào)告，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，對(duì)新征程上深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出了全面部署。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)王君正同志的講話。一致認(rèn)為，王君正同志的講話，立足全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)際，緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大精神，明確提出深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的工作思路和具體要求，對(duì)堅(jiān)持不懈鞏固深化改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作作出全面部署，為全區(qū)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展提供了目標(biāo)方向和實(shí)踐路徑。

全會(huì)指出，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)把黨的二十大精神特別是關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)力量，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的具體行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定維護(hù)黨的先進(jìn)純潔、永葆黨的生機(jī)活力的實(shí)際成效。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”；深刻領(lǐng)悟新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，更加自覺(jué)履行黨章賦予的職責(zé)；深刻領(lǐng)悟全面從嚴(yán)治黨、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上的重大判斷，更加自覺(jué)以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

全會(huì)指出，2022年在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)紀(jì)委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé)任務(wù)，穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥推進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，在實(shí)踐中不斷深化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)；聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)黨中央重大決策和自治區(qū)黨委各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效；保持懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在，一體推進(jìn)“三不腐”成效不斷提升；鍥而不舍推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作，深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神；貫徹落實(shí)中央巡視工作方針，全面從嚴(yán)治黨利劍作用不斷彰顯；持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體制機(jī)制不斷完善；落實(shí)打鐵必須自身硬要求，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2023年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)部署和自治區(qū)黨委工作要求，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，健全完善全面從嚴(yán)治黨體制機(jī)制，以嚴(yán)的基調(diào)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第一，聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神推動(dòng)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。督促各級(jí)黨組織堅(jiān)定維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定堅(jiān)決以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、自治區(qū)黨委工作安排到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，推動(dòng)黨中央重大決策和自治區(qū)黨委工作部署落地見(jiàn)效。聚焦習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，聚焦“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”決策部署，聚焦《關(guān)于深入貫徹黨的二十大精神全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的意見(jiàn)》明確的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)舉措，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化；盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)制約發(fā)展的思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題和體制機(jī)制障礙，推動(dòng)政治監(jiān)督精準(zhǔn)化；把政治監(jiān)督融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各方面，推動(dòng)建立健全黨中央和自治區(qū)黨委重大事項(xiàng)、重要工作要求辦理和督查機(jī)制，推動(dòng)政治監(jiān)督常態(tài)化。

第二，推動(dòng)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系，促進(jìn)黨委（黨組）主體責(zé)任、職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任一體落實(shí)，用好問(wèn)責(zé)利器，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)同，圍繞推動(dòng)完善“四個(gè)監(jiān)督”體系，強(qiáng)化派駐監(jiān)督“探頭”作用，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家監(jiān)察法規(guī)制度，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)向治理效能轉(zhuǎn)化。

第三，不斷強(qiáng)化政治巡視利劍作用。堅(jiān)守政治巡視定位，全面貫徹中央巡視工作方針，有序開(kāi)展十屆自治區(qū)黨委第二、三、四輪巡視，圍繞突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)巡視。嚴(yán)肅反饋巡視意見(jiàn)，強(qiáng)化整改監(jiān)督職責(zé)，增強(qiáng)以巡促改、以巡促建、以巡促治實(shí)效。強(qiáng)化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，推動(dòng)深化巡察質(zhì)效。

第四，鞏固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩和改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作成果。持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)黨的二十大后依然不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，從嚴(yán)從重處理。深化頑固性問(wèn)題專項(xiàng)整治，緊盯黨員干部、公職人員與管理服務(wù)對(duì)象不正常交往的頑瘴痼疾，深挖徹查作風(fēng)問(wèn)題背后的腐敗行為和腐敗案件中的作風(fēng)問(wèn)題。突出整治形式主義、官僚主義，督促各級(jí)各部門(mén)持續(xù)深入開(kāi)展“四查四問(wèn)”，堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，重點(diǎn)糾治權(quán)力觀異化、政績(jī)觀扭曲、事業(yè)觀偏差問(wèn)題，重點(diǎn)糾治考慮地區(qū)或部門(mén)想要的多、考慮自治區(qū)黨委工作部署和人民群眾需要的少問(wèn)題，重點(diǎn)糾治玩忽職守不作為、任性用權(quán)亂作為問(wèn)題，重點(diǎn)糾治貫徹黨中央重大決策和自治區(qū)黨委工作部署“把說(shuō)了當(dāng)做了，把做了當(dāng)做好了，把做了一點(diǎn)當(dāng)做了全部”問(wèn)題。著力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，不斷完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題治理機(jī)制。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，以“三個(gè)務(wù)必”弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。

第五，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。不斷深化紀(jì)律教育和警示教育，推動(dòng)各級(jí)黨校和黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課，強(qiáng)化以身邊事教育身邊人。督促各級(jí)黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律規(guī)矩和法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，保障紀(jì)律和規(guī)矩執(zhí)行權(quán)威性嚴(yán)肅性。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)并重，實(shí)事求是落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，在深化運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是用好第一種形態(tài)上下功夫，激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。

第六，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅(jiān)持零容忍態(tài)度反腐懲惡，清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)，更加有力遏制增量、更加有效清除存量。堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)黨營(yíng)私、做小團(tuán)伙代理人的問(wèn)題，堅(jiān)決查處政商勾連、破壞發(fā)展環(huán)境和公平正義的問(wèn)題，堅(jiān)決查處新型腐敗和隱性腐敗，堅(jiān)決清理系統(tǒng)性腐敗，緊盯關(guān)鍵少數(shù)特別是“一把手”，高度重視貪腐年輕化趨勢(shì)，壓實(shí)市縣紀(jì)委監(jiān)委辦案責(zé)任。深化系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)“三不腐”，堅(jiān)持受賄行賄一起查，完善防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制，推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。

第七，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。推動(dòng)改革系統(tǒng)集成，健全推進(jìn)“三項(xiàng)改革”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，持續(xù)深化區(qū)管?chē)?guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，試點(diǎn)開(kāi)展區(qū)屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，健全完善派駐機(jī)構(gòu)相關(guān)工作機(jī)制，完善法法銜接機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的意見(jiàn)》，持續(xù)深化縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，健全基層監(jiān)督體系。

第八，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化高原反腐鐵軍。深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)，發(fā)揮常委會(huì)表率作用，扎實(shí)開(kāi)展黨中央部署的主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。樹(shù)立選人用人正確政治導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，歷練斗爭(zhēng)本領(lǐng)，堅(jiān)持深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)，提升能力素質(zhì)。強(qiáng)化廉潔建設(shè)，健全完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，鞏固系統(tǒng)內(nèi)“限酒”“禁賭”成果，結(jié)合主題教育開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為貫徹落實(shí)黨的二十大精神、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏而團(tuán)結(jié)奮斗。